——在全縣教育工作會(huì)上的講話
同志們：
在新一年教育教學(xué)工作正在緊張推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣中小學(xué)校年度教育工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：安排部署新學(xué)年工作，動(dòng)員全縣教育戰(zhàn)線的廣大干部職工進(jìn)一步振奮精神，克難奮進(jìn)，端正教育行風(fēng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范辦學(xué)行為，強(qiáng)化內(nèi)部管理，突出教育教學(xué)中心，提升教育質(zhì)量，把我縣教育工作提高到一個(gè)新水平。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、明確指導(dǎo)思想，找準(zhǔn)2009年工作的目標(biāo)定位
2009年，全縣教育工作要以辦好人民滿意教育為目標(biāo)，堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬，即一手抓教育教學(xué)，一手抓規(guī)范辦學(xué)行為，切實(shí)把羅田的教育事業(yè)提高到一個(gè)新水平。具體來(lái)說(shuō)就是突出一個(gè)中心，加強(qiáng)兩個(gè)調(diào)整，推進(jìn)三項(xiàng)改革，把握四個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)五個(gè)提高，努力創(chuàng)辦人民滿意教育。
突出一個(gè)中心：堅(jiān)持以教育教學(xué)為中心不動(dòng)搖，不斷解放思想，創(chuàng)新機(jī)制體制，創(chuàng)辦人民滿意教育。
加強(qiáng)兩個(gè)調(diào)整：一是調(diào)整辦學(xué)思路，依法依規(guī)辦教育，努力提高辦學(xué)效益；二是調(diào)整學(xué)校布局，做強(qiáng)義務(wù)教育，穩(wěn)步發(fā)展高中教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，促進(jìn)各類(lèi)教育均衡發(fā)展。
推進(jìn)三項(xiàng)改革：一是推進(jìn)崗位設(shè)置改革，改革人事制度、改善教師結(jié)構(gòu)，提高教師素質(zhì),激活教師活力。二是推進(jìn)教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制改革，全面優(yōu)化單位及教師個(gè)人工作評(píng)價(jià)辦法，促進(jìn)優(yōu)化課堂，提高課效活動(dòng)的深入開(kāi)展。三是推進(jìn)教育發(fā)展改革，優(yōu)化教育資源配置，維護(hù)教育公平。
把握四個(gè)重點(diǎn)：一是農(nóng)村合格學(xué)校建設(shè)；二是師德師風(fēng)建設(shè)；三是學(xué)校思想政治工作；四是規(guī)范辦學(xué)行為。
實(shí)現(xiàn)五個(gè)提高：一是教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高；二是行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步提高；三是管理水平進(jìn)一步提高；四是教育服務(wù)保障水平進(jìn)一步提高；五是教育整體形象進(jìn)一步提高。
二、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，切實(shí)把握全年工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
為使全縣教育工作目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)，在整個(gè)工作中，我們必須切實(shí)抓好以下重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
（一）牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，突出教育教學(xué)中心。
教育教學(xué)是學(xué)校工作的主線，教育質(zhì)量是學(xué)校生存的根本。二OO九年要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)常規(guī)教學(xué)的管理與監(jiān)督。各中心學(xué)校、中小學(xué)都要進(jìn)一步完善教育教學(xué)常規(guī)管理制度，繼續(xù)貫徹《教育局關(guān)于加強(qiáng)教學(xué)管理提高教育質(zhì)量的意見(jiàn)》和縣教學(xué)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持學(xué)校教學(xué)目標(biāo)管理，實(shí)行年度結(jié)帳。堅(jiān)持教學(xué)抽測(cè)制度，做好教學(xué)抽查、考查結(jié)果的運(yùn)用工作。推行教學(xué)工作問(wèn)責(zé)制。