品種概述
一、焦煤概述
一、煉焦煤的分類與用途
1、我國的煉焦煤資源
我國是煤炭資源大國，已探明儲(chǔ)量約1.15萬億噸，僅次于美國和俄羅斯。我國煤炭資源
主要分布于華北和西北地區(qū)，兩個(gè)地區(qū)各占全國的50%和30%，分省份看，華北區(qū)的山西、
內(nèi)蒙古自治區(qū)和西北的陜西分別占25.7%、22.4%和16.2%，遙遙領(lǐng)先于其他省。
我國的煤炭按照用途來劃分，可以分為動(dòng)力煤和煉焦煤，二者分別占我國煤炭資源的
72%和26%，另外2%分類不明。根據(jù)國家安監(jiān)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國煉焦煤已查明的資源儲(chǔ)量
為2803.67億噸，占世界煉焦煤查明資源量的13％。我國煉焦煤資源分布不均衡，主要集中
在華北和華東。其中，山西省煉焦煤種資源儲(chǔ)量最大，查明資源量為1551.84億噸，占全國
資源儲(chǔ)量的55.35%。其他儲(chǔ)量較大的省份還有安徽（200.22億噸）、山東（188.38億噸）、
貴州（100.04億噸）、黑龍江（95.01億噸）。
2、煉焦煤的種類
煤炭是植物殘骸在漫長的過程中，經(jīng)過復(fù)雜的生物化學(xué)、地球化學(xué)、物理化學(xué)作用和
地質(zhì)作用逐漸演化而來的，煤的這一轉(zhuǎn)化過程稱為成煤過程。根據(jù)煤炭的煤化程度由低到
高，可以將煤炭分為褐煤、煙煤到無煙煤。
習(xí)慣上，將具有一定的粘結(jié)性，在室式焦?fàn)t煉焦條件下可以結(jié)焦，用于生產(chǎn)一定質(zhì)量
焦炭的原料煤統(tǒng)稱為煉焦煤。根據(jù)我國的煤炭分類標(biāo)準(zhǔn)，煙煤中的氣煤、肥煤、氣肥煤、
1/3焦煤、焦煤、瘦煤和貧瘦煤都屬于煉焦煤，而褐煤、無煙煤以及煙煤中的長焰煤、不黏
煤和貧煤都屬于非煉焦煤。
我國煉焦煤各煤種的儲(chǔ)量不均勻（如圖1.1所示），以氣煤（包括1/3焦煤）最多，達(dá)
1282.12億噸，占煉焦煤查明資源儲(chǔ)量的45.73%，其次為焦煤，占23.61%，瘦煤和肥煤各占
煉焦煤儲(chǔ)量的15.89%和12.81%。此外，尚有未分類的占1.96%。
3、各類煉焦煤的特性
各子品種可以所根據(jù)生產(chǎn)焦炭的性能要求搭配使用
二、焦炭的生產(chǎn)工藝
與焦煤密切相關(guān)的是洗煤和配煤兩個(gè)環(huán)節(jié)：
1、洗煤
洗煤就是將原煤中的雜質(zhì)剔除，或?qū)?yōu)質(zhì)煤和劣質(zhì)煤炭進(jìn)行分門別類的一種工業(yè)工藝。
洗煤過程后所產(chǎn)生的產(chǎn)品一般分為有矸石、中煤、乙級(jí)精煤、甲級(jí)精煤，經(jīng)過洗煤過程后的
成品焦煤通常叫焦煤精煤（或焦精煤），它一般具有灰分低、硫分低、發(fā)熱值高的性質(zhì)。
在我國煉焦原煤的供應(yīng)中，不是所有的產(chǎn)品都可用來煉焦，只有適合洗選的煉焦原煤經(jīng)
過洗選后才可用于煉焦生產(chǎn)。洗煤一般在洗煤廠進(jìn)行，我國有很大的煉焦煙煤洗選能力。
2、配煤
由于各種煉焦煤的粘結(jié)性和結(jié)焦性不同，在焦炭的生產(chǎn)過程中所起的作用不同，為了
合理利用煤資源、節(jié)約優(yōu)質(zhì)煉焦煤，需要將各煤種按照適當(dāng)?shù)谋壤钆涫褂?，這個(gè)過程稱
為配煤。在配煤過程中，焦煤是必不可少的煤種，屬于基礎(chǔ)煉焦煤。
三、焦煤原煤的資源分布
我國已探明焦煤儲(chǔ)量661.95億噸，占全國煉焦煤資源儲(chǔ)量的23.61%，占整個(gè)煤炭資源儲(chǔ)量
的6%，在我國的煉焦煤資源大省中，除了山東焦煤的儲(chǔ)量很小，可以忽略不計(jì)外，其余省份中
山西省的儲(chǔ)量最大，達(dá)到358.45億噸，約占全國儲(chǔ)量的54.2%，山西省的焦煤資源主要分布在河
東煤田、霍西煤田和西山煤田，保有資源儲(chǔ)量分別為123.10億噸、101.91億噸和79.96億噸。
四、煉焦煤洗選能力分布
到2007年底國有重點(diǎn)煉焦煤洗煤廠181座，入洗煉焦煤生產(chǎn)能力每年29633萬噸，比
