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中國(guó)與聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的國(guó)際干預(yù)

中國(guó)參與聯(lián)合國(guó)安理會(huì)國(guó)際干預(yù)行動(dòng)一般分為五個(gè)階段：第一階段，在1971年恢復(fù)聯(lián)合國(guó)席位后，中國(guó)拒絕參與任何聯(lián)合國(guó)維和任務(wù)；第二階段，中國(guó)開(kāi)始在維和任務(wù)決策過(guò)程中參與投票，但多為棄權(quán)票，盡可能避免影響決策；第三階段，中國(guó)開(kāi)始雇傭第一批本國(guó)維和人員；第四階段，中國(guó)開(kāi)始更多地支持聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的維和任務(wù)，并擴(kuò)充了本國(guó)維和隊(duì)伍；第五階段，中國(guó)開(kāi)始在國(guó)際干預(yù)行動(dòng)決策中投贊成票，并且部署了更多武裝人員參與維和任務(wù)。然而，中國(guó)始終認(rèn)為，由于武力干預(yù)忽視了被干預(yù)國(guó)的意愿，因此只是不得已的最終選擇，并不能完善地解決沖突。

中國(guó)學(xué)者對(duì)國(guó)際干預(yù)的解讀

本文在政治、軍事和法律領(lǐng)域的中國(guó)報(bào)刊雜志和學(xué)術(shù)論文中進(jìn)行了搜索。幾乎所有的中國(guó)學(xué)者都對(duì)國(guó)際干預(yù)導(dǎo)致的政權(quán)更迭持批判性態(tài)度。論文中所說(shuō)的“西方”國(guó)家，通常被認(rèn)為以美國(guó)、法國(guó)、英國(guó)為代表，這些國(guó)家被批評(píng)干預(yù)他國(guó)內(nèi)政，還采取強(qiáng)制性措施獲取利益。中國(guó)學(xué)者普遍認(rèn)為，原本的政府被改變或解體帶來(lái)的直接后果是社會(huì)混亂和災(zāi)難，還會(huì)損害中國(guó)的海外利益。中國(guó)學(xué)者對(duì)聯(lián)合國(guó)理事會(huì)授權(quán)和執(zhí)行的國(guó)際干預(yù)看法不一。一派認(rèn)為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)是國(guó)際干預(yù)的合法來(lái)源，另一派則有顧慮并認(rèn)為中國(guó)應(yīng)該對(duì)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)授權(quán)的國(guó)際干預(yù)持反對(duì)態(tài)度。

國(guó)際干預(yù)的實(shí)際影響

首先，基于中國(guó)對(duì)于國(guó)際干預(yù)的謹(jǐn)慎態(tài)度，類似提案是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)中最難通過(guò)的。其次，安理會(huì)動(dòng)用軍事力量執(zhí)行任務(wù)時(shí)目標(biāo)模糊，容易出現(xiàn)難以結(jié)束的僵化狀態(tài)。安理會(huì)一些模糊的干預(yù)目標(biāo)包括：和平民主轉(zhuǎn)型、武裝人員的動(dòng)員與重組。具體的行動(dòng)可能包括設(shè)置禁飛區(qū)或者實(shí)行平民保護(hù)措施。但是這些舉動(dòng)很可能會(huì)給相關(guān)國(guó)家?guī)?lái)以下困擾：聯(lián)合國(guó)的干預(yù)可能會(huì)進(jìn)一步增加沖突，而且可能使得武力成為影響主權(quán)國(guó)家的一種方式。

研究結(jié)論

如果聯(lián)合國(guó)仍然希望中國(guó)在安理會(huì)干預(yù)機(jī)制中發(fā)揮積極作用，最好謹(jǐn)慎使用安理會(huì)的權(quán)力。過(guò)多的國(guó)際干預(yù)會(huì)使中國(guó)質(zhì)疑相關(guān)強(qiáng)制性措施，不利于聯(lián)合國(guó)安理會(huì)維護(hù)國(guó)際和平與安全，也不利于促進(jìn)中國(guó)支持聯(lián)合國(guó)的干預(yù)行動(dòng)。中國(guó)不僅關(guān)注其在國(guó)際政治中的地位，也關(guān)注全球治理的規(guī)范。