第三章 宋代房屋租賃糾紛的解決機(jī)制
宋代房屋租賃市場(chǎng)發(fā)達(dá),參與房屋租賃市場(chǎng)的出租人和承租人也是人數(shù)眾多,為適應(yīng)這種局面,引導(dǎo)房屋租賃業(yè)的發(fā)展,宋代官府加大了對(duì)房屋租賃市場(chǎng)的干預(yù),如上面提到的保障性措施之要求訂立房屋租賃契約、調(diào)控房屋租賃價(jià)格、嚴(yán)格房屋租賃手續(xù)以及人性化措施之“免五日為修移之限”、特定情形下的減免房錢等。這些措施對(duì)宋代房屋租賃業(yè)的發(fā)展,應(yīng)當(dāng)說(shuō)起到了一定的積極作用。然而現(xiàn)實(shí)社會(huì)畢竟紛紜復(fù)雜,爭(zhēng)訟是無(wú)法避免的現(xiàn)實(shí),因房屋租賃而產(chǎn)生的糾紛也是屢見(jiàn)不鮮,對(duì)于這類糾紛該如何解決,也是研究宋代房屋租賃不可或缺的部分。
第一節(jié) 古代對(duì)于“訟”的看法
要說(shuō)宋代對(duì)房屋租賃產(chǎn)生的糾紛如何解決,首先需要明白在宋代,甚至于在整個(gè)中國(guó)古代,對(duì)糾紛也就是“爭(zhēng)訟”的看法如何。
孔子曾言:“聽(tīng)訟吾猶人也,必也使無(wú)訟乎!”,意思是說(shuō),我雖然像別人一樣處理各種糾紛,但我追求的是人世間不存在任何糾紛的理想狀態(tài)??鬃拥难哉Z(yǔ)代表了古人對(duì)“訟”的一般看法,即“訟”是不吉利的?!兑捉?jīng)·訟卦》說(shuō):“訟,惕,中吉,終兇?!币簿褪钦f(shuō),訴訟讓人提心吊膽,繃緊神經(jīng),最終也不會(huì)有好的結(jié)果的,對(duì)于個(gè)人而言是這樣,對(duì)于整個(gè)世界而言也是如此。即使有人因有理贏了官司,而另外一些人因?yàn)槔硖澏斄斯偎荆膊皇且粋€(gè)皆大歡喜的結(jié)果??鬃拥难哉Z(yǔ)也代表了古代中國(guó)人民追求的共同理想,即“無(wú)訟”. 那什么是“無(wú)訟”呢?社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通先生的看法是:“所謂禮制(或‘無(wú)訟’之制)就是對(duì)傳統(tǒng)的服膺,生活各方面,人和人的關(guān)系,都有一定的規(guī)則。行為者對(duì)于這些規(guī)則從小熟習(xí),不問(wèn)理由而認(rèn)為是當(dāng)然的。 所以這種秩序注重修身,注重克己。
打官司也成了一件可羞之事,表示教化不夠?!苯▽W(xué)家曹德成先生認(rèn)為“無(wú)訟”的本質(zhì)是“有義務(wù)而無(wú)權(quán)利,有家而無(wú)個(gè)人,有干涉而無(wú)自由,有差別而無(wú)平等,重讓而非爭(zhēng)”,認(rèn)為“中華法系有一種其他法系所沒(méi)有的優(yōu)點(diǎn), 使全國(guó)人民浸潤(rùn)于自由氣氛之內(nèi),而無(wú)須斤斤于權(quán)利之爭(zhēng)。”又說(shuō)中國(guó)古代法制“極富彈性,最合乎人性究極的要求”①,這應(yīng)當(dāng)是對(duì)“無(wú)訟”本質(zhì)的較好說(shuō)明。