在常規(guī)教學(xué)管理上，將重點(diǎn)加強(qiáng)課堂管理，把“優(yōu)化課堂、提高課效”引向深入。各學(xué)校要以這項(xiàng)活動(dòng)為重要抓手，認(rèn)真開(kāi)展教師教學(xué)工作達(dá)標(biāo)活動(dòng)，激活不同年齡教師群體的教學(xué)活動(dòng)，要在落實(shí)教師的學(xué)習(xí)、研究、比賽、觀摩、交流、展示、評(píng)比等環(huán)節(jié)上下功夫，確保這項(xiàng)活動(dòng)一點(diǎn)雨一點(diǎn)濕，不走過(guò)場(chǎng)。要把這項(xiàng)活動(dòng)與常規(guī)管理過(guò)程、教師教學(xué)工作質(zhì)量考核、教師崗位練兵有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成整體攻勢(shì)，實(shí)現(xiàn)課堂效益最大化。教育教學(xué)質(zhì)量是考核評(píng)價(jià)校長(zhǎng)工作的最重要的依據(jù)，抓教學(xué)不僅僅是分管副校長(zhǎng)和主任的事，它首先是我們校長(zhǎng)的第一職責(zé)，中小學(xué)校長(zhǎng)必須把主要心思放在教學(xué)上。所以，作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要深入學(xué)校、深入課堂，各中小學(xué)校長(zhǎng)不僅應(yīng)該經(jīng)常聽(tīng)課、評(píng)課，還應(yīng)該親自帶課，帶出好課。今年教育局將加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)深入課堂情況的檢查，督導(dǎo)室直接管理局各股室負(fù)責(zé)人、縣直學(xué)校校長(zhǎng)和各中心校校長(zhǎng)的聽(tīng)課情況，教研室直接管理各學(xué)校校長(zhǎng)的聽(tīng)課情況。堅(jiān)持深化星級(jí)達(dá)標(biāo)制度，實(shí)行升級(jí)、保級(jí)、降級(jí)。堅(jiān)持重點(diǎn)幫扶制度，每期重點(diǎn)剖析并幫扶3至5所薄弱學(xué)校，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。堅(jiān)決實(shí)行獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的政策，查找正反兩面典型。堅(jiān)持不懈地抓好“中小學(xué)教師教學(xué)質(zhì)量考核工作”，嚴(yán)格執(zhí)行教師質(zhì)量等級(jí)與教師職評(píng)、年度考核等“五掛鉤”制度。按照“教學(xué)過(guò)程、教學(xué)績(jī)效、教學(xué)創(chuàng)新”進(jìn)行年度考核。繼續(xù)提高學(xué)校和教師年度工作考核認(rèn)識(shí)，學(xué)校必須做好過(guò)程管理的相關(guān)基礎(chǔ)工作。大力推進(jìn)新課程改革，提高高中教學(xué)質(zhì)量，為培養(yǎng)創(chuàng)新型復(fù)合性人才奠定基礎(chǔ)。今年高中教育質(zhì)量要實(shí)現(xiàn)新突破：重點(diǎn)線上線人數(shù)必須突破400人，本科線上線人數(shù)要比去年增加10-20%。要大力提高初中畢業(yè)生的合格率和優(yōu)秀率，降低低分率，中考升學(xué)萬(wàn)人比繼續(xù)保持全市領(lǐng)先水平。
（二）建立健全系列機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。
在師資隊(duì)伍建設(shè)方面，今年主要做以下幾個(gè)方面的工作：一是將以中小學(xué)教師教學(xué)達(dá)標(biāo)為抓手，以“崗位設(shè)置與聘任分離”和“中小學(xué)教師績(jī)效工資改革”作為教師人事制度改革的突破口。要按照國(guó)家有關(guān)政策堅(jiān)決打破“職稱(chēng)待遇終身制”和“吃大鍋飯”的現(xiàn)狀，真正實(shí)行多勞多得的勞動(dòng)分配政策，充分激發(fā)廣大教職工的積極性和創(chuàng)造力。具體來(lái)說(shuō)，35歲以下教師教學(xué)工作不達(dá)標(biāo)的，必須脫產(chǎn)進(jìn)修，進(jìn)修期間待遇按教育局文件規(guī)定執(zhí)行，直至達(dá)標(biāo)為止。男55歲、女50歲以上教師教學(xué)工作不達(dá)標(biāo)的，身體不適應(yīng)，工作不適應(yīng)的可以病退和辦理退休手續(xù)。也可以?xún)?nèi)退，得基本工資，讓出工作崗位，便于系統(tǒng)補(bǔ)充新鮮血液。35歲以上，男55歲，女50歲以下教師教學(xué)工作不達(dá)標(biāo)的，由前勤轉(zhuǎn)到后勤，以利于學(xué)校精減臨時(shí)工。二是繼續(xù)評(píng)選師德模范和優(yōu)秀教師，在系統(tǒng)開(kāi)展羅田名師、骨干教師、學(xué)科帶頭人評(píng)選活動(dòng)，啟動(dòng)績(jī)效工資制度，強(qiáng)化教師年度考核，重賞名師，讓全體教育工作者學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，營(yíng)造濃厚的教學(xué)氛圍，樹(shù)立以教書(shū)育人為榮的觀念，淡化行政級(jí)別。