贛江新區(qū)對(duì)江西的意義
國(guó)家級(jí)新區(qū)一直承擔(dān)著國(guó)家重大發(fā)展和改革開(kāi)放戰(zhàn)略任務(wù)。獲準(zhǔn)設(shè)立國(guó)家級(jí)新區(qū)，意味著將迎來(lái)諸多政策支持。
考慮到贛江新區(qū)的前身是昌九新區(qū)，江西今年兩會(huì)提出的十三五規(guī)劃對(duì)其做出了明確要求：
“‘十三五’期間，我省將深入實(shí)施“龍頭昂起、兩翼齊飛、蘇區(qū)振興、綠色崛起”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略要聚焦聚力昌九新區(qū)建設(shè)，帶動(dòng)提升昌九整體實(shí)力和活力，使昌九地區(qū)成為對(duì)接“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的核心區(qū)。”
據(jù)江西省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)麻智輝分析，現(xiàn)在國(guó)家級(jí)新區(qū)拿到的實(shí)質(zhì)性政策優(yōu)惠已經(jīng)不多，主要有兩個(gè)優(yōu)勢(shì)，首先是可以作為一個(gè)招商引資的新平臺(tái)，獲得集中的財(cái)力支持等；其次是可以先行試驗(yàn)一些政策，例如保稅區(qū)。
而在不久前，江西省政府同意并印發(fā)《昌九地區(qū)對(duì)接融入國(guó)家戰(zhàn)略三年行動(dòng)計(jì)劃（2016—2018年）》。據(jù)悉，制定該計(jì)劃是為推動(dòng)昌九地區(qū)對(duì)接融入國(guó)家戰(zhàn)略干在實(shí)處、走在前列，成為我省對(duì)接融入國(guó)家戰(zhàn)略的核心區(qū)。
因此，在不久的未來(lái)，贛江新區(qū)將給江西帶來(lái)的變化包括：
一、交通建設(shè)
1、打通通道連接“海上絲綢之路”
推進(jìn)長(zhǎng)江中游江西段6米深水航道建設(shè)，加快贛江、信江高等級(jí)航道建設(shè)，建成長(zhǎng)江九江段一級(jí)航道、贛江湖口至南昌段二級(jí)航道，形成干支有機(jī)銜接的高等級(jí)航道網(wǎng)絡(luò)。促進(jìn)九江港與南昌港分工合作，加強(qiáng)九江港與上海洋山港等國(guó)內(nèi)重要港口的接駁運(yùn)輸與合作，打通連接“海上絲綢之路”通道。
2、全面對(duì)接周邊省份高速路網(wǎng)
建成武九客專(zhuān)、九景衢鐵路，推進(jìn)安九客專(zhuān)、昌吉贛客專(zhuān)、昌九客專(zhuān)等鐵路建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)南昌、九江至長(zhǎng)江中游城市群主要城市1-2小時(shí)，至上海、廣州等周邊主要城市3-4小時(shí)，至北京6小時(shí)。打通九江經(jīng)武漢、重慶對(duì)接“渝新歐”“漢新歐”等“陸上絲綢之路”通道。建成昌九大道二期和南昌至九江高速公路改擴(kuò)建等項(xiàng)目，全面對(duì)接沿江和周邊省份高速公路網(wǎng)。
3、開(kāi)辟南昌至東南亞歐美國(guó)際航線(xiàn)
完成南昌昌北國(guó)際機(jī)場(chǎng)T1航站樓改造，啟動(dòng)南昌昌北國(guó)際機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建前期工作，加密南昌至烏魯木齊、西安、廈門(mén)等國(guó)內(nèi)干線(xiàn)航班，開(kāi)辟南昌通達(dá)東南亞、歐美國(guó)際航線(xiàn)。推進(jìn)共青城、修水等通用航空機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，支持九江機(jī)場(chǎng)升級(jí)改造，探索航空旅游、航空物流等通用航空綜合利用模式。
4、南昌將規(guī)劃交通樞紐“巨無(wú)霸”
南昌目前的火車(chē)站基本都是單純的火車(chē)交通功能，附帶公交功能，正在建設(shè)的地鐵2號(hào)線(xiàn)將讓火車(chē)站增加地鐵換乘功能。而上海虹橋綜合交通樞紐卻集航空、高鐵、高速公路、磁懸浮、地鐵、公交、出租車(chē)等多種交通方式于一體，創(chuàng)造了多達(dá)56種換乘方式。記者從江西省政府有關(guān)部門(mén)獲悉，我省已經(jīng)開(kāi)展南昌綜合交通樞紐研究，選擇就在昌北機(jī)場(chǎng)附近。
江西省發(fā)改委交通處處長(zhǎng)劉震華透露，選址在昌北機(jī)場(chǎng)第二條跑道的東側(cè)，項(xiàng)目擬叫昌北站或叫昌北機(jī)場(chǎng)站、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)站，目前還沒(méi)確定。這個(gè)樞紐站將有國(guó)鐵（普通鐵路）、城際鐵路、地鐵的線(xiàn)路進(jìn)去。
5、南昌綜合樞紐建設(shè)將結(jié)合贛江新區(qū)規(guī)劃
