12 月份,全國各類市場交易電量合計為 2772 億千瓦時,占全社會用電量比例 39.0%;1-12 月,全國各類市場交易電量合計為 28344 億千瓦時,占全社會用電量比例 39.2%,較 2018 年提升 9.0pct。
12 月,全社會用電量 7111 億千瓦時,同比增長 13.8%,第二產(chǎn)業(yè)用電增速 15.1%,對全社會用電量增長的貢獻(xiàn)率為 79.6%;1-12 月,全社會用電量累計 72255 億千瓦時,同比增長 4.5%。
(節(jié)選自華創(chuàng)證券 作者:龐天一)
行業(yè)重點數(shù)據(jù)
用電側(cè):12 月,全社會用電量 7111 億千瓦時,同比增長 13.8%,第二產(chǎn)業(yè)用電增速 15.1%,對全社會用電量增長的貢獻(xiàn)率為 79.6%;1-12 月,全社會用電量累計 72255 億千瓦時,同比增長 4.5%。
發(fā)電側(cè):12 月發(fā)電量同比增長 3.5%,小電廠發(fā)電量增長更快。受益準(zhǔn)東—華 東、榆橫—濰坊、扎魯特-山東青州等特高壓投產(chǎn),新疆、陜西、吉林發(fā)電量增速較高。
煤價:12 月,全國電煤均價 477.6 元/噸,同比下降 6.5%,環(huán)比下跌 1.1%;2019 年,全國電煤均價 493.9 元/噸,同比下降 7.0%,平均下降 37.2 元/噸。前 11 月,河南、海南、福建等地電煤下跌幅度最大,分別下降 77.5、74.7、74.2 元/噸。
市場化:12 月份,全國各類市場交易電量合計為 2772 億千瓦時,占全社會用電量比例 39.0%;1-12 月,全國各類市場交易電量合計為 28344 億千瓦時,占全社會用電量比例 39.2%,較 2018 年提升 9.0pct。
疫情復(fù)盤
(一)2003 年經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展起決定性作用,SARS 疫情影響有限
經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展起起決定性作用,SARS 疫情對發(fā)電量的影響不大。2001 年加入 WTO 后,中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的增長周期,即便 2002 年末-2003 年中期的 SARS 疫情肆虐,經(jīng)濟(jì)依然高速發(fā)展。2003 年 GDP 增速達(dá)到 10%,較 2002 年提升 0.9pct;全社會用電量同比增長 15.4%,發(fā)電量同比增長 13.4%,較 2002 年下降 1.2pct;來水偏枯,火電扛鼎,發(fā)電量增速達(dá) 16.6%,較 2002 年提升 3.8pct。
廠網(wǎng)分開,電力體制改革快速推進(jìn)。2002 年 12 月,國務(wù)院下發(fā)了《電力體制改革方案》(即電改“五號文”),提出了“廠網(wǎng)分開、主輔分離、輸配分開、競價上網(wǎng)”的 16 字方針并規(guī)劃了改革路徑,組建兩大電網(wǎng)公司和五大電力集團(tuán)。
受益發(fā)電量高增和電力改革,電力板塊超額收益明顯。2003 年 2 月 1 日-2003 年 12 月 31 日,SW 電力、SW 火電、水電板塊相對滬深 300 超額收益分別為 21.3%、28.3%、14.4%。由于來水較差,水電板塊表現(xiàn)一般;得益于用電需求高增和水電擠壓效應(yīng)勢弱,火電板塊表現(xiàn)優(yōu)秀。
火電龍頭表現(xiàn)優(yōu)秀,區(qū)域標(biāo)的超額收益較小。華能國際和國電電力超額收益分別為 45.6%和 63.0%;受 SARS 影響較大的北京和廣東區(qū)域電力標(biāo)的京能電力、粵電力 A 超額收益分別為-7.7%、9.4%;受 SARS 影響較小的湖北區(qū)域電力標(biāo)的長源電力超額收益為 1.2%;水電標(biāo)的桂冠電力超額收益 15.2%,表現(xiàn)不如火電龍頭股。