為達(dá)到“無(wú)訟”,就應(yīng)該將矛盾調(diào)和,而不是使沖突加劇。只有把雙方的矛盾調(diào)和了,將矛盾及時(shí)地化解,萬(wàn)物才可能會(huì)有序,世界才會(huì)和諧,這或許就是古人所說(shuō)的“陰陽(yáng)合德,萬(wàn)物化生”.相反,如果矛盾雙方?jīng)_突加劇,矛盾無(wú)法得到及時(shí)地解決,就會(huì)造成“天地失序”,引起無(wú)盡的災(zāi)難。所以,在古人看來(lái),因?yàn)樵A是不吉祥的,要建立理想的社會(huì),其首要條件就是“無(wú)訟”.上面已經(jīng)指出,在古人眼中訟是不吉祥的,爭(zhēng)訟多是世道墮落的標(biāo)志,就如商鞅所言:“古之民樸以厚,今之民巧以偽”,古人認(rèn)為,道德墮落的人才好訟,一個(gè)人的道德水平越低,就越喜歡打官司,而且越是先前的人們道德水平越高,紛爭(zhēng)也越少;越是到了后來(lái),人們道德水平越是低下,紛爭(zhēng)也就越多。訟是道德衰微的結(jié)果,于是在古代中國(guó)人眼中的訟幾乎就是不光彩的同義詞:當(dāng)論及訴訟活動(dòng)和參訟者時(shí),常常加上帶有貶義的修飾,如“滋訟”“聚訟”等;訟師被明顯地視為對(duì)社會(huì)穩(wěn)定不利的人,“訟棍”這一貶稱長(zhǎng)期被人使用就是最好的證明;參訟者被眾人認(rèn)為是丟了“面子”,一人參訟,會(huì)“有損族望”,會(huì)使自己的家族蒙羞,這也是南宋人陸游說(shuō)爭(zhēng)訟是“門(mén)戶之羞”的原因所在。
上述種種也是中國(guó)古代“賤訟”思想的體現(xiàn)。其實(shí)中國(guó)古代的“賤訟”邏輯,并不是真的以訴訟為賤事(卑鄙的事情),不過(guò)是因?yàn)樵V訟中所必然要遭受的麻煩、恥辱、痛苦而心生恐懼、厭惡感而已。所以,其實(shí)質(zhì)不是賤訟,而是恐訟。
這種邏輯,在明人王士晉撰寫(xiě)的勸誡本族子弟息訟、止訟的《宗祠條規(guī)》中表現(xiàn)地非常明顯:
太平百姓,完賦役,無(wú)爭(zhēng)訟,便是天堂世界。蓋訟事有害無(wú)利:要盤(pán)纏,要奔走;若造機(jī)關(guān),又壞心術(shù);且無(wú)論官府如何廉明,到城市便被歇家撮弄,到衙門(mén)便受胥皂呵斥;伺候幾朝方得見(jiàn)官,理直猶可,理曲到底吃虧;受笞杖,受罪罰,甚至破家。忘身辱親,冤冤相報(bào)害及子孫。①王士晉列舉了應(yīng)該賤訟的數(shù)條理由。在這些理由中,只有“若造機(jī)關(guān),又壞心術(shù)”一條多少具有道德反省的性質(zhì),其他講的都是客觀后果。簡(jiǎn)言之,訴訟會(huì)帶來(lái)那么多不利后果,簡(jiǎn)直就是“有害無(wú)利”.依照他的邏輯,如果不是訴訟在客觀上會(huì)帶來(lái)這一系列于己不利的后果,那么爭(zhēng)訟也算不得是什么不道德的行為。
但就客觀上來(lái)說(shuō),訟在傳統(tǒng)的中國(guó)人心中還是可惡的,于是古時(shí)“憂國(guó)憂民”的父母官們寫(xiě)了很多勸人息訟的文章來(lái)對(duì)治下的百姓諄諄教導(dǎo)。如清代的裕謙曾專門(mén)寫(xiě)了《戒訟說(shuō)》一文,說(shuō)訴訟違背了“五?!?“人既好訟,則居心刻薄,非仁也;事理失宜,非義也;挾怨忿爭(zhēng),非禮也;傾資破產(chǎn),非智也;欺詐百出,非信也”,并將該文廣為發(fā)放,“以期興仁講讓,俗美風(fēng)淳,勉副本府勸民無(wú)訟之至意”.古人為了息訟、止訟,真是苦口婆心,誨人不倦。
