開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2017-03-14標(biāo)訊類別：國(guó)內(nèi)招標(biāo)
招標(biāo)人：包頭市城鄉(xiāng)基本建設(shè)辦公室
資金來(lái)源：其它
110國(guó)道
資格預(yù)審公告
一、項(xiàng)目名稱：包頭市110國(guó)道改造、綜合管廊及沼南大道綜合管廊工程PPP項(xiàng)目一標(biāo)段（110國(guó)道白云路至銀海路段道路改造及綜合管廊工程）
二、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：包頭市城鄉(xiāng)基本建設(shè)辦公室
三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容：
包頭市110國(guó)道白云路至銀海路段道路改造及綜合管廊工程，具體建設(shè)內(nèi)容為：110國(guó)道道路改造工程5.1公里（白云路至銀海路段（K0-364.897-K4 740）），綜合管廊建設(shè)工程5.07公里（白云路至銀海路段）
。
四、項(xiàng)目總投資
總投資109750.78萬(wàn)元，其中110國(guó)道改造工程總投資18772.56萬(wàn)元，征拆費(fèi)總投資36139.03萬(wàn)元，管廊建設(shè)工程總投資54839.20萬(wàn)元。
五、項(xiàng)目運(yùn)作方式
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問(wèn)題的通知》和《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作模式操作指南（試行）》規(guī)定，確定本項(xiàng)目采用“收支分離 BOT 政府付費(fèi)”的PPP運(yùn)作模式，具
體操作流程如下所示：
（1）由包頭市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)所屬的包頭市城鄉(xiāng)基本建設(shè)辦公室代表政府方，作為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式，選定社會(huì)資本。
（2）市政府指定包頭市城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱“城發(fā)集團(tuán)”）作為政府的出資機(jī)構(gòu)，與社會(huì)資本共同以現(xiàn)金出資組建項(xiàng)目公司，其中包頭市城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有限公司占股3%，社會(huì)資本占股97%。
包頭市城鄉(xiāng)基本建設(shè)辦公室與項(xiàng)目公司簽署《PPP項(xiàng)目協(xié)議》。
（3）在包頭市城鄉(xiāng)基本建設(shè)辦公室及其他相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管推進(jìn)下，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本標(biāo)段110國(guó)道及管廊項(xiàng)目的投資、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)維護(hù)。
（4）本項(xiàng)目采用收支分離方式，政府授權(quán)相應(yīng)的主管部門(mén)（如：包頭市燃?xì)?、熱力地下綜合管廊管理處，簡(jiǎn)稱“燃、熱管廊管理處”）與入廊單位簽訂《入廊協(xié)議》，對(duì)入廊單位使用綜合管廊進(jìn)行收費(fèi)（包括
入廊費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi)），所收費(fèi)用由主管部門(mén)（如：燃、熱綜合管廊管理處）上繳財(cái)政部門(mén)統(tǒng)籌管理。
（5）財(cái)政部門(mén)依據(jù)《PPP項(xiàng)目協(xié)議》并結(jié)合道路及管廊設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)的績(jī)效考核情況逐年向項(xiàng)目公司支付服務(wù)費(fèi)。
（6）項(xiàng)目合作期滿后，項(xiàng)目公司無(wú)償將資產(chǎn)移交給包頭市城鄉(xiāng)基本建設(shè)辦公室或其他政府指定機(jī)構(gòu)。
本項(xiàng)目設(shè)定110國(guó)道改造工程合作期限為12年，其中建設(shè)期2年，運(yùn)營(yíng)期10年；管廊建設(shè)工程合作期限為22年，其中建設(shè)期2年，運(yùn)營(yíng)期20年。自PPP項(xiàng)目協(xié)議生效日起計(jì)算。
六、申請(qǐng)人資格要求
符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定，同時(shí)具備以下條件：
1、綜合要求：企業(yè)注冊(cè)資本金不得低于10億元，同時(shí)具備獨(dú)立法人資格、實(shí)力雄厚，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，社會(huì)資源廣，融資能力強(qiáng)；
2、財(cái)務(wù)要求：
（1）經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的2015年度企業(yè)凈資產(chǎn)不低于人民幣18億元；
（2）經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的2015年度企業(yè)營(yíng)業(yè)收入不低于人民幣40億元；
（3）國(guó)有商業(yè)銀行授予的企業(yè)銀行信用等級(jí)為AAA；
3、資質(zhì)要求：需具備市政公用工程施工總承包壹級(jí)資質(zhì)，擁有符合綜合管廊工程技術(shù)條件要求的技術(shù)水平和能力及項(xiàng)目管理水平和經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員及技術(shù)管理體系；