三是實(shí)行配備各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員從學(xué)科帶頭人中選任。進(jìn)城對(duì)象從名師和骨干教師中選錄。四是抓好師資培訓(xùn)。認(rèn)真組織以“三新”為重點(diǎn)內(nèi)容的繼續(xù)教育系統(tǒng)培訓(xùn)，全面提高中小學(xué)教師對(duì)課程改革的適應(yīng)能力。組織形式多樣的教師技能比賽活動(dòng)，推進(jìn)教師崗位練兵活動(dòng)深入開(kāi)展，使師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)有較大幅度提升。
（三）進(jìn)一步規(guī)范教學(xué)管理行為，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的課程計(jì)劃和課時(shí)計(jì)劃，該開(kāi)設(shè)的課程要克服一切困難開(kāi)齊，不得隨意增減課程和課時(shí)。體、音、美等課程的課時(shí)不能隨意減少。全面實(shí)施國(guó)家《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，激勵(lì)學(xué)生達(dá)標(biāo)爭(zhēng)優(yōu)、強(qiáng)身健體，今年要召開(kāi)全縣中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)。切實(shí)提高農(nóng)村中小學(xué)藝術(shù)課程開(kāi)展率和教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)和改進(jìn)心理健康教育與衛(wèi)生防疫教育，健全學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告與預(yù)警機(jī)制。小學(xué)英語(yǔ)等課程要堅(jiān)決開(kāi)起來(lái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行以中心校為單位一校多點(diǎn)，把小五門(mén)教師集中使用，開(kāi)展送教上門(mén)，確保小五門(mén)課程開(kāi)設(shè)和開(kāi)足課時(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳有關(guān)義務(wù)教育階段學(xué)校作息時(shí)間的規(guī)定，嚴(yán)禁利用雙休日和節(jié)假日補(bǔ)課，切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，確保學(xué)生身心都得到健康全面發(fā)展。在日常教學(xué)上，以?xún)?yōu)化課堂，提高課效為抓手，著重更新教育理念，探索教育方法，改進(jìn)教學(xué)手段，注意培養(yǎng)學(xué)生興趣，發(fā)揮學(xué)生特長(zhǎng)。對(duì)不執(zhí)行規(guī)定造成不良影響或出現(xiàn)安全事故的，要堅(jiān)決追究校長(zhǎng)的責(zé)任。要規(guī)范考試和競(jìng)賽行為，不得按學(xué)生考試成績(jī)進(jìn)行公開(kāi)排名。改革評(píng)價(jià)辦法，要積極推行等級(jí)加評(píng)語(yǔ)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)學(xué)生的素質(zhì)發(fā)展報(bào)告制度，從德、智、體、美、勞等方面評(píng)價(jià)學(xué)生各方面的素質(zhì)，堅(jiān)決糾正單純學(xué)習(xí)成績(jī)?yōu)槲ㄒ辉u(píng)價(jià)依據(jù)的作法。實(shí)行初中畢業(yè)學(xué)生學(xué)業(yè)考試與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的高中階段招生考試制度改革，繼續(xù)實(shí)行將一中招生指標(biāo)分配到各初中的辦法。
（四）層層落實(shí)責(zé)任制，切實(shí)做好中小學(xué)安全工作。
安全無(wú)小事。作為教育工作者我們要始終意識(shí)到肩頭的安全管理責(zé)任，要切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)生安全工作的責(zé)任感和緊迫感，有效預(yù)防各類(lèi)安全事故的發(fā)生。尤其是年初不久，教育單位已發(fā)生安全事故，要引起高度重視，認(rèn)真吸取教訓(xùn)。對(duì)于學(xué)校安全工作，這里我提六點(diǎn)要求：