2003 年火電行情主要是得益于用電需求高速增長,疊加來水較差,屬于板塊邏輯,龍頭關(guān)注度更高;無論受 SARS影響是大是小,區(qū)域火電標(biāo)的表現(xiàn)均不如龍頭標(biāo)的。
(二)經(jīng)濟(jì)增速不復(fù)當(dāng)年強勁,電力防御屬性值得關(guān)注
2020 年新春之際,新型冠狀病毒肺炎疫情肆虐,對國家和人民的工作生產(chǎn)、生活方式都產(chǎn)生了時空維度的影響。團(tuán)結(jié)一致,萬眾一心,堅信我們一定會戰(zhàn)勝疫情,屆時萬物更新。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)增速不如 2003 年強勁,疫情前期對工業(yè)生產(chǎn)的影響預(yù)期將超過 2003 年,用電需求預(yù)計將受到一定程度影響。低優(yōu)先級火力發(fā)電量受影響最大,高優(yōu)先級水力發(fā)電幾乎不會受到影響。
行業(yè)重點數(shù)據(jù)概覽
(一)12 月份用電增速 13.8%,第二產(chǎn)業(yè)用電量增速高達(dá) 15.1%
12 月份,全社會用電量 7111 億千瓦時,同比增長 13.8%,前值 4.7%。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)用電量 72 億千瓦時,同比增長 31.0%,前值 3.8%,占比 1.0%,對全社會用電量增長的貢獻(xiàn)率為 2.0%;第二產(chǎn)業(yè)用電量 5235 億千瓦時,同比增長 15.1%,前值 3.6%,占比 73.6%,對全社會用電量增長的貢獻(xiàn)率為 79.6%;第三產(chǎn)業(yè)用電量 1021 億千瓦時,同比增長 12.1%,前值 10.7%,占比 14.4%,對全社會用電量增長的貢獻(xiàn)率為 12.8%;城鄉(xiāng)居民生活用電量 782 億千瓦時,同比增長 6.6%,前值 4.1%,占比 11.0%,對全社會用電量增長的貢獻(xiàn)率為 5.7%。
1-12 月,全社會用電量累計 72255 億千瓦時,同比增長 4.5%,前值 4.5%。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)用電量 780 億千瓦時,同比增長 4.5%,占全社會用電量 1.1%,對全社會用電量增長的貢獻(xiàn)率為 1.4%;第二產(chǎn)業(yè)用電量 49362 億千瓦時,同比增 3.1%,占全社會用電量的 68.3%,對全社會用電量增長的貢獻(xiàn)率為 55.9%;第三產(chǎn)業(yè)用電量 11863 億千瓦時,同比增長 9.5%,占全社會用電量的 16.4%,對全社會用電量增長的貢獻(xiàn)率為 27.9%;城鄉(xiāng)居民生活用電量 10250億千瓦時,同比增長 5.7%,占全社會用電量的 14.2%,對全社會用電量增長的貢獻(xiàn)率為 14.8%。
2019 年 1-11 月份,用電量前五名的省區(qū)分別是:廣東(6165 億千瓦時)、江蘇(5698 億千瓦時)、山東(5651 億千瓦時)、浙江(4270 億千瓦時)、河北(3473 億千瓦時)。其中,用電量增速前五的省份分別是:廣西(12.8%)、西藏(11.3%)、內(nèi)蒙古(9.2%)、海南(8.9%)、新疆(8.7%);青海、河南、甘肅、上海呈現(xiàn)負(fù)增長,增速分別為-3.3%、-1.2%、-0.6%、-0.1%。
2019 年 1-11 月份,全社會用電量增速高于全國平均水平(4.5%)的省份有 15 個,依次為:廣西(12.8%)、西藏(141.3%)、內(nèi)蒙古(9.2%)、海南(8.9%)、新疆(8.7%)、云南(8.5%)、江西(8.0%)、安徽(7.7%)、湖 北(7.4%)、湖南(7.1%)、四川(7.1%)、廣東(6.0%)、山西(5.0%)、陜西(4.6%)。
(二)12 月份發(fā)電增速 3.5%,小電廠增速更明顯
