涉及經(jīng)濟犯罪的民事案件,民事訴訟案件與刑事案件的爆發(fā)往往會有先后。既有民事案件先發(fā),訴訟中發(fā)現(xiàn)刑事因素;也有刑事案件先發(fā),后發(fā)生民事訴訟;也有基本同步爆發(fā)的。常見的情況如,民間借貸案件與非法集資犯罪。有可能是多個民間借貸案件先訴訟到法院,后在訴訟中或執(zhí)行過程中有當事人到公安機關(guān)報案或法院移送;也有可能是先非法集資犯罪由公安機關(guān)立案,后當事人到法院起訴借貸關(guān)系中的當事人。在訴訟中發(fā)生刑事因素,我們已討論過移送的問題,但對于民事訴訟案件已經(jīng)判決生效或已經(jīng)進入執(zhí)行程序,這時刑事訴訟案件立案,對于已經(jīng)生效的民事判決如何處理?
案例
中郵器材集團與安捷聯(lián)公司、京房公司委托合同糾紛一案,法院判決安捷聯(lián)公司向中郵器材集團給付欠款1.2億余元,安捷聯(lián)公司不履行該給付義務時,中郵器材集團對京房公司提供的京房他證市其字第009061號《房屋他項權(quán)證》載明的抵押物折價或者拍賣、變賣該抵押物的價款享有優(yōu)先受償權(quán)。判決生效后,由于安捷聯(lián)公司、京房公司未履行判決所確定的義務,中郵器材集團向北京市第二中級人民法院申請執(zhí)行。執(zhí)行過程中,北京市第二中級人民法院查封了京房公司所提供的抵押房產(chǎn)。京房公司對此提出異議,稱其因受中郵器材集團與安捷聯(lián)公司共同詐騙才提供上述房產(chǎn)為安捷聯(lián)公司擔保,現(xiàn)公安機關(guān)已對該詐騙行為立案偵查。按照“先刑后民”的原則,法院應當中止對本案的執(zhí)行,解除對上述房產(chǎn)的查封,由公安機關(guān)偵查本案涉及的犯罪行為及財產(chǎn)。
北京市第二中級人民法院認為,京房公司未履行生效判決確定的法律義務,法院查封京房公司提供抵押擔保的房產(chǎn),符合法律規(guī)定。在生效判決作出后,京房公司以本案涉嫌刑事犯罪為由,要求解除對其房產(chǎn)的查封,缺乏事實與法律依據(jù)。京房公司的異議請求,應當通過審判監(jiān)督程序解決,裁定予以駁回。
分析
98年最高法院《關(guān)于在審理經(jīng)濟糾紛案件中涉及經(jīng)濟犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定》中對于民事案件與刑事案件的交叉中的程序規(guī)定,基于同一事實的,有三個方式處理:線索移送、全案移送、通知移送。上述案件中,①人民法院在案件審理中并未發(fā)現(xiàn)有詐騙犯罪的嫌疑,故未進行線索移送;②本案已經(jīng)由法院審理完畢,并作出相應的民事判決,可以證明法院不認為本案是純粹的刑事案件或經(jīng)濟犯罪案件,而且不認為發(fā)生了犯罪行為;③已經(jīng)對上述糾紛立案偵查的公安機關(guān)也沒有通知人民法院就本案進行相關(guān)材料進行移送;況且根據(jù)上述司法解釋的第12條規(guī)定,即使公安機關(guān)發(fā)出移送函件,人民法院也要進行認真的審查,并且這種審查是實質(zhì)性審查,對于人民法院認為確實屬于經(jīng)濟糾紛的,不予移送。因此人民法院對申請要求將本案移送公安機關(guān)的主張予以駁回是正確的處理方式。
救濟方式
公安機關(guān)已經(jīng)對本案中相關(guān)的行為以涉嫌詐騙犯罪進行立案偵查,申請人可以等待刑事案件偵查的結(jié)果,如果刑事案件經(jīng)過偵查、公訴、審判認定該行為構(gòu)成犯罪。①那么該刑事判決就可以做為證據(jù),對民事案件進行申請再審,否定民事判決的事實認定。天津市第一中級人民法院在(2016)津01民再26號案件中認為:張某犯非國家工作人員受賄罪,被判處有期徒刑五年六個月。本案屬于出現(xiàn)新證據(jù)足以推翻原判決,同時說明原判決認定事實的主要證據(jù)是張某偽造的。本案中,張某簽字的工程聯(lián)系單和工程變更簽證單屬于一審法院判決認定事實的主要證據(jù),而該證據(jù)經(jīng)本院刑事判決認定,屬于偽造的情形,不能準確反映實際施工工程的工程量,不能作為認定案件事實的依據(jù)。裁定發(fā)回重審。②刑事判決后,啟動再審否定民事判決的效力。刑事判決認定構(gòu)成犯罪,民事案件的訴訟執(zhí)行過程結(jié)束后,應根據(jù)刑事判決作出對民事判決按照審判監(jiān)督程序重審,不是新證據(jù)重審,該行為不是經(jīng)濟糾紛而該案件屬于經(jīng)濟犯罪導致撤銷民事判決。
特別規(guī)定
目前對于已經(jīng)生效的民事判決,涉及刑事犯罪的法律規(guī)定較少,導致實踐中遇到這些問題,呈現(xiàn)無法可依的局面。為此,2014年最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關(guān)于辦理非法集資刑事案件適用法律若干問題的意見》七、關(guān)于涉及民事案件的處理問題,對于公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院正在偵查、起訴、審理的非法集資刑事案件,有關(guān)單位或者個人就同一事實向人民法院提起民事訴訟或者申請執(zhí)行涉案財物的,人民法院應當不予受理,并將有關(guān)材料移送公安機關(guān)或者檢察機關(guān)。人民法院在審理民事案件或者執(zhí)行過程中,發(fā)現(xiàn)有非法集資犯罪嫌疑的,應當裁定駁回起訴或者中止執(zhí)行,并及時將有關(guān)材料移送公安機關(guān)或者檢察機關(guān)。公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院在偵查、起訴、審理非法集資刑事案件中,發(fā)現(xiàn)與人民法院正在審理的民事案件屬同一事實,或者被申請執(zhí)行的財物屬于涉案財物的,應當及時通報相關(guān)人民法院。人民法院經(jīng)審查認為確屬涉嫌犯罪的,依照前款規(guī)定處理。
這就是說,對涉及非法集資類犯罪,民間借貸的問題作出了明確的規(guī)定。對涉及非法集資類的案件,民事訴訟無論是處于哪個階段,起訴的法院不予受理,審理中的要移送公安、檢察機關(guān),已經(jīng)判決正在申請執(zhí)行的,法院也要中止執(zhí)行或移送。當事人的民事糾紛由刑事案件處理或刑事認定的事實來決定。
已經(jīng)判決民事案件發(fā)現(xiàn)牽涉刑事案件,除非法集資類犯罪有了單獨的司法解釋,其他的經(jīng)濟犯罪均無相關(guān)規(guī)定,到底如何處理不僅僅是涉及到程序上的安排,更關(guān)系到各方當事人的民事權(quán)益的維護,畢竟民事判決和刑事判決所關(guān)注的重心不同,導致處理的結(jié)果必然不同。在沒有明確的法律條文約束的情況下,同案不同判或同案不同處理將無法避免。
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