第一，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作責(zé)任。各地各學(xué)校要盡快落實(shí)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)學(xué)校安全管理工作，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校經(jīng)常性的安全督導(dǎo)、檢查，認(rèn)真排查學(xué)校安全工作的薄弱環(huán)節(jié)和各種安全隱患，落實(shí)各項(xiàng)防范措施。要進(jìn)一步建立健全學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。嚴(yán)格實(shí)行學(xué)校安全工作目標(biāo)管理，要把學(xué)校安全工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)部位落實(shí)到人，形成“層層有目標(biāo)、人人有責(zé)任、事事有人管、處處有人抓”的局面。
第二，要突出重點(diǎn)，切實(shí)落實(shí)防范中小學(xué)生安全事故的各項(xiàng)措施。尤其是春季學(xué)期，各中小學(xué)要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生溺水等方面的教育，防止安全事故的發(fā)生。
第三，要全面提高學(xué)校安全工作管理水平，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全管理工作的檢查、指導(dǎo)和督促。一是要完善安全工作制度。二是要完善突出性事件處置工作預(yù)案制度。三是要落實(shí)校園秩序管理措施。四是要加強(qiáng)學(xué)校特殊部位管理。如教學(xué)樓、食堂、宿舍等人口密集地方的管理。有條件的學(xué)校應(yīng)在重點(diǎn)部位安裝電子監(jiān)控設(shè)備和紅外線報(bào)警系統(tǒng)，構(gòu)建人防、物防與技防相結(jié)合的安全防范體系。
第四，要進(jìn)一步加強(qiáng)法制教育和安全教育。要切實(shí)落實(shí)中小學(xué)生法制教育、安全教育課時(shí)計(jì)劃，根據(jù)青少年學(xué)生身心發(fā)展與年齡特點(diǎn)，以及環(huán)境、季節(jié)變化的規(guī)律，有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)題教育。要加強(qiáng)對(duì)初、高中生心理健康教育與疏導(dǎo)工作，幫助他們克服各種心理障礙，防患于未然。
第五，要進(jìn)一步大力開(kāi)展學(xué)校及周邊治安環(huán)境集中整治工作。各級(jí)教育行政部門(mén)要積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)地方黨委、政府和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展好學(xué)校周邊環(huán)境整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊侵害校園和傷害青少年學(xué)生的各種違法犯罪活動(dòng)。
第六，要嚴(yán)格信息報(bào)送制度。學(xué)校事故報(bào)告制度是一項(xiàng)政治紀(jì)律，也是基本工作要求。各級(jí)教育行政部門(mén)要把報(bào)送事故信息作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。凡學(xué)校發(fā)生的重大突發(fā)性事件、緊急災(zāi)情、食物中毒、傳染病流行、重大刑事治安案件、安全（穩(wěn)定）事件和師生非正常死亡事件，不論這些事件發(fā)生在校內(nèi)還是校外，只要涉及學(xué)校師生，都應(yīng)按要求在規(guī)定的時(shí)間向上一級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。因重大信息遲報(bào)、漏報(bào)造成重大影響的，要堅(jiān)決追究信息報(bào)送工作的責(zé)任，并且當(dāng)年不能評(píng)為先進(jìn)單位。同時(shí)要做好過(guò)細(xì)的思想工作和解釋工作，確保教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。
（五）加強(qiáng)學(xué)校德育工作，切實(shí)關(guān)注留守子女問(wèn)題。
學(xué)校德育工作，尤其是留守子女問(wèn)題近年表現(xiàn)較為突出，我們必須重點(diǎn)研究解決辦法。一是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《縣教育局關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校德育工作的意見(jiàn)》和《縣教育局關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校思想政治工作的意見(jiàn)》，發(fā)揮傳統(tǒng)德育教育優(yōu)點(diǎn)，寓教于樂(lè)，建立新型的師生關(guān)系；二是積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)地方黨委、政府和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展好學(xué)校周邊環(huán)境整治活動(dòng)，凈化教育環(huán)境；三是積極參與和配合工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委等群團(tuán)組織開(kāi)展的一系列活動(dòng)，經(jīng)常召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，積極主動(dòng)家訪，加強(qiáng)與家長(zhǎng)和監(jiān)護(hù)人的溝通，努力形成學(xué)?！