2006年末27056萬噸增長2577萬噸，增幅為9.5%。
煉焦煤選煤廠主要分布在山西中部、山東、黑龍江、貴州、河北、兩淮和遼寧等省（區(qū)）。
五、焦煤的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
1、焦煤產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
我國煉焦煤煤礦的核定生產(chǎn)能力8.5億噸，其中國有重點(diǎn)煤礦在核定生產(chǎn)能力中所占的
比例最大，達(dá)到44.5%，在國有重點(diǎn)煤礦中氣煤的核定生產(chǎn)能力最大，所占比重為27.5%，
其次為1/3焦煤和焦煤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的煉焦煤核定生產(chǎn)能力在全國也占有很大的比重，達(dá)到
42.4%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦主要生產(chǎn)焦煤，生產(chǎn)比例達(dá)到41.5%，其次為氣煤和瘦煤。國有地方煤礦
的煉焦煤核定生產(chǎn)能力在全國所占的比重最低，僅為13.2%。國有地方煤礦生產(chǎn)的主要煤種
是氣煤，生產(chǎn)比例達(dá)到31.2%，其次為1/3焦煤和焦煤。
從區(qū)域分布上來看，我國煉焦煤產(chǎn)量主要集中在山西、河北、河南、安徽和山東等
省，這幾個(gè)省的核定生產(chǎn)生產(chǎn)能力之和占全國的57.3%，山西省作為我國的產(chǎn)煤大省，其煉
焦煤的核定生產(chǎn)能力接近全國核定生產(chǎn)能力的三分之一，其生產(chǎn)的煤種主要以焦煤為主，
比例達(dá)到36.4%，其次為氣煤和瘦煤，肥煤和氣肥煤的核定生產(chǎn)能力都相對較小。南方因煉
焦煤資源較少，生產(chǎn)能力也低，主要集中在貴州、四川、重慶和滇東地區(qū)。
從具體煤種上來看，我國焦煤的生產(chǎn)能力最大，每年產(chǎn)量超過2.2億噸，所占比例達(dá)到
27.2%；其次為氣煤和1/3焦煤，所占比例分別為23.6%和19.4%。而優(yōu)質(zhì)的煉焦煤，例如肥
煤的生產(chǎn)能力僅為8400萬噸左右，占全部煉焦煤生產(chǎn)能力的10.3%，氣肥煤則僅占4.1%。
2、焦煤產(chǎn)業(yè)存在的問題
（1） 焦煤的產(chǎn)量不足
由于資源有限，在煉焦精煤生產(chǎn)中，焦煤和肥煤產(chǎn)量的比例不足，1/3焦煤和氣煤過
多，導(dǎo)致中國冶金焦的強(qiáng)度不高，多以2、3級(jí)焦為主。因此，加強(qiáng)焦煤和肥煤的勘探和開
發(fā)力度具有重要意義。
（2）焦煤資源開發(fā)力度較大
在全國可開發(fā)利用的煤炭資源基礎(chǔ)儲(chǔ)量中，焦煤、肥煤合計(jì)所占比例約為8%，其儲(chǔ)量
還不到全部煤炭資源的10%，但我國焦煤、肥煤的產(chǎn)量卻占全部煤炭產(chǎn)量的19%，目前開采
強(qiáng)度已經(jīng)明顯偏高。由于煉焦煤開發(fā)力度過大，導(dǎo)致不少煉焦煤作為動(dòng)力煤使用，特別是
產(chǎn)量較大的氣煤和1/3焦煤，每年均有大量作為動(dòng)力煤使用的。
（3）焦煤煤礦后勁不足
本世紀(jì)以來，煤炭采選業(yè)投資用于新增產(chǎn)能投入較少，且新增煤炭產(chǎn)能絕大部分為動(dòng)
力煤產(chǎn)能，而煉焦煤產(chǎn)能相對較少。煉焦原煤占總原煤產(chǎn)量的比重由2000年的50.19%下降
到2009年的34.9%。特別是占資源儲(chǔ)量和需求量2/3的地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦受安全生產(chǎn)治理整頓影
響，大量投資不到位致使產(chǎn)能和產(chǎn)量低速增長，焦煤煤礦的增產(chǎn)后勁也嚴(yán)重不足。
（4）焦煤產(chǎn)量增長區(qū)域不平衡
從焦煤的主要產(chǎn)區(qū)看，僅占比例很小的西北地區(qū)產(chǎn)量增幅較大，而貴州省以及華北、
