麟臺(tái)正字、射洪人陳子昂上疏朝廷,認(rèn)為:“朝廷派遣使者巡察四方,不可任用不稱職的人,刺史、縣令諸官員不可不認(rèn)真選擇;近年來(lái)百姓疲于征戰(zhàn),不可不好好安撫。(朝廷遣使巡察四方,不可任非其人,及刺史、縣令,不可不擇。比年百姓疲于軍旅,不可不安。)”他說(shuō):“巡察的使者如不加以選擇,則官員的獎(jiǎng)懲升降就不合理,刑罰就不適當(dāng),相互勾結(jié)的人往往就會(huì)得以重用,忠貞正直的人往往就會(huì)被貶斥;還讓百姓白白修整道路,送往迎來(lái),結(jié)果卻毫無(wú)益處。諺語(yǔ)說(shuō):'想了解某一個(gè)人,只須看他所使用的人?!圆豢刹簧髦剡x擇用人。(夫使不擇人,則黜陟不明,刑罰不中,朋黨者進(jìn),貞直者退;徒使百姓修飾道路,送往迎來(lái),無(wú)所益也。諺曰:'欲知其人,觀其所使。’不可不慎也。)”又說(shuō):“宰相,是陛下的腹心;刺史、縣令,是陛下的手足;從未有過(guò)君主不依靠腹心手足而能夠自己治理好國(guó)家的?。?strong>宰相,陛下之腹心;刺史、縣令,陛下之手足;未有無(wú)腹心手足而能獨(dú)理者也!)”又說(shuō):“天下有危有機(jī),禍福便因此而產(chǎn)生,'機(jī)’靜則有福,'機(jī)’動(dòng)則有禍,這個(gè)'機(jī)’就是百姓。百姓安定就對(duì)活著感到愉快,不安定就對(duì)死看得很輕,對(duì)死看得很輕就什么事都做得出來(lái),邪惡叛逆之徒乘機(jī)而起,天下也就亂了!(天下有危機(jī),禍福因之而生,機(jī)靜則有福,機(jī)動(dòng)則有禍,百姓是也。百姓安則樂(lè)其生,不安則輕其死,輕其死則無(wú)所不至,襖逆乘釁,天下亂矣!)”又說(shuō):“隋煬帝不知道天下有危機(jī),而信任貪婪諂諛的大臣,希望從夷狄那里得到利益,終于國(guó)滅家亡,這難道不是很大的教訓(xùn)嗎?。?strong>隋煬帝不知天下有危機(jī),而信貪佞之臣,冀收夷狄之利,卒以滅亡,其為殷鑒,豈不大哉!)”
麟臺(tái)正字陳子昂上疏說(shuō):“有關(guān)部門管事的人憎恨徐敬業(yè)帶頭造反,想排除邪惡的根源,挖盡徐敬業(yè)的黨羽,于是促使陛下大設(shè)特種監(jiān)獄,重設(shè)嚴(yán)酷刑罰,有形跡略有嫌疑,口供相牽連,無(wú)不盡量追捕審訊,以至有奸人乘時(shí)誣陷,舉報(bào)似是而非的事情,希圖獲得官職和賞賜,這恐怕不是懲罰罪人、慰問(wèn)百姓的本意了。我私下觀察當(dāng)今之天下,百姓盼望時(shí)局安定已經(jīng)很久了。所以揚(yáng)州叛亂將近五十天,而海內(nèi)安然,絲毫不出現(xiàn)動(dòng)亂。陛下不追求清靜無(wú)為以挽救疲憊的百姓,反而施用威刑使他們失望,我雖然很愚昧,但心中也大惑不解??匆?jiàn)四方告密,因此囚禁千百人,窮追到底的結(jié)果,一百人之中沒(méi)有一個(gè)是確有其事的。