彝ァ鐣?huì)三位一體的教育格局；四是按新課程標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)足課時(shí)，組織活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生興趣，發(fā)現(xiàn)特長(zhǎng)，因材施教；五是啟動(dòng)“愛(ài)心工程”，加強(qiáng)心理輔導(dǎo)和師生溝通工作，讓教師視生如子，留守少年視校如家；六是加強(qiáng)學(xué)生思想政治工作，對(duì)“問(wèn)題少年”給予特別關(guān)注；七是加強(qiáng)學(xué)校品德教育、養(yǎng)成習(xí)慣教育和校紀(jì)校風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)學(xué)生的良好道德情操和行為；八是組織師生之間、學(xué)生之間開(kāi)展結(jié)對(duì)關(guān)照活動(dòng)，在假期，對(duì)留守兒童實(shí)行教師領(lǐng)養(yǎng)、領(lǐng)教制度。
（六）繼續(xù)抓好合格學(xué)校建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
市教育局今年把加強(qiáng)合格學(xué)校建設(shè)作為推介黃岡教育品牌，維護(hù)教育公平，推進(jìn)教育均衡發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措來(lái)抓。我們也要抓好合格學(xué)校建設(shè)。
一是要進(jìn)一步明確合格學(xué)校建設(shè)的任務(wù)。2009年，全縣一般中小學(xué)要全部達(dá)到合格學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，教學(xué)點(diǎn)的合格創(chuàng)建由于經(jīng)濟(jì)條件原因，暫緩一步完成。
二是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，突出建設(shè)重點(diǎn)。合格學(xué)校必須達(dá)到“七有一規(guī)范”的要求，即有圍墻、校門(mén)、廁所，有實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)室、音樂(lè)美術(shù)室，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育室，校園綠化達(dá)到國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)重點(diǎn)包括徹底消除中小學(xué)危房；抓好學(xué)校配套設(shè)施和教育技術(shù)裝備建設(shè)；提高辦學(xué)水平，優(yōu)化育人環(huán)境；突出教育教學(xué)中心，提高教育質(zhì)量；加強(qiáng)薄弱學(xué)校干部和教師隊(duì)伍建設(shè)；加大薄弱學(xué)校的教研力度；落實(shí)薄弱學(xué)校建設(shè)經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目資金向其傾斜。三是建立發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)合格學(xué)校建設(shè)情況評(píng)出名校，已評(píng)學(xué)校如果沒(méi)有進(jìn)步，出現(xiàn)倒退現(xiàn)象，要摘牌，同時(shí)將合格學(xué)校建設(shè)情況與提拔、評(píng)模、評(píng)優(yōu)掛起鉤來(lái)，達(dá)到好的更好，強(qiáng)的更強(qiáng)，弱的變強(qiáng)，縮小差距，整體發(fā)展。
（七）進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，采取堅(jiān)決措施，杜絕“五亂”。
1、杜絕亂辦班?？陀^的說(shuō)，我縣的亂辦班現(xiàn)象較之過(guò)去有好轉(zhuǎn)，但仍然有少數(shù)學(xué)校還在辦“重點(diǎn)班”、“實(shí)驗(yàn)班”，這違反了教育公平原則，與教育大趨勢(shì)不符，因此我們必須實(shí)行平行分班，杜絕辦實(shí)驗(yàn)班，辦重點(diǎn)班等亂辦班行為，讓所有的學(xué)生公平地接受教育。
2、堅(jiān)決杜絕學(xué)校亂收費(fèi)，確保改革成效。從今年春季開(kāi)學(xué)收費(fèi)情況來(lái)看還存在不少問(wèn)題。有少數(shù)學(xué)校存在巧立名目收費(fèi)，市場(chǎng)運(yùn)作帶有強(qiáng)制性，不規(guī)范運(yùn)作等現(xiàn)象。不杜絕這些現(xiàn)象最終要出大事，吃虧的還是我們自己。因此就杜絕學(xué)校亂收費(fèi)提幾點(diǎn)要求。
