文/格瓦拉同志
歐盟發(fā)展至今,已經(jīng)成功地吸納了27個(gè)成員國(guó),并在國(guó)際事務(wù)中扮演著越來越重要的角色。但鮮為人知的是,這個(gè)理應(yīng)由歐洲國(guó)家組成的經(jīng)濟(jì)、政治共同體,卻“破天荒”地將1個(gè)亞洲國(guó)家吸納進(jìn)來。這個(gè)國(guó)家,便是地中海島國(guó)塞浦路斯。那么,作為亞洲國(guó)家的塞浦路斯,為何會(huì)成為歐盟成員國(guó)?加入歐盟后,它都得到了哪些看得見的利益?
塞浦路斯在地理上屬于西亞國(guó)家,位于地中海東北部,扼守亞、非、歐三大洲海上交通要沖,與土耳其、敘利亞、埃及隔海相望,領(lǐng)土面積為9251平方公里,人口約95萬,首都為尼科西亞。塞浦路斯是個(gè)多民族混居的國(guó)家,其中希臘族占72.8%,土耳其族占9.6%,外籍人占17.6%,主要語言為希臘語和土耳其語,通用英語,居民大多信奉東正教或伊斯蘭教。
塞浦路斯地理位置圖
塞浦路斯文明開化的歷史悠久,大約在9千年以前便有人類在此居住,前16-前12世紀(jì)希臘人開始移居該島建立自治城邦,并由此締造了極為輝煌的希臘文明。從前709年開始,塞浦路斯相繼被亞述、古埃及、波斯、馬其頓、羅馬、拜占庭、奧斯曼土耳其等帝國(guó)征服,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)兩千余年。1878年,塞浦路斯淪為英國(guó)的殖民地,直到1960年8月16日才宣布獨(dú)立。
奧斯曼帝國(guó)和英國(guó)統(tǒng)治塞浦路斯期間,為了應(yīng)對(duì)希臘人的反抗活動(dòng),不僅鼓勵(lì)土耳其人向該島移民,并且在他們當(dāng)中大量地招募軍警,借以鎮(zhèn)壓希臘人的起義,由此導(dǎo)致兩大民族之間的仇恨日漸加深。與此同時(shí),考慮到塞浦路斯一旦獲得獨(dú)立,由希臘族占主導(dǎo)地位的新政府很可能會(huì)尋求與希臘合并,因而奧斯曼帝國(guó)的繼承者-土耳其,長(zhǎng)期以來在暗中支持塞島上的土耳其族從事分裂活動(dòng),由此給塞浦路斯獨(dú)立后的局勢(shì)埋下動(dòng)蕩的誘因。
土耳其入侵塞浦路斯
塞浦路斯贏得獨(dú)立后,希臘族新政府雖然給予土耳其族特殊地位,并立法規(guī)定由兩族組成聯(lián)合政府共治國(guó)家,但卻依然不能滿足土耳其族的貪欲。在土耳其的慫恿下,塞浦路斯土族議員屢屢阻撓制憲工作,否決所有的預(yù)算和立法議案,使得政府長(zhǎng)期陷入癱瘓當(dāng)中,由此引發(fā)希臘族的不滿,使得兩族之間的摩擦、沖突不斷加劇。從1963年底到1964年初,希族與土族之間的械斗不斷,并造成大量的人員傷亡。
希、土兩族之間的沖突為土耳其進(jìn)行武裝干涉提供借口。1964-1974年間,土耳其兩次大規(guī)模出兵塞浦路斯,在徹底擊敗希臘、塞浦路斯希族聯(lián)軍后,最終控制了塞浦路斯北部37%的領(lǐng)土(包括首都尼科西亞北部),并公然扶植土族分裂頭目在1975年單方面成立“塞浦路斯土族邦”。1983年11月15日,土族分裂分子在土耳其的支持下宣布獨(dú)立,成立所謂的“北塞浦路斯土耳其共和國(guó)”。
塞浦路斯分裂形勢(shì)圖
對(duì)于北塞浦路斯的獨(dú)立,除土耳其予以外交承認(rèn)下,全球再?zèng)]有任何一個(gè)國(guó)家予以承認(rèn),國(guó)際認(rèn)可度幾乎為零。為幫助塞浦路斯實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,從1975年開始,包括聯(lián)合國(guó)、歐盟等在內(nèi)的國(guó)際組織一直在進(jìn)行努力斡旋。在此期間,希土兩族領(lǐng)導(dǎo)人曾進(jìn)行過一系列的談判,但終因雙方分歧太大,加之土耳其的暗中阻撓,迄今未取得突破性進(jìn)展。塞浦路斯何時(shí)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,依舊是個(gè)遙遙無期的難題。
在大多數(shù)人的想象中,因長(zhǎng)期內(nèi)戰(zhàn)而陷入分裂的國(guó)家,往往是一副混亂衰敗、赤貧如洗的景象,比如今天的阿富汗、敘利亞、也門等西亞國(guó)家,便是鮮活的例子。但讓世人大感驚奇的是,塞浦路斯并沒有因曠日持久的內(nèi)戰(zhàn)而淪為“失敗國(guó)家”,反而呈現(xiàn)出一副經(jīng)濟(jì)繁榮、發(fā)展強(qiáng)勁的景象,尤其是希族人占主導(dǎo)地位的南塞浦路斯,人均GDP高達(dá)28159美元,超過發(fā)達(dá)國(guó)家的平均標(biāo)準(zhǔn)(人均2萬美元)。
歐盟首腦會(huì)議
其實(shí),在內(nèi)戰(zhàn)開始前,塞浦路斯是個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國(guó)家,以出口檸檬、土豆和奶酪來“謀生”,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平長(zhǎng)期位居中游。但自從國(guó)家陷入分裂以來,塞浦路斯傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼,迫使它逐漸放棄農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)地位,改而大力從事制造業(yè)和服務(wù)業(yè)。經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在塞浦路斯國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重已銳減到約2.3%,而制造業(yè)、船運(yùn)業(yè)、旅游業(yè)和金融服務(wù)業(yè)則成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“四駕馬車”。
由于跟歐洲國(guó)家的交往密切,所以塞浦路斯在希臘等國(guó)的支持下,于2004年5月1日正式加入歐盟,2008年1月1日又順利地加入歐元區(qū),由此成為唯一一個(gè)加入歐盟的亞洲國(guó)家。不過,由于塞浦路斯依舊處于分裂當(dāng)中,加之北塞政權(quán)得不到國(guó)際認(rèn)可,因此只有得到國(guó)際普遍承認(rèn)的南塞政權(quán)(即塞浦路斯共和國(guó))才是真正的歐盟會(huì)員國(guó)。
塞浦路斯民眾
如今,塞浦路斯加入歐盟將近20年時(shí)間,在此期間,該國(guó)在政治制度、經(jīng)濟(jì)模式、社會(huì)文化等方面已經(jīng)高度融入歐洲,并積極參與歐洲防御能力增強(qiáng)計(jì)劃、尋求加入北約,以至于被國(guó)際社會(huì)普遍視為標(biāo)準(zhǔn)的歐洲國(guó)家。在這種情況下,塞浦路斯身上的亞洲屬性逐漸被世人淡忘,這也算是一種特殊現(xiàn)象了。
參考書目:《列國(guó)志:塞浦路斯》
聯(lián)系客服