東二環(huán)路路面磨損嚴(yán)重坑洼不平，市民反映強(qiáng)烈，市委、市政府順應(yīng)民意對此高度關(guān)注，
決定全面整修東二環(huán)路，并把該工程列為二O一六年為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一
整修大幕拉開，東二環(huán)路將變身“高大上”
桂林生活網(wǎng)訊（桂林日報記者 徐瑩波）東二環(huán)路是市區(qū)一條重要的交通要道。項(xiàng)目于2008年11月主體工程完工并全線通車，全長9.64公里。項(xiàng)目通車后，由于各種原因，道路未能進(jìn)行整體竣工驗(yàn)收和移交管護(hù)。近幾年，這條道路路面磨損嚴(yán)重，引發(fā)了多起交通事故，市民投訴不斷，媒體也進(jìn)行了相關(guān)報道。
市委、市政府對市民反映的情況給予了高度關(guān)注，決定全面整修東二環(huán)路，并把該工程列為2016年為民辦實(shí)事項(xiàng)目。目前，整修工程正在有序進(jìn)行中。為了解東二環(huán)路項(xiàng)目的相關(guān)情況，日前，記者進(jìn)行了調(diào)查。
整修工程竣工后的東二環(huán)路(效果圖)。通訊員唐靜 陳杰 供圖
東二環(huán)路通車，成為連接城北、漓東、城南等最快速、最便捷通道
在東二環(huán)路通車以前，從北過境桂林的車輛只能選擇進(jìn)入中山北路繞原東環(huán)路(現(xiàn)為環(huán)城北二路、普陀路)再進(jìn)入環(huán)城南路。載重汽車、農(nóng)用車、私家車在一條市區(qū)道路上熙熙攘攘，交通擁堵、事故多發(fā)，讓沿途的市民苦不堪言。
隨著桂林經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和城市框架的擴(kuò)大，特別是為了促進(jìn)我市東區(qū)的發(fā)展，原有的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)已無法滿足城市發(fā)展的需要。在此背景下，東二環(huán)路的修建被提上了日程。
記者在采訪中獲悉，2003年11月，東二環(huán)路項(xiàng)目建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)人在接受《桂林日報》記者專訪時曾專門介紹了我市修建東二環(huán)路的原因，“近幾年，桂林城市基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)過大規(guī)模的改造與建設(shè)，明顯增強(qiáng)，服務(wù)功能明顯改善，但從總體看，桂林市市區(qū)快速、便捷的環(huán)路尚未形成，使中心區(qū)主要干道交通十分擁擠。為了加快實(shí)現(xiàn)桂林市城市路網(wǎng)規(guī)劃，減輕市中心區(qū)交通壓力，改善投資環(huán)境，帶動城區(qū)發(fā)展，建設(shè)東二環(huán)路是十分必要的。因此，我市根據(jù)城市總體規(guī)劃和我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，決定啟動?xùn)|二環(huán)路建設(shè)工程。東二環(huán)路是構(gòu)成桂林市城市總體布局的主要骨架，穿越了城北、漓江東北、漓江東南三大城市組團(tuán)。建成后，將成為連接城北、漓江東、城南等城市區(qū)域最快速、最便捷的環(huán)城道路，對調(diào)整城市發(fā)展格局，推動?xùn)|城區(qū)和整個桂林市社會、經(jīng)濟(jì)、文化、旅游以及交通的發(fā)展，都有著重要的作用。”(詳見《桂林日報》2003年11月12日《就東二環(huán)路規(guī)劃選線方案問題建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)人答記者問》一文)
市民陳裕是個“老桂林”了，他曾當(dāng)過出租車司機(jī)，前幾年又在東二環(huán)路上開了一家二手車店，他對這條道路比較熟悉?！耙郧拔议_出租車時，有客人來這邊都不想跑，因?yàn)槁窙]修通，非常不便?！彼貞洝皷|二環(huán)路建成通車后確實(shí)方便了很多司機(jī)，我們都非常支持修這條路?！?/p>