（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段收費(fèi)政策。校長(zhǎng)是學(xué)校收費(fèi)第一責(zé)任人，要把責(zé)任上肩，無(wú)論是什么情況都不能亂收。凡是超出收費(fèi)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)作不規(guī)范，都是亂收費(fèi)，都要堅(jiān)決追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（2）嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度。各學(xué)校在每學(xué)期開(kāi)學(xué)前，在學(xué)校的醒目處要以公示牌、公示欄等方式，將學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、投訴方式進(jìn)行公示，建立公開(kāi)、透明的陽(yáng)光收費(fèi)機(jī)制，自覺(jué)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督，確保陽(yáng)光收費(fèi)。讓群眾交明白錢(qián)，繳清楚費(fèi)。
（3）嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目。除國(guó)家和省規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目住宿費(fèi)以及在自愿前提下交納的生活費(fèi)外，各地不得擅自出臺(tái)新的收費(fèi)項(xiàng)目。學(xué)校不得向?qū)W生收取國(guó)家和省規(guī)定項(xiàng)目外的其他任何費(fèi)用，如“補(bǔ)課費(fèi)”、“試卷費(fèi)”、“考試費(fèi)”、“電教（多媒體）費(fèi)”、“早餐費(fèi)”、“牛奶費(fèi)”“伙食費(fèi)”等費(fèi)用，不得以任何名義舉辦“校中?！薄ⅰ靶Ｖ邪唷毕?qū)W生收取費(fèi)用，
（4）落實(shí)對(duì)家庭貧困學(xué)生資助政策。要落實(shí)好“一補(bǔ)”政策，嚴(yán)禁先收后退，嚴(yán)禁借學(xué)生升學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)之機(jī)不執(zhí)行政策，嚴(yán)禁挪用、截留、貪污“一補(bǔ)”相關(guān)經(jīng)費(fèi)。與此同時(shí)要做好相關(guān)解釋工作，確保家庭困難學(xué)生不因貧困而失學(xué)。
（5）嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生“三限”政策。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)普通高中招生、錄取、收費(fèi)工作的規(guī)范化管理，嚴(yán)禁以任何名義擠占計(jì)劃內(nèi)招生指標(biāo)，擅自降低錄取分?jǐn)?shù)線和擴(kuò)大擇校生比例，擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或在擇校費(fèi)限定金額外收取其他任何費(fèi)用。
（6）加大查處力度，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。對(duì)于嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的亂收費(fèi)、亂攤派問(wèn)題，無(wú)論是工作中檢查發(fā)現(xiàn)的還是群眾舉報(bào)的，要發(fā)現(xiàn)一起、調(diào)查一起、處理一起，決不允許為了局部利益、小團(tuán)體利益而損害群眾切身利益，損害教育的聲譽(yù)。對(duì)于學(xué)校亂收費(fèi)的，校長(zhǎng)一律免職；教師亂收費(fèi)的，一律下崗、待崗；局掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校有亂收費(fèi)行為的，一律追究掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的典型案件，紀(jì)檢糾風(fēng)部門(mén)將依據(jù)有關(guān)法規(guī)和紀(jì)律，對(duì)責(zé)任人予以嚴(yán)處，決不姑息。
3、杜絕亂補(bǔ)課。從去年的情況看，全縣存在學(xué)校利用雙休日、節(jié)假日、寒暑假補(bǔ)課，有學(xué)校在職教師參與社會(huì)有償補(bǔ)課，有學(xué)校為社會(huì)個(gè)體提供場(chǎng)所補(bǔ)課等現(xiàn)象，嚴(yán)重?cái)_亂了正常的教學(xué)秩序，增加了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，極不利于學(xué)生身心的健康發(fā)展。為此，今年必須杜絕一切亂補(bǔ)課行為，凡是學(xué)校組織或提供條件的，一律處分學(xué)校負(fù)責(zé)人，在職教師進(jìn)行有償補(bǔ)課的，一律調(diào)離縣直。在補(bǔ)課期間出現(xiàn)任何不良影響的，責(zé)任自負(fù)，堅(jiān)持杜絕亂補(bǔ)課。