12 月,規(guī)模以上電廠發(fā)電量 6544 億千瓦時,同比增長 3.5%。分類型看,火力發(fā)電量 5082 億千瓦時,同比增長 4.0%,占規(guī)模以上電廠發(fā)電量的 77.7%;水力發(fā)電量 687 億千瓦時,同比下滑-4.4%,占比 10.5%;核能發(fā)電量 332 億千瓦時,同比增長 14.0%,占比 5.1%;風(fēng)力發(fā)電量 359 億千瓦時,同比增長 0.7%,占比 5.5%;太陽能發(fā)電量 85.6 億千瓦時,同比增長 15.2%,占比 1.3%。
小電廠發(fā)電量增長更快。12 月份,全社會用電量 7111 億千瓦時,同比增長 13.8%;規(guī)模以上電廠發(fā)電量 6544 億千瓦時,同比增長 3.5%。規(guī)模以上電廠只包含了年主營業(yè)務(wù)收入為 2000 萬及以上的電力企業(yè)。全社會用電量增速與模以上電廠發(fā)電量增速的差異主要在于主營業(yè)務(wù)收入 2000 萬以下的電力企業(yè)發(fā)電量增長較快,特別是小水電機(jī)組。
1-12 月,規(guī)模以上電廠累計發(fā)電量 71422 億千瓦時,同比增長 3.5%。分類型看,火力發(fā)電量 51654 億千瓦時,同比增長 1.9%,占規(guī)模以上電廠發(fā)電量的 72.3%;水力發(fā)電量 11534 億千瓦時,同比增長 4.8%,占比 16.1%;核能發(fā)電量 3484 億千瓦時,同比增長 18.3%,占比 4.9%;風(fēng)力發(fā)電量 3577 億千瓦時,同比增長 7.0%,占比 5.0%;太陽能發(fā)電量 1172 億千瓦時,同比增長 13.3%,占比 1.6%。
1-12 月,發(fā)電量前五名的省區(qū)分別是:山東(5586 億千瓦時)、內(nèi)蒙古(5327 億千瓦時)、江蘇(5015 億千瓦時)、廣東(4726 億千瓦時)、四川(3671 億千瓦時);火力發(fā)電量前五名的省區(qū)分別是:山東(5169 億千瓦時)、內(nèi)蒙古(4556 億千瓦時)、江蘇(4439 億千瓦時)、廣東(3346 億千瓦時)、山西(2931 億千瓦時);水力發(fā)電量前五名的省區(qū)分別是:四川(3076 億千瓦時)、云南(2666 億千瓦時)、湖北(1330 億千瓦時)、貴州(675 億千瓦時)、廣西(541 億千瓦時);風(fēng)力發(fā)電量前五名的省區(qū)分別是:內(nèi)蒙古(613 億千瓦時)、新疆(391 億千瓦時)、河北(277 億千瓦時)、云南(245 億千瓦時)、甘肅(227 億千瓦時);目前 7 個省區(qū)擁有在運核電站,發(fā)電量排名分別是:廣東(1102 億千瓦時)、浙江(629 億千瓦時)、福建(621 億千瓦時)、江蘇(329 億千瓦時)、遼寧(327 億千瓦時)、廣西(172 億千瓦時)、海南(97 億千瓦時);太陽能發(fā)電量前五名的省區(qū)分別是:內(nèi)蒙古(112億千瓦時)、青海(110 億千瓦時)、新疆(101 億千瓦時)、甘肅(90 億千瓦時)、寧夏(87 億千瓦時)。
特高壓影響送受兩端發(fā)電格局,新疆、陜西、吉林發(fā)電量增速較高。1-12 月,西藏(16.5%)、陜西(14.1%)、廣西(12.0%)、新疆(9.6%)、內(nèi)蒙古(8.5%)、吉林(8.4%)發(fā)電量增速較高。西藏、廣西、內(nèi)蒙古主要是由于用電需求旺盛;新疆同時得益于 9.2%的用電量高增速和 42.9%的外送電量增加,準(zhǔn)東—華東(皖南)±1100 千伏特高壓于 2019 年 9 月投產(chǎn)后,已外送電量 115.8 億千瓦時;陜西、吉林主要是得益于外送電量的快速增長,榆橫—濰 坊 1000 千伏特高壓交流輸變電工程和扎魯特-山東青州特高壓直流輸電工程投產(chǎn),分別促使陜西和吉林外送電量增長 17%、13.5%。
受需求、外送等因素影響,湖北、吉林、陜西火電發(fā)電增速較高。1-12 月,火電發(fā)電量增速高于 10%的省區(qū)分別是:西藏(73.1%)、廣西(22.0%)、湖北(18.4%)、陜西(14.3%)、吉林(9.9%);低于-10%的省區(qū)是:青海(-13.3%)。西藏、廣西火電發(fā)電高增主要由于本省電力需求旺盛,吉林、陜西主要由于外送能力大幅提升,湖北主要由于省內(nèi)需求旺盛疊加水電出力大幅下滑;青?;痣姲l(fā)電大幅下滑主要是由于水電超發(fā)擠壓火電。