古人對(duì)“無(wú)訟”的社會(huì)是向往的,對(duì)訴訟參與人和訴訟活動(dòng)是鄙夷的,為做到息訟、賤訟也是不遺余力的。但是,爭(zhēng)訟的產(chǎn)生在現(xiàn)實(shí)社會(huì)里是無(wú)法避免的,在爭(zhēng)訟出現(xiàn)的條件下如何盡快的將其平息,以免由于爭(zhēng)訟而造成更大的惡果才是最現(xiàn)實(shí)、最急迫的問(wèn)題。在宋代的房屋租賃中,因違反前面所述的出租人和承租人的義務(wù)而引起的爭(zhēng)訟應(yīng)當(dāng)是不少的,如何將這些爭(zhēng)訟盡快解決,不僅關(guān)系著宋代房屋租賃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,更長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義在于保障社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。
第二節(jié) 宋代對(duì)房屋租賃糾紛的解決
宋代房屋租賃中產(chǎn)生的糾紛,多是由于出租人和承租人違反約定沒(méi)有履行相應(yīng)的的義務(wù)而導(dǎo)致的。在解決宋代房屋租賃產(chǎn)生的爭(zhēng)訟時(shí),自行和解是比較節(jié)約資源,并且有效解決糾紛的途徑?!霸A庭無(wú)鼠牙雀角之爭(zhēng), 草野有讓畔讓路之美,和氣致祥”( 田文鏡《欽頒州縣事宜》) 在中國(guó)的封建社會(huì)里一直被視為治世目標(biāo), 鼓勵(lì)糾紛當(dāng)事人通過(guò)“自行和解”及時(shí)地將糾紛解決。在面對(duì)糾紛時(shí),無(wú)論是出租人還是承租人,也都希望糾紛可以得到盡快地解決,畢竟糾紛的存在對(duì)出租人和承租人的權(quán)益都是一種損害。在這個(gè)時(shí)候,如若雙方可以理性對(duì)待,相互諒解,必要時(shí)各退一步,在相互間平等的基礎(chǔ)之上,在不需要第三方介入的情況下將糾紛解決,相信是父母官和親鄰、宗族都愿意看到的結(jié)果。
第二種方法就是通過(guò)調(diào)解來(lái)解決爭(zhēng)訟,消除訟意。在宋代,商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,和以往朝代有所區(qū)別的是,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不斷出現(xiàn)新的矛盾。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下,人們逐漸傾向于用訴訟的方式以期快速地解決糾紛,所以宋代也是訴訟較為興盛的時(shí)代。但是在適用訴訟方式之前,官府仍讓當(dāng)事人作出選擇,是選擇調(diào)解還是選擇訴訟,這有一點(diǎn)像我們今天普通民事案件審理前的調(diào)解程序?!把瞄T(mén)處理糾紛的時(shí)候,要么讓庭外的社區(qū)和宗族調(diào)解解決,要么就是法官聽(tīng)訟斷案,依法律辦事??h官本身極少在庭上進(jìn)行調(diào)解 為自己的官僚、前途,最安全妥當(dāng)?shù)霓k案方法,是按律例規(guī)章行事?!?/p>
但是,由于調(diào)解有利于百姓之間的和諧共處,尤其是在糾紛得到解決后人們之間仍能夠保持著較為和諧的關(guān)系及有利于維持社會(huì)秩序的穩(wěn)定、緩解司法壓力,所以調(diào)解制度受到普遍重視。在《明公書(shū)判清明集》第九卷《賃人屋而自起造》中,父母官胡石壁認(rèn)為,“李茂森賃人店舍,不待文約之立,不取主人之名,而遽行撤舊造新,固不無(wú)專擅之罪”,但從著手到改造完成歷時(shí)三個(gè)月之久,房主蔣邦先豈能不知?如果認(rèn)為李茂森擅自改造不合適,怎么在開(kāi)始的時(shí)候不來(lái)報(bào)官,反而是改造完成了才來(lái)?