4、杜絕亂挖生源。有少數(shù)學(xué)校存在到別處挖優(yōu)質(zhì)生源來(lái)充實(shí)自己的現(xiàn)象。從今年起，各學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生學(xué)籍管理，學(xué)生成績(jī)結(jié)帳以學(xué)生原始學(xué)籍為準(zhǔn)（有正常轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)除外），普教股要把好關(guān)，維護(hù)學(xué)校之間的正常秩序。
5、杜絕亂發(fā)教輔資料。學(xué)生所用的教輔資料要以上級(jí)主管部門(mén)的要求為準(zhǔn)，實(shí)行市場(chǎng)運(yùn)作，嚴(yán)禁教師個(gè)人強(qiáng)行為學(xué)生征訂教輔資料。
（八）加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，規(guī)范教師的從教行為。
社會(huì)發(fā)展靠教育，教育發(fā)展靠教師，教師的道德水準(zhǔn)，從教行為的規(guī)范在很大程度上決定著教育發(fā)展的前途。因此，要積極組織廣大教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)新《規(guī)范》，教育廣大教師嚴(yán)格遵守教師的職業(yè)道德，特別是應(yīng)把“熱愛(ài)學(xué)生、廉潔從教、為人師表”等基本要求落實(shí)到行動(dòng)。要全面關(guān)心愛(ài)護(hù)學(xué)生，嚴(yán)禁厭棄學(xué)習(xí)困難的學(xué)生，不能為應(yīng)付考試而淘汰這些學(xué)生，不得挖苦、諷刺學(xué)生，更不能體罰或變相體罰學(xué)生。各中小學(xué)要不折不扣地執(zhí)行縣教育局教師職業(yè)道德的“十不準(zhǔn)”要求，要采取多種形式、組織教師學(xué)習(xí)教育理論、教育法規(guī)和師德規(guī)范，增強(qiáng)廣大教師教書(shū)育人，愛(ài)崗敬業(yè)的責(zé)任感和使命感。一方面用規(guī)章制度規(guī)范教師的從教行為，提高為人師表、嚴(yán)于律已的自覺(jué)性；另一方面抓好師德的考核評(píng)比，注重教師平時(shí)師德情況記載，嚴(yán)格考核程序，采取過(guò)程與結(jié)果相結(jié)合的考評(píng)辦法，對(duì)師德高尚、為人師表、業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀教師優(yōu)先晉職評(píng)模，對(duì)師德有嚴(yán)重問(wèn)題的教師在晉職、評(píng)模等方面實(shí)行“一票否決”，觸犯相關(guān)條律的依法嚴(yán)肅處理。積極開(kāi)展“師德論壇”等活動(dòng)，不斷提高教師對(duì)師德師風(fēng)的認(rèn)識(shí)，在廣大教師中形成正確的輿論導(dǎo)向。不斷規(guī)范教師言行，并按照有關(guān)要求切實(shí)落實(shí)好備、講、批、輔、考等各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)，努力提高教學(xué)質(zhì)量和效率。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，把辦人民滿意教育落到實(shí)處
辦人民滿意教育，近期我們要把最低要達(dá)到“三無(wú)目標(biāo)”作為最基本的要求，即無(wú)不良教師行為，無(wú)亂收費(fèi)，學(xué)生無(wú)重大安全事故。但要真正實(shí)現(xiàn)人民滿意教育，還得依靠我們?nèi)w教育工作者的努力和付出。為此，希望全體教育工作者，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要爭(zhēng)做四型干部（機(jī)關(guān)爭(zhēng)做“五型”干部）今年要啟動(dòng)校長(zhǎng)評(píng)價(jià)考核機(jī)制，評(píng)名校長(zhǎng)、優(yōu)秀校長(zhǎng)、合格校長(zhǎng)、不合格校長(zhǎng)，倡導(dǎo)五種風(fēng)氣。
（一）爭(zhēng)做四型干部：首先要做學(xué)者型的干部。即要懂教育，要有熟悉教育政策法規(guī)的素質(zhì)，把握教育發(fā)展規(guī)律的能力，推進(jìn)教育品牌運(yùn)作的水平，能夠掌方向，定目標(biāo)，謀方略。其次要做改革型的干部。即要敢闖、敢試、敢干、敢于碰硬，敢于觸及深層次矛盾和問(wèn)題，大膽推進(jìn)教育改革創(chuàng)新，建立充滿活力，富有效率的體制機(jī)制。善于用改革、開(kāi)放、市場(chǎng)的辦法培育品牌，推介自己，營(yíng)銷(xiāo)自己，不斷壯大單位的教育實(shí)力。第三要做實(shí)干型的干部。要經(jīng)常深入學(xué)校，深入課堂，研究解決具體難題。要樂(lè)于和教師、學(xué)生交朋友，對(duì)優(yōu)秀教師、名師、骨干教師和優(yōu)秀學(xué)生要心中有數(shù)，真心實(shí)意地關(guān)心他們、幫助他們，使他們努力工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)，干出業(yè)績(jī)。