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一、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游概念

   休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游是指以農(nóng)村資源環(huán)境、田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)耕文化、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)生態(tài)、農(nóng)家生活、鄉(xiāng)村風(fēng)情風(fēng)貌為依托，吸引城市游客到鄉(xiāng)村休閑度假、觀光游覽、科普教育、娛樂健身的新業(yè)態(tài)。也就是說以農(nóng)村和農(nóng)業(yè)資源條件為發(fā)展基礎(chǔ)，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)，“三生一體”的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

二、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游類型

   目前休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游可以主要分為五種類型：農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)型、園區(qū)農(nóng)業(yè)型、特色產(chǎn)業(yè)型、自然人文景觀型和農(nóng)家樂型。

三、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展意義

我縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展近年來尤其是今年取得了一定的成效，吸引了眾多民間資本和工商資本投入，積極性很高，勢(shì)頭很猛。但是，總的來看，大部分投資業(yè)主對(duì)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的理解還有誤差，認(rèn)識(shí)還比較片面，定位不夠準(zhǔn)確，把休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游簡單等同于吃農(nóng)家菜，而沒有看到其深層次的意義。

（一）、促進(jìn)了城市資金向農(nóng)村轉(zhuǎn)移

改變中國農(nóng)村面貌的最終解決辦法，是資金向農(nóng)村流動(dòng)。（如政府資金、社會(huì)資金、建設(shè)資金、消費(fèi)資金）。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游就是讓社會(huì)資本和城鎮(zhèn)消費(fèi)向農(nóng)村流動(dòng)。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的消費(fèi)群體不是農(nóng)村的農(nóng)民而是城鎮(zhèn)的市民，促進(jìn)了城鎮(zhèn)的資金到農(nóng)村休閑、旅游、購買農(nóng)產(chǎn)品等等，活躍了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。特別是我們現(xiàn)在擁有了“千湖之縣”旅游資源，以及我們湖城的風(fēng)土人情來吸引更多的城市資金向我們農(nóng)村流動(dòng)。

（二）、帶動(dòng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

     隨著生態(tài)旅游的不斷完善與發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)，大大改善了鄉(xiāng)村交通、水利及環(huán)境，大大改變周邊鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)的面貌，使景區(qū)和鄉(xiāng)村的發(fā)展達(dá)到了和諧統(tǒng)一。

   （三）、帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

隨著休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的實(shí)施，周邊農(nóng)民都以平均每天有幾十人、幾百人甚至上千人（游客加員工）消費(fèi)的休閑農(nóng)莊為市場，相應(yīng)種植蔬菜、西瓜、果木，養(yǎng)殖雞、鵝、鴨等，或開起了農(nóng)家土菜飯莊等等。

   在有些大的休閑農(nóng)莊還自身建設(shè)了配套的蔬菜基地、養(yǎng)殖基地等，吸引和方便城鎮(zhèn)游客進(jìn)行農(nóng)事體驗(yàn)、果蔬采摘并購買農(nóng)副產(chǎn)品。這些都促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整?？梢哉f，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為滿足消費(fèi)者回歸自然需求的最大亮點(diǎn)和最具潛力的朝陽產(chǎn)業(yè)。

（四）、帶動(dòng)了農(nóng)民收入增加

    休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的開發(fā)，基本上都是用當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力建設(shè)的，這些勞務(wù)收入都留在了當(dāng)?shù)?。在休閑農(nóng)莊工作的員工至少60%以上（有的達(dá)90%）是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。不但解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)，而且平均年收入在10000元以上，大大增加了農(nóng)民的收入。休閑農(nóng)莊的土地絕大多數(shù)都是租賃農(nóng)民的，而被租土地的農(nóng)民基本上又在這些休閑農(nóng)莊工作，這些農(nóng)民能獲得土地租金和工資雙份收入。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游企業(yè)是帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入增長的重要力量。

（五）、帶動(dòng)了農(nóng)民素質(zhì)提高

    胡錦濤總書記講，新農(nóng)村的一個(gè)重要特征是新型農(nóng)民。休閑農(nóng)莊對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的帶動(dòng)作用，更深層次的意義在于提高了農(nóng)民素質(zhì)。凡是在休閑農(nóng)莊工作的農(nóng)民都經(jīng)過了專業(yè)培訓(xùn)，不但學(xué)到了一門專業(yè)的技能，而且還培養(yǎng)了良好的禮儀、禮貌等文明習(xí)慣。同時(shí)，他們?cè)谛蓍e農(nóng)莊的企業(yè)文化熏陶下，和與游客及外界的交往中，開闊了眼界，增長了見識(shí)，啟迪了思想。而且員工在回家或回鄉(xiāng)的過程中，又給家人和鄉(xiāng)民進(jìn)行了工作或生活的交流，更大地促進(jìn)了農(nóng)民整體素質(zhì)的提高。

