【如何看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)】
擁有3000多年冶煉史、100多年工業(yè)發(fā)展史的湖北省黃石市,因礦建廠、因企建市,采礦經(jīng)濟(jì)貫穿了幾千年發(fā)展歷程,為這座城市帶來了繁華,同時(shí)也留下了資源枯竭的現(xiàn)狀,當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境也付出了沉重的代價(jià)。近年來,黃石市為修復(fù)生態(tài)做出了不懈的努力,如今已初現(xiàn)成效。
1、生態(tài)修復(fù),積極補(bǔ)救歷史創(chuàng)傷
黃石市鐵山區(qū)光彩山屬大冶鐵礦的排土場(chǎng),由露天采掘所廢棄的礦渣、廢石、廢礦等堆積而成,面積約3平方公里,高度約40~60米。治理前,一年四季塵土飛揚(yáng),崩塌、滑坡和泥石流隱患嚴(yán)重威脅周邊居民生命財(cái)產(chǎn)安全。20世紀(jì)90年代以來,滑坡、泥石流時(shí)有發(fā)生,致3家廠礦企業(yè)關(guān)閉,地方政府每年耗費(fèi)大量的人力物力財(cái)力進(jìn)行防災(zāi)、清淤等工作。
為解決歷史遺留工礦廢棄地復(fù)墾欠賬難題,原國(guó)土資源部批準(zhǔn)黃石市為湖北省當(dāng)時(shí)唯一的全國(guó)工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)城市。2012年,黃石市鐵山礦山地質(zhì)環(huán)境治理示范工程分三期實(shí)施,治理總面積18.25平方公里,概算總資金16.29億元,其中,申報(bào)中央財(cái)政資金10.59億元,地方配套資金5.7億元,隨后,原國(guó)土資源部下?lián)茳S石市啟動(dòng)資金1億元,運(yùn)用該啟動(dòng)資金主要治理鐵山區(qū)光彩山一期項(xiàng)目,治理面積1648畝。
在實(shí)施試點(diǎn)過程中,黃石市因地制宜,創(chuàng)新治理模式,依據(jù)各地的客觀條件,按照“宜耕則耕、宜林則林、宜建則建、宜園則園、宜漁則漁”的原則確定利用方向,實(shí)行各具特色的工礦廢棄地綜合整治模式。
通過治理,治水方面拆除了沿江非法碼頭106個(gè)、泊位123個(gè),建立四級(jí)河長(zhǎng)體系,新建污水管網(wǎng)160公里,完成城區(qū)污水處理廠提標(biāo)升級(jí),基本結(jié)束污水直排江河歷史。
同時(shí),治山方面也成效顯著,全面實(shí)施礦山生態(tài)修復(fù)治理和工礦廢棄地復(fù)墾利用,關(guān)閉露天礦山130余家,復(fù)墾工礦廢棄地5萬(wàn)余畝,獲批全國(guó)工礦廢棄地復(fù)墾示范基地。
黃石市全力打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),關(guān)停取締“散亂污”“十小”企業(yè),強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)保技改,確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放,空氣質(zhì)量逐年向好。與此同時(shí),著力推進(jìn)土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè),編制完成土壤污染防治規(guī)劃,一批重點(diǎn)示范項(xiàng)目有效實(shí)施。綠化方面尤為突出,共栽種當(dāng)?shù)卮袒?萬(wàn)多株、其他綠化景觀樹4000多株,新增林地775畝,建設(shè)用地873畝。
2、城市轉(zhuǎn)型,建設(shè)綠色黃石
黃石市重生態(tài),可持續(xù)項(xiàng)目實(shí)施后環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著,上下通力,打造了一批綠色工程、環(huán)保工程和民生工程,全面實(shí)施了生態(tài)修復(fù)。
通過對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的治理,栽林木成為景觀,原來的廢石場(chǎng)現(xiàn)在變成了市民的休閑旅游樂園,揚(yáng)塵和水土流失得到徹底治理,生態(tài)環(huán)境得到極大改善。市容市貌和城市視覺景觀均有提升,特別是黃石國(guó)家礦山公園、東方山風(fēng)景區(qū),增加了旅游效益,促進(jìn)了鐵山區(qū)乃至黃石市旅游業(yè)的發(fā)展。
整理出的873畝建設(shè)用地,可獲得土地收益1.15億元,示范工程治理出的土地,招商引進(jìn)了中國(guó)英利集團(tuán)投資5億元建設(shè)黃石鐵山50兆瓦太陽(yáng)能清潔能源發(fā)電項(xiàng)目,年產(chǎn)值5400萬(wàn)元,年實(shí)現(xiàn)利稅1200萬(wàn)元,安排就業(yè)人員160余人,增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和城鎮(zhèn)居民收益,促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)效益十分明顯。
黃石市堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,消除礦山地質(zhì)環(huán)境影響和礦山地質(zhì)災(zāi)害隱患,促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。結(jié)合項(xiàng)目開發(fā)了挖掘低效、閑置廢棄地用地的潛力,緩解了“保紅線、保發(fā)展”的壓力,有效節(jié)約了土地資源,改善了生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)和城市轉(zhuǎn)型。
2013年以來,黃石確立了“生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,打破“資源詛咒”,把生態(tài)文明建設(shè)提到了前所未有的高度,在鐵山工礦廢棄地上舉辦的生態(tài)園博會(huì),創(chuàng)造了“石頭上開花”的奇跡。據(jù)統(tǒng)計(jì),黃石市完成了總復(fù)墾林地775.03畝,有效改善了礦山環(huán)境,提高了植被和森林覆蓋率,增強(qiáng)了滯塵、吸污、凈化空氣等生態(tài)功能和護(hù)坡固土、涵養(yǎng)水分作用,同時(shí)改善了視覺景觀。
現(xiàn)在,黃石因礦山而致的“傷痕”漸漸撫平,過去的荒坡,當(dāng)下已是草木蔥蘢。霞灣榴紅、柳堤聞蔭,青山復(fù)現(xiàn),七彩花田、凌波步道、花鳥濕地……一幅美不勝收的生態(tài)畫卷,正在黃石展開。近年來,黃石市堅(jiān)持“穿新鞋、走綠道”,以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)為抓手,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),先后被評(píng)為國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范城市、中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)城市,成功創(chuàng)建省級(jí)森林城市。
“綠色黃石”正迎面而來。
(本報(bào)記者 夏靜)
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