第四要做廉潔型的干部。教育講究“親其師，信其道”。學(xué)校校長(zhǎng)要有獨(dú)特的人格魅力，發(fā)揮非權(quán)力因素的積極作用。做到用人不疑，防止“一朝臣”；納諫不隨波，防止“一言堂”；掌權(quán)不專(zhuān)權(quán)，防止“一把抓”；負(fù)責(zé)不推責(zé)，防止“一邊推”；寬容不縱容，防止“一手軟”，做公道正派、廉潔自律的典范。同時(shí)要求機(jī)關(guān)干部要做“五型干部”，即“政治堅(jiān)定型、開(kāi)拓創(chuàng)新型、敢做善成型、民主和諧型、務(wù)實(shí)清廉型”的干部。
（二）倡導(dǎo)五種風(fēng)氣：
近年來(lái)，教育系統(tǒng)有些風(fēng)氣不好，嚴(yán)重影響了教育的社會(huì)形象，為此要倡導(dǎo)五種風(fēng)氣。
一是勤奮好學(xué)、勇于實(shí)踐的風(fēng)氣。要克服浮躁心理，把學(xué)習(xí)作為解放思想、推動(dòng)工作的開(kāi)關(guān)，通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)提高工作的能力。
二是自力更生、艱苦奮斗的風(fēng)氣。羅田的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，教育的日子還很艱難，容不得我們大手大腳，我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。在工作中，時(shí)刻要樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，時(shí)刻要有強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)。摒棄等、靠、要的思想，摒棄不現(xiàn)實(shí)地攀比的思想，摒棄安逸享受的思想，繼承和發(fā)揚(yáng)老區(qū)人民自力更生、艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)，集中財(cái)力搞建設(shè)，勒緊褲腰帶謀發(fā)展，把有限有財(cái)力的用到刀刃上。
三是積極進(jìn)取、樂(lè)于奉獻(xiàn)的風(fēng)氣。要賴(lài)得住清貧，守得住寂寞。要引導(dǎo)干部多與先進(jìn)模范人物比貢獻(xiàn)、與農(nóng)民群眾比工作環(huán)境、與下崗職工比待遇。
四是努力工作、講求實(shí)效的風(fēng)氣。
五是大局為重、個(gè)人服從組織的風(fēng)氣。做到有令必行，有禁必止。
（三）全面爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。
全縣各單位要積極開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)工作，把爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作作為推動(dòng)單位發(fā)展的重要舉措。全縣教育系統(tǒng)要敢于在全市多奪獎(jiǎng)項(xiàng)，在全縣爭(zhēng)奪各種榮譽(yù)，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校都要形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍。如理工中專(zhuān)要力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)職業(yè)學(xué)校一千強(qiáng)行列，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)示范職業(yè)中學(xué)。育英高中要爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)示范民辦高中，實(shí)驗(yàn)小學(xué)要爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家教改教研名校等。大力開(kāi)展特色校園創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)取文化校園、安全校園、綠化校園、藝術(shù)校園等在全縣開(kāi)花。
同志們，今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第二年，讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢記肩上的責(zé)任，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，腳踏實(shí)地，兢兢業(yè)業(yè)，認(rèn)真辦好我縣教育的每一件事，不斷促進(jìn)我縣教育事業(yè)健康快速發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育事業(yè)。
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