“由此觀之,則是必已有前定之言矣,不然則李茂森非甚愚無(wú)知之人,豈肯貿(mào)然捐金縻粟,為他人做事哉 必是見(jiàn)李茂森具數(shù)太多 所以興訟以邀之,其意不過(guò)欲勒其裁減錢數(shù)耳,非果欲除毀其屋也”在了解了事情的來(lái)龍去脈之后,該如何解決呢?“兩家既是親戚,豈宜為小失大 喚鄰里從公勸和,務(wù)要兩平”.在本案中,就是采用也就是訴訟內(nèi)調(diào)解的方式來(lái)處理爭(zhēng)訟,即父母官接到訴狀后,認(rèn)為情節(jié)輕微不值得傳訊或者事關(guān)親族關(guān)系,不便公開(kāi)傳訊,便采取授權(quán)民間(如鄉(xiāng)保、族長(zhǎng)或者親友)處理的解決爭(zhēng)訟方式。鄉(xiāng)保、族長(zhǎng)或者親友在召集雙方調(diào)解結(jié)束后,要上呈狀說(shuō)明事情的真實(shí)原委及處理意見(jiàn),請(qǐng)求批準(zhǔn)銷案。除了這種“官批民調(diào)”的調(diào)解方式外,還有爭(zhēng)訟者先找親鄰、宗族、鄉(xiāng)保解決,不送官府,或者有一方已告官,宗族鄉(xiāng)里搶先調(diào)處成功,再請(qǐng)求銷案,泯滅糾紛于鄉(xiāng)黨宗族之內(nèi)(也就是訴訟外調(diào)解)的調(diào)解方式??傊敲耖g的所謂道德權(quán)威取代官府的決訟功能的“民間調(diào)解”.這種調(diào)解方式,一方面是民間宗族、村社為維護(hù)自己的體面而采取的積極主動(dòng)的行動(dòng),另一方面是朝廷及官府的有意鼓勵(lì),當(dāng)然,爭(zhēng)訟者也常常希望體面地解決爭(zhēng)訟,而主動(dòng)的尋求民間調(diào)解。再有一種調(diào)解方式就是官員直接參與糾紛調(diào)解的“官府調(diào)處”.官員們主動(dòng)調(diào)解來(lái)解決糾紛,一方面固然是出于傳統(tǒng)儒家倫理和人倫道德所追求的“無(wú)訟”的理想,希望建立良好安定的社會(huì)秩序,更直接地是因?yàn)樵A還與官吏的“政績(jī)”緊密地聯(lián)系在一起。古時(shí)朝廷對(duì)地方官定期考核,其中一個(gè)主要項(xiàng)目就是“決訟”“息訟”.所謂“決訟”,大概指的是在任期內(nèi)官員是否偵破了以前久拖未決的重大刑事案件,是否合理地裁決了久拖不決的重大民事糾紛。如果在這方面有成績(jī),就能獲得提拔。所謂“息訟”,大概指的是今天的發(fā)案率和調(diào)解率。如果在任期內(nèi)發(fā)案率明顯下降,或者雖有發(fā)生但很快被調(diào)息沒(méi)造成較大的社會(huì)影響,該官吏堪稱賢良,可以獲得晉升。這就不難理解為什么古時(shí)官員對(duì)訟深惡痛絕,希望通過(guò)調(diào)處等“非訴程序”就可以解決糾紛,以及在走“訴訟程序”時(shí)先“各打五十大板”了。
通過(guò)自行和解和調(diào)解的方式來(lái)解決房屋租賃產(chǎn)生的糾紛自然可以達(dá)到統(tǒng)治者們追求的“無(wú)訟”“息訟”目的,但這種溫和的方式對(duì)于仍然不覺(jué)悟,想要糾訴到底的人是不太適用的,那么對(duì)于他們還可以通過(guò)懲罰訟徒以儆效尤達(dá)到目的。在《明公書(shū)判清明集》第六卷《不肯還賃退屋》中,頑民黃清道強(qiáng)賃陳成之祖屋八、九間,“既不還賃錢,又打傷童仆”,致使“陳成之屋,白被鎖閉,白折賃錢”,父母官葉巖峰最后判定:“監(jiān)黃清道填還累月賃錢,如敢再詞,定逐出屋”.在《明公書(shū)判清明集》第六卷《賃者析屋》中,李廣“一朝逞除拆之私”,被判定“豈可徙蒲鞭之恕 勘杖一百,監(jiān)修”.
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