可以說，修建東二環(huán)路項(xiàng)目得到了市民的普遍支持。
經(jīng)過征求市民意見、專家論證、部門研究等多個環(huán)節(jié)后，2003年7月2日上午，隨著建設(shè)方在北門烏石市場處一個道路范圍中線樁打下，東二環(huán)路建設(shè)工程正式啟動。
隨后，建設(shè)方加緊完成了征地拆遷、道路施工招標(biāo)等一系列前期工作，2004年8月，該項(xiàng)目進(jìn)場施工。經(jīng)過建設(shè)方多年施工，2008年11月，東二環(huán)路主體工程完工并全線通車，項(xiàng)目北起北辰路與中山北路連接處，南到七星路與環(huán)城南一路交叉口，全長達(dá)9.64公里。
通車伊始，它得到了施工單位及業(yè)內(nèi)人士的高度評價：“全長9.64公里的東二環(huán)路如輕盈的羅帶，在桂林東區(qū)劃下了一條美麗的弧線。城北的漓江兩岸將會發(fā)展成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);處在東環(huán)路與東二環(huán)路沿線一帶的一大批企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)也將會因東二環(huán)路的修通得到快速發(fā)展?！?/p>
由于路面破損導(dǎo)致積塵較多，一些市民開電動車途經(jīng)此地掩鼻而過。記者徐瑩波 攝
道路受損嚴(yán)重，“陷阱”頻頻出現(xiàn)“坑”了好多車
隨著時間的推移，東二環(huán)路逐漸出現(xiàn)了路面磨損嚴(yán)重、交通標(biāo)識不夠清晰等問題，并引發(fā)了市民普遍關(guān)注。記者本人也深有體會，近年來，記者每次開電動車途經(jīng)東二環(huán)路時都會遇到大量坑洞，顛簸不斷。另外，記者在查詢《桂林日報》、《桂林晚報》往年報道時發(fā)現(xiàn)，有多篇報道記錄了一些司機(jī)曾被這條路上出現(xiàn)的大坑、小坑給“坑”了。
2010年12月23日晚9點(diǎn)半，一輛從靈川駛往五里店方向的面包車在途經(jīng)東二環(huán)路與育才路交叉口時跌進(jìn)大坑，左側(cè)車全部陷了進(jìn)去，車后排乘客的頭部被狠狠撞了一下，面包車左前輪胎破了，避震損壞，前保險杠變形。
2011年3月至4月，東二環(huán)路上接連發(fā)生小車、貨車、摩托車被“坑”翻的事故，市民紛紛致電報社反映“好好一條路怎么老是坑人坑車呢?”報社記者在調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，當(dāng)年4月1日晚上8點(diǎn)40分至2日早上7點(diǎn)40分的12個小時內(nèi)，這條路上的一個大坑連“坑”3輛車，并引發(fā)了交通事故。而報社記者在現(xiàn)場粗略統(tǒng)計得知，這條路上有近30個明顯的坑。
當(dāng)時，報社記者針對這一情況采訪了東二環(huán)路七星段工程指揮部負(fù)責(zé)人。對于記者提出的“東二環(huán)路為何如此多坑”的問題，該負(fù)責(zé)人稱：“主要是瀝青問題。路面鋪好后，電信、鐵通等公司為了埋管線挖了地，但填補(bǔ)不到位，所以出現(xiàn)了大坑。而瀝青問題可能是由于施工時降雨多，而且還未通車時，雖然設(shè)有禁止通行的障礙物，但許多人強(qiáng)行拆除，車輛也不顧阻攔，開上東二環(huán)路。而且路修好后本應(yīng)有一個保養(yǎng)期，但東二環(huán)路的保養(yǎng)期不夠，使得路面達(dá)不到堅固強(qiáng)度?！?/p>
對此，東二環(huán)路疊彩段的管理部門——— 疊彩區(qū)建設(shè)局的相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，他們已派維修人員對路面進(jìn)行維修。