(三)火電裝機(jī)增速回升,前 11 月新增 3418 萬千瓦
截至 11 月底,全國 6000 千瓦及以上電廠裝機(jī)容量 18.7 億千瓦,同比增長 5.6%。其中,火電裝機(jī) 11.8 億千瓦,同比增長 4.6%;水電裝機(jī) 3.1 億千瓦,同比增長 1.2%;核電裝機(jī) 0.49 億千瓦,同比增長 24.1%;并網(wǎng)風(fēng)電 1.98 億千瓦,同比增長 12.5%;太陽能發(fā)電裝機(jī) 1.4 億千瓦,同比增長 6.1%。
裝機(jī)容量前五名的省區(qū)分別是:山東(1.30 億千瓦)、內(nèi)蒙古(1.28 億千瓦)、江蘇(1.26 億千瓦)、廣東(1.20億千瓦)、四川(0.94 億千瓦);火電裝機(jī)容量前五名的省區(qū)分別是:山東(1.07 億千瓦)、江蘇(1.01 億千瓦)、內(nèi)蒙古(0.87 億千瓦)、廣東(0.85 億千瓦)、河南(0.72 億千瓦);水電裝機(jī)容量前五名的省區(qū)分別是:四川(0.74億千瓦)、云南(0.54 億千瓦)、湖北(0.36 億千瓦)、貴州(0.19 億千瓦)、廣西(0.15 億千瓦);風(fēng)電裝機(jī)容量前五名的省區(qū)分別是:內(nèi)蒙古(0.29 億千瓦)、新疆(0.19 億千瓦)、河北(0.15 億千瓦)、甘肅(0.13 億千瓦)、山東(0.13 億千瓦)。
陜西火電裝機(jī)集中投產(chǎn),主要為榆橫-濰坊特高壓配套電源。1-11 月,裝機(jī)容量增速高于 10%的省區(qū)分別是:陜西(16.6%)、青海(12.9%)、廣東(10.4%)、河北(1.0.0%)。陜西主要火電、太陽能裝機(jī)增長較快,清水川電廠二期 2×100 萬千瓦項目、榆能橫山煤電一體化項目 2×100 萬千瓦機(jī)組、陜投趙石畔煤電一體化項目 2×100 萬千瓦項目等相繼投產(chǎn);青海主要得益于風(fēng)電裝機(jī)的快速增長;廣東主要得益于陽江核電、火電機(jī)組投產(chǎn);河北主要得益于火電機(jī)組投產(chǎn)。此外,湖北省火電裝機(jī)增速高達(dá) 13.0%,鄂州電廠三期擴(kuò)建工程 2×100 萬千瓦項目、京能十堰 2 ×35 萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項目等項目投產(chǎn)。
火電集中投產(chǎn),新增裝機(jī)增速較高。2019 年 1-11 月,火電 3418 萬千瓦,同比增長 13.3%;水電 338 萬千瓦,同比減少 52.6%;核電 409 萬千瓦,同比減少 31.4%;風(fēng)電 1646 萬千瓦,同比減少 4.3%;太陽能發(fā)電 1796 萬千瓦。
(四)火電利用小時降幅收窄
1-11 月,全國發(fā)電設(shè)備平均利用小時為 3469 小時,比上年同期減少 50 小時?;痣娖骄眯r為 3856 小時,比上年同期降低 90 小時;水電平均利用小時為 3499 小時,比上年同期增加 141 小時。
受需求、外送等因素影響,廣西、四川、新疆、湖北等地火電利用小時提升較快。1-11 月,火電利用小時數(shù)前 5 名 的省區(qū)分別是:內(nèi)蒙古(4898 小時)、江西(4631 小時)、河北(4397 小時)、安徽(4374 小時)、湖北(4291小時)?;痣娎眯r數(shù)增速前 5 名的省區(qū)分別是:廣西(28.4%)、四川(12.4%)、新疆(10.3%)、湖北(6.6%)、貴州(5.5%)。廣西、四川、新疆火電利用小時高增主要由于本省電力需求旺盛,1-11 月廣西、四川、新疆的用電量增速分別為 12.8%、7.1%、8.7%;湖北主要由于省內(nèi)需求旺盛疊加水電出力大幅下滑,1-11 月湖北省用電量增速7.4%,水電發(fā)電量同比下滑 8.4%;貴州主要得益于外送電量的增長,1-11 月貴州外送電量同比增長 12.4%。
(五)2019 年市場化比例較 2018 年提高 9pct.
