隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很多農(nóng)民都涌向了城市，導(dǎo)致了農(nóng)村大面積的農(nóng)田荒蕪的情況，即使有農(nóng)田補(bǔ)貼，可大部分農(nóng)民還是選擇了去城市打拼。這些農(nóng)民在城市掙到了錢以后，多半都回到了家鄉(xiāng)建起了房子，有的人在自己的宅基地上建的房；有的農(nóng)民直接在自己承包地里建了房。這就出現(xiàn)了一個(gè)問(wèn)題，在承包地里建房，到底合不合法？承包地跟宅基地，又有什么區(qū)別了，這里，小編給大伙分析分析。
承包的土地一般屬耕地或農(nóng)用地。村民建住宅應(yīng)盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地，不得占用耕地和農(nóng)用地。如確需占用必須按照《土地管理法》的相關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，占用耕地的還必須保證占補(bǔ)平衡。如果承包的是基本農(nóng)田，根據(jù)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第17條關(guān)于“禁止任何單位和個(gè)人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動(dòng)”的規(guī)定，決不能用承包地建住宅。
宅基地與承包地的區(qū)別
宅基地是農(nóng)村的農(nóng)戶或個(gè)人用作住宅基地而占有、利用本集體所有的土地。包括建了房屋、建過(guò)房屋或者決定用于建造房屋的土地，建了房屋的土地、建過(guò)房屋但已無(wú)上蓋物或不能居住的土地以及準(zhǔn)備建房用的規(guī)劃地三種類型。宅基地的所有權(quán)屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。
農(nóng)村土地承包是指采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒淮等農(nóng)村土地，可以采取招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等方式承包。農(nóng)村土地承包后土地的所有權(quán)性質(zhì)不變，承包地不得買賣。
總結(jié)：承包土地從它的意義上來(lái)說(shuō)，就是租賃關(guān)系，并不歸農(nóng)民所有，它的土地權(quán)益只歸屬于集體，故建房行為是侵奪了集體的土地所有權(quán)。所以這種建房是不合法的。
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