4、業(yè)績(jī)要求：
申請(qǐng)人（獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體牽頭人）近5年（2012年1月1日至今）內(nèi)至少具有一個(gè)單項(xiàng)合同金額不低于人民幣10億元的在建或已完基礎(chǔ)設(shè)施投資業(yè)績(jī)。（以中標(biāo)通知書(shū)或投資協(xié)議/合同為準(zhǔn)）
或近5年（2012年1月1日至今）內(nèi)具有單項(xiàng)合同金額不低于人民幣15億元的在建或已完基礎(chǔ)設(shè)施工程施工業(yè)績(jī)。（以中標(biāo)通知書(shū)或合同為準(zhǔn)）
5、法律要求：
（1）資格預(yù)審公告發(fā)布之日起前三年內(nèi)，申請(qǐng)人在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；
（2）資格預(yù)審公告發(fā)布之日起前三年內(nèi)無(wú)行賄犯罪記錄，必須提供檢察機(jī)關(guān)出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函予以證明。
6、參與本項(xiàng)目投標(biāo)所采用的技術(shù)不存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，有自己的專業(yè)人員，能夠獨(dú)立完成項(xiàng)目施工和運(yùn)營(yíng)。
七、聯(lián)合體要求
本項(xiàng)目接受聯(lián)合體形式投標(biāo)，若以聯(lián)合體方式投標(biāo)，則：
1、聯(lián)合體各方須均為依據(jù)中華人民共和國(guó)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定注冊(cè)成立并有效存續(xù)的獨(dú)立法人企業(yè)或其他組織，無(wú)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉等不良記錄。
2、聯(lián)合體成員須共同簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，協(xié)議書(shū)中必須明確：
①聯(lián)合體各方的地位（聯(lián)合體牽頭人、成員單位）；
②聯(lián)合體的授權(quán)代理人（須出自牽頭人）；
③聯(lián)合體各方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任；
④聯(lián)合體的任一方均對(duì)本次投標(biāo)承擔(dān)連帶責(zé)任。
3、聯(lián)合體成員中牽頭人需滿足本項(xiàng)目資格預(yù)審公告中的資格要求中條件要求。
4、聯(lián)合體成員數(shù)量不允許超過(guò)兩家，已作為聯(lián)合體成員參與投標(biāo)的，不得在原聯(lián)合體或其承繼主體尚有效存續(xù)的情況下另行單獨(dú)或通過(guò)加入其他聯(lián)合體參加本項(xiàng)目投標(biāo)。
八、資格審查及確定潛在申請(qǐng)人方法
本次資格預(yù)審采用有限數(shù)量制。通過(guò)初步審查和詳細(xì)審查的申請(qǐng)人，每標(biāo)段按照綜合得分從高到低的順序排序，選擇前5名申請(qǐng)人通過(guò)資格預(yù)審。通過(guò)初步審查和詳細(xì)審查的申請(qǐng)人大于3家小于等于5家時(shí)，按資
格審查辦法進(jìn)行排名后直接通過(guò)資格預(yù)審。
九、領(lǐng)取資格預(yù)審文件要求
領(lǐng)取資格預(yù)審文件時(shí)法定代表人或其授權(quán)代理人本人需攜帶下列有效證件原件及其復(fù)印件（復(fù)印件需加蓋單位公章，一式二份）。如資料不全，采購(gòu)人拒絕。
（1）法人代表授權(quán)委托書(shū)（牽頭人）；
（2）工商行政管理部門(mén)核發(fā)的有效法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；
（3）企業(yè)資質(zhì)證書(shū)副本（取得新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的申請(qǐng)人，可以不提供資質(zhì)證書(shū)原件，但需提供清晰可辨、可掃描并能有效識(shí)別二維碼的復(fù)印件并加蓋公章）；
（4）安全生產(chǎn)許可證副本；
（5）近三年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（提供資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表即可）；
（6）有效的質(zhì)量管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證書(shū)；
（7）如為聯(lián)合體投標(biāo)，則需要提供聯(lián)合體協(xié)議書(shū)。
注：聯(lián)合體牽頭人需要提供序號(hào)（1）-（7），其他成員方需要提供序號(hào)（2）和（5）。
十、獲取資格預(yù)審文件時(shí)間、地點(diǎn)、金額
獲取資格預(yù)審文件時(shí)間：2017年2月20日-2017年2月24日（節(jié)假日除外）每日上午9:00-12:00，下午2:30-5:30；
資格預(yù)審文件售價(jià)(元)：500.00元/每套
九、遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件時(shí)間
資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交時(shí)間：2017年3月14日上午9:00-9:30
聯(lián)系人：楊東樺
手機(jī)：
18511094021聯(lián)系人：于淼
手機(jī)：
13501184452郵箱：huachengjiuzhou@126.com
