規(guī)定
危害國(guó)家安全的犯罪分子在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在任何時(shí)候再犯危害國(guó)家安全罪的，都以累犯論處。[1]
將刑法第六十六條修改為:“危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪的犯罪分子，在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在任何時(shí)候再犯上述任一類(lèi)罪的，都以累犯論處。[2]
[1]中華人民共和國(guó)刑法（中華人民共和國(guó)主席令八屆第83號(hào)[1997年3月14日修訂，1997年10月1日起施行]）第六十六條
[2]中華人民共和國(guó)刑法修正案（八）（中華人民共和國(guó)主席令十一屆第41號(hào)[2011年2月25日通過(guò)，自2011年5月1日起施行]）第七條
釋義
本條是關(guān)于危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪累犯的特殊規(guī)定。
原刑法第六十六條關(guān)于特殊累犯的規(guī)定僅限于危害國(guó)家安全罪。有關(guān)方面提出，恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪社會(huì)危害嚴(yán)重，行為人主觀惡性往往比較深，為了體現(xiàn)對(duì)再犯者從嚴(yán)懲處的精神，預(yù)防和減少相應(yīng)犯罪的發(fā)生，有必要將其納入特殊累犯的范圍。全國(guó)人大常委會(huì)根據(jù)有關(guān)方面意見(jiàn)，在《刑法修正案（八）》中對(duì)刑法的規(guī)定作了修改，將恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪也納入了特殊累犯的范圍。
根據(jù)本條規(guī)定，認(rèn)定危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)牲質(zhì)的組織犯罪的累犯，須注意以下三個(gè)特點(diǎn)：
1．犯罪分子所犯的前罪和后罪都是危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪。前罪或者后罪中一罪不屬于上述犯罪范圍的，不能構(gòu)成本條規(guī)定的特殊累犯。根據(jù)本條的規(guī)定，犯危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪的行為人，只要再犯這三類(lèi)犯罪中的任一類(lèi)犯罪的，均構(gòu)成累犯。即前罪和后罪不需要同屬一類(lèi)犯罪，如犯危害國(guó)家安全犯罪者，再犯恐怖活動(dòng)犯罪的，就構(gòu)成累犯。
2．不受刑法第六十五條關(guān)于構(gòu)成累犯的前罪和后罪都應(yīng)是“判處有期徒刑以上刑罰”的條件限制。即前罪只要判處刑罰即可，后罪只要構(gòu)成犯罪即可。
3.不受刑法第六十五條關(guān)于構(gòu)成累犯應(yīng)在“刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在五年以?xún)?nèi)再犯”的條件限制。即危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪的犯罪分子，在前罪的刑罰執(zhí)行完畢或者赦免之后，不論何時(shí)再犯危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪的，都構(gòu)成累犯，不受五年期限的限制。
中華人民共和國(guó)刑法釋義（全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)編[第六版]郎勝主編）第68-69頁(yè)
注釋
本條是關(guān)于特殊累犯的規(guī)定。構(gòu)成特殊累犯必須符合三個(gè)條件：(1)犯罪分子所犯的前罪和后罪必須是危害國(guó)家安全罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪其中的一種，前罪與后罪中有一罪不是危害國(guó)家安全罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪中的一種，則不能構(gòu)成特殊累犯；(2)不論是否判處刑罰、判處何種刑罰或者刑罰的輕重，只要構(gòu)成犯罪即可，不受判處有期徒刑以上刑罰的限制；(3)特殊累犯不受5年期限的限制。
中華人民共和國(guó)刑法注釋本（法律出版社，2015年11月第1版）第42頁(yè)
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