夯實(shí)市場(chǎng)化“選”、“用”、“育”、“留”機(jī)制的兩大基礎(chǔ)

市場(chǎng)化“選”、“用”、“育”、“留”不是憑空構(gòu)建的。從實(shí)踐中看，國(guó)有企業(yè)想要在市場(chǎng)化選人用人機(jī)制上有所突破，就應(yīng)該踏踏實(shí)實(shí)做好組織人力資源的基礎(chǔ)工作，為人才隊(duì)伍的管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。所以，對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，不能就人才談人才，就選人用人談?wù)勥x人用人，而應(yīng)該緊抓關(guān)鍵點(diǎn)，夯實(shí)兩大基礎(chǔ)，建立兩大體系。

1.構(gòu)建科學(xué)的分層分類授權(quán)體系

國(guó)有企業(yè)要想建立市場(chǎng)化選人用人機(jī)制，就須要破除政企不分的情況，給予國(guó)有企業(yè)自主的選人用人權(quán)，讓企業(yè)根據(jù)自身的戰(zhàn)略及業(yè)務(wù)發(fā)展情況自主進(jìn)行人力資源規(guī)劃、人員招聘及配置，給予企業(yè)自主用工權(quán)。在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部，要明確黨組織、董事會(huì)、經(jīng)理層等不同治理主體在選人用人上的定位及相應(yīng)的職權(quán)，有效落實(shí)黨組織在定標(biāo)準(zhǔn)、程序，參與考察、推薦人選等方面的領(lǐng)導(dǎo)作用與把關(guān)作用，保障董事會(huì)在依法選聘經(jīng)理層成員上的作用，也要保障經(jīng)理層對(duì)中層及以下職工的選人用人權(quán)，切實(shí)做到責(zé)權(quán)利對(duì)等。

2.建立規(guī)范的組織崗位體系

科學(xué)的組織崗位體系是人才管理的基礎(chǔ)。從國(guó)有企業(yè)改革來(lái)說(shuō)，人力資源的改革前提就是組織變革，要按照企業(yè)發(fā)展的要求進(jìn)行科學(xué)的組織架構(gòu)、崗位設(shè)置，精簡(jiǎn)部門(mén)、崗位，控制集團(tuán)總部的部門(mén)及崗位編制，控制中高層管理干部的占比，尤其是要控制中層干部的人數(shù)占比，避免中層干部占比過(guò)高。同時(shí)，要建立規(guī)范的崗位體系，明確職位職級(jí)、崗位的勝任力模型，明確崗位的責(zé)權(quán)利。崗位體系關(guān)鍵的是動(dòng)態(tài)管理，以崗定人、以崗選人，通過(guò)全體起立，競(jìng)爭(zhēng)上崗的競(jìng)聘來(lái)實(shí)現(xiàn)崗人適配，優(yōu)化人才配置，提高人才使用的效率。

建立市場(chǎng)化“選”、“用”、“育”、“留”的四大機(jī)制

1.建立市場(chǎng)化人才選聘及配置的選人機(jī)制

市場(chǎng)化人才選聘是優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為企業(yè)發(fā)展引入所需人才的非常重要一環(huán)。因此，國(guó)有企業(yè)要有自主的用工權(quán)，能夠自主根據(jù)企業(yè)發(fā)展招聘相應(yīng)專業(yè)人才。同時(shí)，須要建立市場(chǎng)化的人才配置機(jī)制，不是人找位子，而是位子找人，通過(guò)崗位的動(dòng)態(tài)管理通過(guò)崗位分析、績(jī)效評(píng)估等各種方式評(píng)估崗人適配情況，通過(guò)內(nèi)部應(yīng)聘等方式動(dòng)態(tài)調(diào)整、優(yōu)化人員配置，在企業(yè)內(nèi)部建立內(nèi)部的人才市場(chǎng)，推動(dòng)人才的流動(dòng)，滿足企業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求及人才發(fā)展對(duì)良位的需求。

2.建立強(qiáng)激勵(lì)嚴(yán)約束的用人機(jī)制

實(shí)行按勞分配為主、效率優(yōu)先、兼顧公平的多種分配方式國(guó)企薪酬改革的原則，但在實(shí)際工作中不容易落實(shí)。因此，在這方面就要靈活處理。此外強(qiáng)激勵(lì)須匹配嚴(yán)考核?？?jī)效指標(biāo)一定要跟企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益指標(biāo)掛鉤，要落實(shí)企業(yè)的年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃里確定的各項(xiàng)目標(biāo)，確保組織績(jī)效與崗位績(jī)效無(wú)縫對(duì)接?？?jī)效指標(biāo)一定要一崗一契約，每個(gè)崗位要落實(shí)崗位的職責(zé)要求進(jìn)行差異化的崗位績(jī)效指標(biāo)設(shè)置，突出崗位的權(quán)責(zé)利一體?？?jī)效管理一定要?jiǎng)傂詢陡叮刹柯毠さ男匠?、職位調(diào)整等密切掛鉤，將考核結(jié)果作為收入能增能減的依據(jù)、干部能上能下的依據(jù)、職工能進(jìn)能出的依據(jù)。

3.建立多維度職業(yè)通道轉(zhuǎn)換的育人機(jī)制

傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的晉升機(jī)制單一、僵化，干部職工的職業(yè)通道非常狹窄，這極大阻礙了職工的成長(zhǎng)，也不利于企業(yè)的發(fā)展。因此，市場(chǎng)化選人用人機(jī)制就要要建立復(fù)合的職業(yè)通道，給員工更多的職業(yè)發(fā)展空間，引導(dǎo)職工通過(guò)自身努力獲得更大的發(fā)展空間，造就高素質(zhì)的專業(yè)人才隊(duì)伍。同時(shí)要推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部的人才輪崗及人才梯隊(duì)的建設(shè)，并基于崗位的勝任力模型及崗位的職責(zé)要求建立系統(tǒng)的培訓(xùn)體系，通過(guò)培訓(xùn)、調(diào)崗等各種方式支持職工發(fā)展，并建立不同職業(yè)通道之間轉(zhuǎn)化的條件及資格，推動(dòng)人才發(fā)展，使各類人才在企業(yè)發(fā)展有奔頭、有空間。

4.建立結(jié)構(gòu)優(yōu)化、有序進(jìn)退的留人機(jī)制

人才是企業(yè)發(fā)展的根本，人才隊(duì)伍建設(shè)是國(guó)有企業(yè)人力資源管理的核心與目的所在。從實(shí)踐中看，國(guó)有企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)存在著結(jié)構(gòu)不佳、人才流失的問(wèn)題，需要建立對(duì)人才的留人機(jī)制。通過(guò)文化、機(jī)制、待遇、空間等各方面的設(shè)計(jì)及有機(jī)融合，讓真正認(rèn)同企業(yè)、有事業(yè)心、有能力、有業(yè)績(jī)的人才留下來(lái)。因此，基于人才管理，企業(yè)人力資源要轉(zhuǎn)換重心，轉(zhuǎn)變理念，切實(shí)為人才發(fā)展提供更好的環(huán)境與政策。