建設(shè)工程投標(biāo)人資格預(yù)審辦法
（試行）
第一條 為維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，體現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)“公開、公平、公正”及“優(yōu)中選優(yōu)”的原則，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于青島市行政轄區(qū)內(nèi)的房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工、監(jiān)理以及工程建設(shè)項(xiàng)目貨物等的公開招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
本辦法所稱房屋建筑工程，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝修工程。
本辦法所稱市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，是指城市道路及橋涵、公共交通、供水、排水、燃?xì)?、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。
第三條 工程類別為一類的建筑工程、安裝工程、市政工程、園林綠化工程，符合招標(biāo)公告要求的投標(biāo)人在十三家以上時(shí)，招標(biāo)人通過(guò)資格預(yù)審，根據(jù)總得分情況由高到低應(yīng)選取不少于十三家投標(biāo)人參加投標(biāo)。當(dāng)符合招標(biāo)公告要求的投標(biāo)人在十三家以下時(shí)，應(yīng)全部參加投標(biāo)。
二類及以下的工程，符合招標(biāo)公告要求的投標(biāo)人在十五家以上時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)通過(guò)資格預(yù)審，根據(jù)總得分情況由高到低選取不少于十五家投標(biāo)人參加投標(biāo)。當(dāng)符合招標(biāo)公告要求的投標(biāo)人在十五家以下時(shí)，應(yīng)全部參加投標(biāo)。
建設(shè)工程材料、設(shè)備及建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)，凡符合招標(biāo)公告要求的投標(biāo)人均可參加投標(biāo)。
劃分標(biāo)段的招標(biāo)項(xiàng)目，投標(biāo)報(bào)名單位總數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于標(biāo)段數(shù)量的2倍且每標(biāo)段投標(biāo)報(bào)名單位數(shù)量不得少于三家，如果其中任何標(biāo)段投標(biāo)報(bào)名單位數(shù)量少于三家時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)該標(biāo)段或該項(xiàng)目重新組織招標(biāo)。
符合招標(biāo)公告要求的投標(biāo)報(bào)名單位少于三家時(shí)，應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》重新招標(biāo)。
第四條 企業(yè)投標(biāo)時(shí)的項(xiàng)目經(jīng)理（注冊(cè)建造師）或項(xiàng)目總監(jiān)與企業(yè)報(bào)名參加資格預(yù)審時(shí)的項(xiàng)目經(jīng)理（注冊(cè)建造師）或項(xiàng)目總監(jiān)原則上應(yīng)一致。如確需更換，須在投標(biāo)截止時(shí)間前提出書面申請(qǐng)，經(jīng)招標(biāo)單位同意，并報(bào)招投標(biāo)管理部門備案。擬更換的項(xiàng)目經(jīng)理（注冊(cè)建造師）或項(xiàng)目總監(jiān)資質(zhì)等級(jí)及資格預(yù)審評(píng)定分?jǐn)?shù)不得低于原報(bào)名項(xiàng)目經(jīng)理（注冊(cè)建造師）或項(xiàng)目總監(jiān)，否則該投標(biāo)人投標(biāo)無(wú)效。
第五條 組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)報(bào)名材料中必須附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)的協(xié)議，協(xié)議中必須明確主投標(biāo)人。項(xiàng)目經(jīng)理（注冊(cè)建造師）或項(xiàng)目總監(jiān)所屬單位必須為主投標(biāo)人單位。企業(yè)業(yè)績(jī)、項(xiàng)目經(jīng)理（注冊(cè)建造師）業(yè)績(jī)、類似工程經(jīng)驗(yàn)、國(guó)際管理體系認(rèn)證以主投標(biāo)人為準(zhǔn)，聯(lián)合體其他各方不計(jì)分，聯(lián)合體市場(chǎng)主體管理考核得分，按主投標(biāo)人考核分乘60%加其他聯(lián)合體各方得分的平均值乘40%計(jì)分。
第六條 投標(biāo)人提供的企業(yè)業(yè)績(jī)、項(xiàng)目經(jīng)理（注冊(cè)建造師）業(yè)績(jī)主要有以下資料原件：
（一）經(jīng)項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門備案的中標(biāo)通知書；