劉震華表示，南昌綜合樞紐和昌北機(jī)場(chǎng)規(guī)劃一體化交通，考慮通過(guò)軌道交通連接機(jī)場(chǎng)和火車(chē)站，樞紐和機(jī)場(chǎng)相隔1公里左右。
據(jù)介紹，我省今年在等待國(guó)家對(duì)贛江新區(qū)的批復(fù)，贛江新區(qū)的《空間規(guī)劃》中提到了軌道交通。省發(fā)改委有關(guān)人士透露，南昌綜合樞紐的建設(shè)將結(jié)合贛江新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。換句話(huà)說(shuō)，樞紐的具體選址將以贛江新區(qū)規(guī)劃為主。
記者了解到，中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)5月份曾來(lái)南昌與省發(fā)改委對(duì)接座談鐵路項(xiàng)目前期工作，其中一個(gè)重點(diǎn)就是開(kāi)展南昌綜合交通樞紐研究。規(guī)范方案出臺(tái)后，我省還將向全國(guó)招標(biāo)。
6、南昌快軌市區(qū)部分有可能走地下
5月6日，長(zhǎng)沙磁懸浮快線(xiàn)載客試運(yùn)營(yíng)。長(zhǎng)沙磁懸浮快線(xiàn)連接長(zhǎng)沙南站和黃花機(jī)場(chǎng)兩大交通樞紐，全長(zhǎng)18.55公里。建成后，往來(lái)兩大交通樞紐的時(shí)間縮短為19分鐘左右。
據(jù)介紹，南昌地鐵1號(hào)線(xiàn)延長(zhǎng)到昌北機(jī)場(chǎng)，我省還在積極爭(zhēng)取，另外我省還準(zhǔn)備在西站和昌北機(jī)場(chǎng)建設(shè)一條快速軌道交通。
對(duì)于建設(shè)方式，劉震華表示，“市區(qū)有可能走地下，到昌北可能采取地上。可以肯定的是，它不可能類(lèi)似地鐵按照1公里左右的站距設(shè)置站點(diǎn)，畢竟機(jī)場(chǎng)快線(xiàn)的主要功能是換乘和聯(lián)絡(luò)，所以要體現(xiàn)快捷，也就是類(lèi)似北京東直門(mén)到機(jī)場(chǎng)的快軌?！?/p>
二、公共服務(wù)
1、鼓勵(lì)大醫(yī)院在昌九地區(qū)布點(diǎn)
鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)大型綜合型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在昌九地區(qū)布點(diǎn)。依托省衛(wèi)生信息平臺(tái)，推動(dòng)昌九地區(qū)衛(wèi)生信息平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生信息資源互通共享。推動(dòng)建立醫(yī)療保險(xiǎn)跨省異地就醫(yī)結(jié)算機(jī)制。
2、推進(jìn)昌九城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制一體化
推進(jìn)昌九地區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度一體化。繼續(xù)實(shí)施昌九人力資源市場(chǎng)信息一體化建設(shè)。加快“多險(xiǎn)合一”信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，擴(kuò)大社會(huì)保障卡應(yīng)用范圍。
3、建成現(xiàn)代化濱湖臨江新城
啟動(dòng)贛江新區(qū)建設(shè)。高起點(diǎn)推進(jìn)新區(qū)規(guī)劃和建設(shè)工作，以主要交通通道和鄱陽(yáng)湖水系為依托，合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)空間。著力承接沿江沿海高端產(chǎn)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，系統(tǒng)推進(jìn)全面改革創(chuàng)新試驗(yàn)，努力把新區(qū)建成現(xiàn)代化濱湖臨江新城。構(gòu)建以南昌、鄱陽(yáng)湖、廬山為核心的昌九特色旅游圈。
自從提出贛江新區(qū)這個(gè)區(qū)域概念后，就引起了極大的關(guān)注。據(jù)江西省發(fā)改委省有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我省爭(zhēng)取國(guó)家盡快批復(fù)贛江新區(qū)，迅速啟動(dòng)新區(qū)規(guī)劃，盡快推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)高端要素集聚，努力把贛江新區(qū)打造成對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略的重大平臺(tái)和引領(lǐng)全省發(fā)展升級(jí)的強(qiáng)大引擎。
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