2012年12月，又有市民在報社官方微博上投訴稱東二環(huán)路又出現(xiàn)多個大坑。網(wǎng)友“武當(dāng)派小師妹”表示：“東二環(huán)與朝陽路交叉處向南行駛車道有幾個大坑，嚴(yán)重影響通行安全。數(shù)次看到摩托車摔倒、卡車側(cè)翻、汽車追尾等?！?/p>
報社記者在此次對東二環(huán)路進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，“原來的舊坑經(jīng)修補(bǔ)成了‘補(bǔ)丁’，而新出現(xiàn)、明顯看得見的坑超過了100個”。
進(jìn)入2015年以后，東二環(huán)路路況進(jìn)一步惡化，南洲大橋至桂磨路十字路口段，坑洞有上百個，其中六合路口橋涵及匯東市場段破損最為嚴(yán)重，有些路段甚至已經(jīng)無法正常通行。
整修工程開工后，挖掘機(jī)正在刨去破損路面。 記者徐瑩波 攝
道路路況問題引發(fā)普遍關(guān)注，市民期盼重修
東二環(huán)路的路況問題引發(fā)了群眾強(qiáng)烈反應(yīng)。陳裕說“東二環(huán)路通車后，我覺得這條路遲早要旺起來，就租了門面開了一家二手車店。但沒過多久，這條路就出了許多大坑、小坑，每次我開車經(jīng)過就像開在山路上一樣，十分顛簸。我們做二手車生意的，很多客戶在選車后會要求試車，那些技術(shù)差點(diǎn)的新手經(jīng)常把車開到坑里。另外，途經(jīng)這條路的各種大貨車、渣土車比較多，道路塵土飛揚(yáng)，剛清洗過的車輛很快又積滿了灰塵。”
由于糟糕的路況對生意造成影響，陳裕只能關(guān)了這家店，另外尋找合適地點(diǎn)開店。
在本地知名門戶網(wǎng)站——— 桂林生活網(wǎng)桂林人論壇上，網(wǎng)民對于東二環(huán)路的路況問題討論也十分“熱鬧”。如網(wǎng)友“maoheng”發(fā)帖稱：“這條路的路面坑坑洼洼的，積水嚴(yán)重，下雨天機(jī)動車道上的水都濺到非機(jī)動車道了。路面動不動就一個大坑，把車都給弄壞了。”
東二環(huán)路通車時間不算太長，為何路況會變得如此之差?許多市民都希望能了解其中原因。
桂林電子科技大學(xué)交通規(guī)劃設(shè)計研究院在《東二環(huán)路整修工程施工期間交通影響評估及臨時交通組織方案》中給出的專業(yè)答復(fù)是：“道路至今未能進(jìn)行整體竣工驗(yàn)收和移交管護(hù)，在長期缺少管理養(yǎng)護(hù)的情況下，經(jīng)過近8年的使用，由于車流量大、重型車輛多等原因，部分路段損毀嚴(yán)重?！?/p>
東二環(huán)路路況問題還引起了政協(xié)委員們的關(guān)注。2013年9月24日，市政協(xié)專門召開提案辦理協(xié)商會，就東二環(huán)路養(yǎng)護(hù)和管理問題建言獻(xiàn)策。會議建議，盡快完善東二環(huán)路交通安全設(shè)施建設(shè)，確保道路安全暢通。一些市政協(xié)委員還在會上提出：“東二環(huán)路存在的問題，需要盡快明確解決方案并組織全面整修，然后將道路及附屬設(shè)施移交給專業(yè)管理單位進(jìn)行管護(hù)。建議加緊對東二環(huán)路疊彩區(qū)段路面的測繪與鑒定，及時做出修繕設(shè)計方案，保證七星段與疊彩段同步完成修繕，盡快完成驗(yàn)收，使東二環(huán)路進(jìn)入正常養(yǎng)護(hù)與運(yùn)行狀態(tài)?！?/p>
整修工程開工，東二環(huán)路很快將“重裝登場”
社會各界的呼聲引起了市委、市政府的高度重視。2015年9月，在“北通南暢”工程現(xiàn)場辦公會上，市領(lǐng)導(dǎo)指示市發(fā)展改革委牽頭組織研究東二環(huán)路的現(xiàn)狀移交，而市城管委作為下一步東二環(huán)路改造提升的實(shí)施單位。
2015年11月中旬，在市城管委組織安排下，專業(yè)技術(shù)人員對東二環(huán)路橋涵及路基、路面進(jìn)行了檢測;當(dāng)年11月30日，市市政工程管理處的工作人員對道路上的坑洞進(jìn)行了初步修補(bǔ)，此次修補(bǔ)的總面積超過1000平方米。之后，該處又對道路坑洞進(jìn)行兩次集中修補(bǔ)，修補(bǔ)面積共計約20000平方米。