（二）項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門工程竣工驗(yàn)收文件或備案文件；
（三）建設(shè)工程施工合同；
（四）國(guó)家、省、自治區(qū)、直轄市、副省級(jí)城市建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的獲獎(jiǎng)證書、獲獎(jiǎng)文件；
（五）非建設(shè)行政主管部門授予優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理時(shí)，國(guó)家或省級(jí)建設(shè)行政主管部門授權(quán)其評(píng)選優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理資格的證明文件及企業(yè)注冊(cè)地地市級(jí)以上建設(shè)行政主管部門出具的評(píng)選推薦證明材料。
因上述資料內(nèi)容不齊全或自相矛盾導(dǎo)致對(duì)應(yīng)業(yè)績(jī)的有效性或真實(shí)性無(wú)法判斷的，對(duì)應(yīng)分值不予記分，弄虛作假的將被拒絕參加投標(biāo)。
第七條 投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理（注冊(cè)建造師）已竣工工程獲國(guó)家、山東省、青島市建設(shè)行政主管部門或其建筑業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)定的優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)以及所承建項(xiàng)目評(píng)定為標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的，必須提供獲獎(jiǎng)證書或者表彰獎(jiǎng)勵(lì)的正式文件。獲得其他省級(jí)建設(shè)行政主管部門已竣工項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的，應(yīng)同時(shí)提供工程所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的獲獎(jiǎng)證書和表彰獎(jiǎng)勵(lì)的正式文件。其他任何證明材料無(wú)效。
超越行政區(qū)域管轄范圍及行業(yè)管轄范圍評(píng)審的獎(jiǎng)項(xiàng)不予記分。
第八條 國(guó)家、山東省和青島市建設(shè)行政主管部門評(píng)定的獎(jiǎng)項(xiàng)和優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理，必須提供獲獎(jiǎng)證書或獲獎(jiǎng)?wù)轿募?，其他省?jí)建設(shè)行政主管部門評(píng)定的獎(jiǎng)項(xiàng)和優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理，必須同時(shí)提供獲獎(jiǎng)證書和獲獎(jiǎng)?wù)轿募?；非建設(shè)行政主管部門評(píng)定的優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理，除提供獲獎(jiǎng)證書和授予優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理稱號(hào)的正式文件外，還應(yīng)提供國(guó)家或省級(jí)建設(shè)行政主管部門授權(quán)該部門評(píng)選優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理資格的證明文件及企業(yè)注冊(cè)地地市級(jí)以上建設(shè)行政主管部門出具的評(píng)選推薦證明材料，項(xiàng)目經(jīng)理考評(píng)方能計(jì)分。其他任何證明材料無(wú)效。
超越行政區(qū)域管轄范圍及行業(yè)管轄范圍評(píng)審的獎(jiǎng)項(xiàng)不予記分。
第九條 注冊(cè)地在青島市行政轄區(qū)以外的施工企業(yè)參加投標(biāo)報(bào)名時(shí)，必須提供當(dāng)?shù)氐厥屑?jí)以上建設(shè)行政主管部門出具的市場(chǎng)行為和安全生產(chǎn)證明資料。在青島市連續(xù)施工滿三年且無(wú)任何不良市場(chǎng)行為記錄的外地企業(yè)，可到青島市建設(shè)工程招投標(biāo)管理辦公室辦理登記確認(rèn)手續(xù)，在登記期內(nèi)投標(biāo)報(bào)名時(shí)可不提交此項(xiàng)資料。
第十條 投標(biāo)人提供的有關(guān)證書、文件等材料必須是原件，復(fù)印件等一律無(wú)效。有關(guān)內(nèi)容必須真實(shí)可靠。
第十一條 工程竣工日期以建設(shè)行政主管部門工程竣工驗(yàn)收文件或備案文件中的驗(yàn)收日期為準(zhǔn)，獲獎(jiǎng)工程以獲獎(jiǎng)證書發(fā)證日期為準(zhǔn)。
第十二條 上一年度是指從工程招標(biāo)公告發(fā)布之日至前一年的
第十三條 資格預(yù)審具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行本辦法附表之規(guī)定。
第十四條 本辦法由青島市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自
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