12 月份,全國各類市場交易電量合計為 2772 億千瓦時,占全社會用電量比例 39.0%,較 11 月份降低 13.4 pct。省內(nèi)中長期交易電量合計為 2318.5 億千瓦時,其中電力直接交易 1698 億千瓦時、發(fā)電權(quán)交易 324.7 億千瓦時、抽水蓄能交易 725.2 億千瓦時、其他交易 0.7 億千瓦時。省間交易(中長期和現(xiàn)貨)電量合計為 453 億千瓦時,其中省間電力直接交易 97.9 億千瓦時、省間外送交易(網(wǎng)對點、網(wǎng)對網(wǎng))330 億千瓦時、發(fā)電權(quán)交易 25.1 億千瓦時。
1-12 月,全國各類市場交易電量合計為 28344 億千瓦時,占全社會用電量比例 39.2%,較 2018 年提升 9pct。省內(nèi)中長期交易電量合計為 23016.5 億千瓦時,其中電力直接交易 20286.2 億千瓦時、發(fā)電權(quán)交易 2493.3 億千瓦時、抽水蓄能交易 144.4 億千瓦時、其他交易 92.7 億千瓦時。省間交易(中長期和現(xiàn)貨)電量合計為 5327.5 億千瓦時,其中省間電力直接交易 1485.2 億千瓦時、省間外送交易(網(wǎng)對點、網(wǎng)對網(wǎng))3585.8 億千瓦時、發(fā)電權(quán)交易 256.5 億千瓦時。
政策及公告
(一)31 家發(fā)電及電網(wǎng)企業(yè)發(fā)布業(yè)績預(yù)告截至 1 月 31 日,共 31 家發(fā)電及電網(wǎng)企業(yè)發(fā)布業(yè)績預(yù)告,其中 21 家預(yù)增,10 家預(yù)減。穗恒運 A、大連熱電、粵電力 A 分別預(yù)計增長 420%、343%、195%。重點公司:華電國際、長江電力、川投能源、長源電力、皖能電力、建投能源、京能電力分別預(yù)增 110%、-4.65%、-17.91%、194.2%、59.1%、45.9%、63%。
(二)川投能源歸母凈利預(yù)減 17.91%,雅礱江水電預(yù)減 17.46%1 月 11 日,川投能源發(fā)布《2019 年年度業(yè)績快報公告》,2019 年報,公司實現(xiàn)歸屬于上市公司股東凈利潤與上年同比減少 17.91%,影響公司利潤變動的主要原因是參股 48%的雅礱江公司報告期內(nèi)凈利潤同比下降 17.46%。雅礱江業(yè)績預(yù)減主要原因:1、錦官電源組所得稅優(yōu)惠到期,所得稅率由 7.5%提高至 15%;2、計提電價讓利。
(三)國投電力 2019 年上網(wǎng)電量增長 6.83%,電價下降 5.05%1 月 10 日,國投電力發(fā)布《2019 年年度主要經(jīng)營數(shù)據(jù)公告》。2019 年,公司境內(nèi)控股企業(yè)累計完成發(fā)電量 1621.42億千瓦時,上網(wǎng)電量 1572.13 億千瓦時,與去年同期相比分別增加了 6.94%和 6.83%;平均上網(wǎng)電價 0.299 元/千瓦時,與去年同期相比下降了 5.05%。我們根據(jù)經(jīng)營數(shù)據(jù)測算,國投電力 2019 年歸母凈利約 52.3 億元,同比增長 19.8%;扣非歸母凈利 48.6 億元,同比增長 11.4%。影響業(yè)績的主要因素:1、受錦官電源組所得稅優(yōu)惠到期和計提電價讓利的影響,雅礱江業(yè)績預(yù)減 17.46%;2、火電廠掛牌出讓,資產(chǎn)處置受益增加 7.9 億元;3、煤價下跌,火電盈利提升。