為了緩解市區(qū)東部南北向道路的交通壓力，給市民創(chuàng)造一個良好的通行環(huán)境，今年，我市決定全面整修東二環(huán)路，并把該工程列為2016年為民辦實(shí)事項(xiàng)目。整修工程由市城管委負(fù)責(zé)組織實(shí)施，由市市政工程管理處擔(dān)任業(yè)主單位。
7月29日，整修工程舉行了開工儀式。開工后，市市政工程管理處迅速完成設(shè)計交底、圖紙會審、交樁及復(fù)核，以及完成交通組織方案編制和審批工作，各施工單位則按交通組織方案進(jìn)行交通隔離護(hù)欄的安裝，完善交通標(biāo)志、標(biāo)線、標(biāo)牌等工作。8月30日晚8點(diǎn)，隨著施工人員對東二環(huán)路(桂磨路口至北辰立交下穿段)西側(cè)機(jī)動車道設(shè)置圍擋封閉道路，東二環(huán)路整修工程正式進(jìn)入西側(cè)機(jī)動車道全封閉施工。
8月31日，記者在東二環(huán)路施工現(xiàn)場看到，東二環(huán)路西側(cè)機(jī)動車道圍擋已基本設(shè)置完畢，挖掘機(jī)陸續(xù)開始挖掘破損路面，工程正在有序推進(jìn)中。
“開展東二環(huán)路整修工程，體現(xiàn)了市委、市政府執(zhí)政為民的理念，是為市民辦實(shí)事、辦好事。整修工程完工后，將徹底解決過去東二環(huán)路路況不佳的問題?！?月2日，市市政工程管理處主任秦紅在接受記者采訪時說。
秦紅介紹，東二環(huán)路道路紅線寬度為60米，按城市主干路規(guī)劃建設(shè)，設(shè)計速度60千米/小時，主干道為雙向六車道。本次整修工程主要是對東二環(huán)路機(jī)動車道、非機(jī)動車道、南洲大橋匝道車行道路面進(jìn)行整修補(bǔ)強(qiáng)，整修總面積約41.9萬平方米，項(xiàng)目總投資達(dá)1.99億元，計劃工期120天。對于原路面結(jié)構(gòu)完好路段，基本結(jié)構(gòu)保持不變，調(diào)平車轍后，加鋪5厘米厚瀝青砼;而對于病害嚴(yán)重的路段，則挖除現(xiàn)狀不合要求的現(xiàn)狀路面結(jié)構(gòu)層，并進(jìn)行重新填實(shí)，達(dá)到設(shè)計要求后再補(bǔ)強(qiáng)路面結(jié)構(gòu)，加鋪5厘米瀝青砼面層。由于整修后現(xiàn)狀路面基本抬高5厘米，因此東二環(huán)路沿線其它附屬設(shè)施也將進(jìn)行抬高更換。施工過程中將對沿線交叉口及不規(guī)范開口進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，恢復(fù)標(biāo)線，增加交通管理設(shè)施，并對因本次整修工程而影響的沿線園林綠化工程進(jìn)行修復(fù)改造。除了已完成的前期準(zhǔn)備工作外，整修工程分為三個階段進(jìn)行施工，第一階段施工范圍為東二環(huán)路西側(cè)機(jī)動車道;第二階段施工范圍為東二環(huán)路東側(cè)機(jī)動車道;第三階段施工范圍為東二環(huán)路輔道及匝道。預(yù)計第一階段工程將于9月底完工。
秦紅表示，為了防止路面建筑垃圾的撒漏，根據(jù)新出臺的《桂林市城市建筑垃圾管理辦法》的要求，在東二環(huán)路的整個施工過程中，管理處要求施工單位對所有的建筑垃圾均采用公司化處置，采用全智能密閉化新型渣土運(yùn)輸車進(jìn)行渣土運(yùn)輸，有效減少道路揚(yáng)塵，提高空氣質(zhì)量。
“由于工期緊、任務(wù)重，市政工程管理處將督促各施工單位嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)組織施工，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，并切實(shí)加快工程進(jìn)度，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)監(jiān)理、重質(zhì)量實(shí)施好這項(xiàng)民生工程。”秦紅說，為盡量減輕施工對市民出行的影響，避免發(fā)生交通堵塞，請市民通過這一路段時按交通標(biāo)志的指示行駛，自覺服從交警指揮。