陛下仁愛(ài)寬恕,又枉法寬容誣告的人,于是使奸惡之徒盡情報(bào)復(fù)他們的仇人,有極小的怨恨便聲稱需要密告,一個(gè)被訴訟,百人進(jìn)監(jiān)獄,使者外出抓人,車馬多得像鬧市一般。有人說(shuō)陛下愛(ài)一人而害百人,天下人焦慮盼望,不知何處是安寧之地。我聽(tīng)說(shuō)隋朝后期,天下還算太平,楊玄感作亂,不出一個(gè)月就失敗。天下的弊病,還未到達(dá)土崩瓦解的程度,百姓的心里還期望安居樂(lè)業(yè)。隋煬帝不明白這一點(diǎn),于是指使兵部尚書樊子蓋專行屠戮,深究楊玄感黨羽,海內(nèi)俠義之士無(wú)不遭殃;以至于最后殺人如麻,血流成澤,天下破敗,人們開(kāi)始想到作亂,于是豪杰并起而隋朝便滅亡了。大獄一起來(lái),不能保證沒(méi)有濫判的,受冤屈的人憂愁嘆息,感觸和傷害了陰陽(yáng)調(diào)和之氣,于是瘟疫流行,水旱災(zāi)害隨著發(fā)生,導(dǎo)致百姓失業(yè),則禍亂之心便令人恐懼地產(chǎn)生了。古代賢明的帝王慎重刑罰,原因就是畏懼這樣的結(jié)果。從前漢武帝時(shí)發(fā)生以巫術(shù)害人的案件,使太子逃走,武裝沖突發(fā)生在宮闕之內(nèi),無(wú)罪被害的人以千萬(wàn)計(jì),國(guó)家?guī)缀躅嵏?;幸虧漢武帝得到壺關(guān)三老的上書,豁然醒悟,僅誅滅禍?zhǔn)捉涞娜?,其余受這案件牽連的人不再論罪,天下才得以安寧。古人說(shuō):'前事不忘,后事之師?!\(chéng)懇希望陛下考慮?。?strong>執(zhí)事者疾徐敬業(yè)首亂唱禍,將息奸源,窮其黨與,遂使陛下大開(kāi)詔獄,重設(shè)嚴(yán)刑,有跡涉嫌疑,辭相逮引,莫不窮捕考按。至有奸人熒惑,乘險(xiǎn)相誣,糾告疑似,冀圖爵賞,恐非伐罪吊人之意也。臣竊觀當(dāng)今天下,百姓思安久矣,故揚(yáng)州構(gòu)逆,殆有五旬,而海內(nèi)晏然,纖塵不動(dòng)。陛下不務(wù)玄默以救疲人,而反任威刑以失其望,臣愚暗昧,竊有大惑。伏見(jiàn)諸方告密,囚累百千輩,及其窮竟,百無(wú)一實(shí)。陛下仁恕,又屈法容之,遂使奸惡之黨快意相仇,睚眥之嫌即稱有密,一人被訟,百人滿獄,使者推捕,冠蓋如市?;蛑^陛下愛(ài)一人而害百人,天下喁喁,莫知寧所。臣聞隋之末代,天下猶平,楊玄感作亂,不逾月而敗。天下之弊,未至土崩,蒸人之心,猶望樂(lè)業(yè)。煬帝不悟,遂使兵部尚書樊子蓋專行屠戮,大窮黨與,海內(nèi)豪士,無(wú)不罹殃;遂至殺人如麻,流血成澤,天下靡然,始思為亂,于是雄杰并起而隋族亡矣。夫大獄一起,不能無(wú)濫,冤人吁嗟,感傷和氣,群生癘疫,水旱隨之,人既失業(yè),則禍亂之心怵然而生矣。古者明王重慎刑法,蓋懼此也。昔漢武帝時(shí)巫蠱獄起,使太子奔走,兵交宮闕,無(wú)辜被害者以千萬(wàn)數(shù),宗廟幾覆;賴武帝得壺關(guān)三老書,廓然感悟,夷江充三族,余獄不論,天下以安爾。古人云:'前事之不忘,后事之師。’伏愿陛下念之!)”