（六）、帶動(dòng)了當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)改善

    休閑農(nóng)莊和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)已經(jīng)成為了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民休閑的公園，豐富了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的文化活動(dòng)和業(yè)余生活，對(duì)當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)的改善產(chǎn)生了較大的積極作用。

   總之休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有巨大的助推作用，涵蓋了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針的全部內(nèi)容。

四、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的相關(guān)政策

   近年來，黨中央國務(wù)院高度重視休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。黨的十七大報(bào)告對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)行了戰(zhàn)略部署。2007年中發(fā)1號(hào)文件指出：農(nóng)業(yè)不僅具有食品保障功能，而且具有原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護(hù)、觀光休閑、文化傳承等功能。2008年的中央1號(hào)文件進(jìn)一步指出：要通過非農(nóng)就業(yè)增收，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、家庭工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，改善農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

   黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人也多次提到休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作，2004年7月，胡錦濤總書記在考察上海市崇明島前衛(wèi)村農(nóng)家樂時(shí)曾高興地稱贊 ：農(nóng)家樂前途無量！

   今年鄱陽縣將旅游產(chǎn)業(yè)列為該縣的支柱產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的龍頭，應(yīng)優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

   五、吃、住、行、游、購、娛的特色休閑農(nóng)家

   隨著現(xiàn)代旅游業(yè)的快速發(fā)展，旅游消費(fèi)市場日趨豐富和多樣化。以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、享農(nóng)家樂、觀農(nóng)村山水”為主要內(nèi)容的獨(dú)特農(nóng)家生活使越來越多城市人向往，以回歸自然、放松身心為目標(biāo)的鄉(xiāng)村旅游逐漸順應(yīng)著這種潮流而興盛起來。豐富了城市居民的閑暇生活，拓寬了農(nóng)民的致富門路，也帶動(dòng)了假日經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。吃、住、行、游、購、娛的休閑農(nóng)家更具特色。

（一）“農(nóng)家樂”旅游示范點(diǎn)入選暫定條件

1、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，具有濃厚的鄉(xiāng)土氣息及獨(dú)特的建筑風(fēng)格；

2、有簡易停車場，道路平整，交通便利，通訊暢通；

3、能提供衛(wèi)生、可口的8種以上地方農(nóng)家特色風(fēng)味菜肴，可提供三餐服務(wù)；

4、飲用水達(dá)到國家衛(wèi)生規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；

5、具備帶有瓷磚貼砌的灶臺(tái)，廚房衛(wèi)生條件較好；具備配套餐炊具并符合衛(wèi)生要求，使用第三方提供的消毒碗筷餐具或自備碗筷餐具消毒設(shè)備。

6、具備經(jīng)適當(dāng)裝修，采光、通風(fēng)、照明條件良好的整潔衛(wèi)生間。沖洗龍頭、洗手池、手紙框等設(shè)備完好，備有洗滌用品，有明顯的指示和防滑標(biāo)志

7、周邊有已開發(fā)的旅游景區(qū)（點(diǎn)）和可供游客參與的農(nóng)事活動(dòng)（如采摘、加工農(nóng)產(chǎn)品等）

8、取得工商、衛(wèi)生等部門的經(jīng)營許可。

（二） 鄉(xiāng)土文化的傳播

    休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游傳播的是鄉(xiāng)土文化，體現(xiàn)的是淳樸自然的民風(fēng)民俗，不必盲目追求豪華高檔，簡單地把城里的一些娛樂項(xiàng)目搬下鄉(xiāng)，我們可以依托湖城文化，進(jìn)行千湖旅游的接待，讓他們“吃在漁家、住在漁家、行在漁家、游在漁家、購在漁家、娛在漁家”。還可讓游客參與到當(dāng)?shù)靥赜械?、有漁村特色（垂釣、拉網(wǎng)、龍舟）的農(nóng)村日常生產(chǎn)生活中，品味原汁原味的農(nóng)村地域文化。