(四)華能國際 2019 年上網(wǎng)電量下降 4.38%,電價下降 0.35%1 月 16 日,華能國際發(fā)布《2020 年度電力雙邊直接交易成交結(jié)果》,2019 年第四季度,公司境內(nèi)完成發(fā)電量 1028.19億千瓦時,同比下降 0.86%;完成售電量 1001.90 億千瓦時,同比增長 2.28%;2019 年全年,公司境內(nèi)完成發(fā)電量4050.06 億千瓦時,同比下降 5.91%;完成售電量 3881.82 億千瓦時,同比下降 4.38%;2019 年全年公司中國境內(nèi)各運行電廠平均上網(wǎng)結(jié)算電價為 417.00 元/兆瓦時,同比下降 0.35%。2019 年全年,公司結(jié)算市場化交易電量 2164.38億千瓦時,交易電量比例為 56.4%,比去年同期增長 12.92 個百分點。我們參照經(jīng)營數(shù)據(jù),假設(shè)資產(chǎn)減值維持 2018 年水平,測算華能國際 2019 年歸母凈利約 56.0 億元,同比增長 289%。
(五)長江電力歸母凈利預(yù)減 4.65%1 月 16 日,長江電力發(fā)布《2019 年度業(yè)績快報公告》。2019 年,公司實現(xiàn)利潤總額 266.24 億元,比上年同期下降1.42%,歸屬于上市公司股東的凈利潤 215.60 億元,比上年同期下降 4.65%。利潤總額下降主要系 2019 年長江流域來水總體偏枯,公司發(fā)電量減少所致;凈利潤下降主要系川云公司享受的“三免三減半”企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策已于2018 年底到期,2019 年起川云公司僅享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠,適用所得稅稅率由 7.5%升至 15%所致。
(六)華電國際歸母凈利預(yù)增 110%1 月 17 日,華電國際發(fā)布《2019 年年度業(yè)績預(yù)增公告》。預(yù)計 2019 年年度實現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤與上年同期重述后數(shù)據(jù)相比,將增加人民幣 15.5 億元到人民幣 19.0 億元,同比增加約 90%到 110%。2019 年累計發(fā)電量為 2,151.09 億千瓦時,比上年同期重述后數(shù)據(jù)增長 1.84%;上網(wǎng)電量完成 2,014.37 億千瓦時,比上年同期重述后數(shù)據(jù)增長 2.09%。發(fā)電量及上網(wǎng)電量同比增長的主要原因是本集團(tuán)新增機(jī)組的電量貢獻(xiàn)。2019 年,本集團(tuán)市場化交易電量約為 1,081.8 億千瓦時,交易電量比例為 53.7%,上年同期重述后的比例為 43.6%,較上年同期重述后數(shù)據(jù)增加10.1 個百分點。2019 年本集團(tuán)的平均上網(wǎng)電價為 414.49 元/兆瓦時,較上年同期重述后數(shù)據(jù)增長 1.16%。
(七)《關(guān)于做好疫情防控期間煤炭供應(yīng)保障有關(guān)工作的通知》 2 月 1 日,國家能源局發(fā)布《關(guān)于做好疫情防控期間煤炭供應(yīng)保障有關(guān)工作的通知》。通知要求:抓好復(fù)產(chǎn)復(fù)工,保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng);嚴(yán)禁以各種理由不履行中長期合同,嚴(yán)禁限制煤炭外銷;對復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度遲緩、產(chǎn)量恢復(fù)慢的煤礦,各地和有關(guān)中央企業(yè)要強化責(zé)任落實,及時進(jìn)行督促約談。
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