華東、東北地區(qū)等傳統(tǒng)煉焦煤主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量嚴(yán)重收縮，甚至出現(xiàn)負(fù)增長。山西焦煤集團(tuán)作為
全國最大的煉焦煤企業(yè)，其2009年煉焦煤產(chǎn)量同比增速僅為0.62%，龍煤集團(tuán)、開灤集團(tuán)、
平頂山煤業(yè)集團(tuán)等主要煉焦煤企業(yè)基本持平或負(fù)增長。
六、焦煤的產(chǎn)業(yè)政策
1、焦煤產(chǎn)業(yè)法規(guī)健全，中長期規(guī)劃明確
我國煤炭產(chǎn)業(yè)的法規(guī)已經(jīng)很健全，這些法規(guī)同樣對焦煤產(chǎn)業(yè)具有約束和指導(dǎo)作用。
早在1996年，我國就通過《煤炭法》，規(guī)范煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)，促進(jìn)和保障煤炭行業(yè)
的發(fā)展。2004年，國家發(fā)改委依據(jù)《煤炭法》制訂了《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》，對煤炭經(jīng)
營企業(yè)的資格以及煤炭經(jīng)營行為進(jìn)行約束，為煤炭經(jīng)營資格審查以及監(jiān)督管理提供指
引。2007年，國家發(fā)改委發(fā)布《煤炭工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，提出了“十一五”時(shí)
期煤炭工業(yè)的發(fā)展方針、目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施；同年，國家發(fā)改委通過《煤炭產(chǎn)
業(yè)政策》，明確了鼓勵(lì)性、限制性和禁止性政策，提出了煤炭工業(yè)發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)
的保障措施?？梢姡覈拿禾慨a(chǎn)業(yè)的法律體系完善，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃十分明確，可以保障整
個(gè)產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。
2、產(chǎn)運(yùn)需政策約束取消，已實(shí)現(xiàn)市場化
改革開放以前，我國對煤炭實(shí)行國家統(tǒng)購統(tǒng)銷，統(tǒng)一定價(jià)，產(chǎn)、運(yùn)、需三量均采用指
令性計(jì)劃的方式下達(dá)，因此，所有煤炭品種都基本不存在市場交易問題。
1993年開始，我國的煤炭逐步開始了市場化改革，1993～2003年間，逐步由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)
向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，除了電煤外，其他煤炭品種的價(jià)格全部放開。這一階段煤炭供需雙方在
國家指導(dǎo)下采用訂貨交易方式進(jìn)行資源配置，運(yùn)力計(jì)劃仍由國家進(jìn)行微觀管理。2004年至
今，是我國煤炭市場化體制機(jī)制不斷完善的階段, 取消電煤價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施，不再直接干
預(yù)重點(diǎn)電煤價(jià)格，鐵路運(yùn)力配置也以供需雙方簽訂的合同為基礎(chǔ)。
與電煤不同，國家較早放開了所有煉焦煤的定價(jià)機(jī)制，產(chǎn)業(yè)政策相對而言比較寬松，
市場化改革較為徹底，市場體系逐漸完善，目前已經(jīng)行成了比較靈活的市場化供需雙方交
易機(jī)制，開展期貨交易不存在政策性障礙。
3、限制出口、鼓勵(lì)進(jìn)口是一項(xiàng)長期政策
煤炭是我國最主要的能源，也是唯一可以通過自身保障未來發(fā)展所需要的能源，我國
對煤炭出口管理嚴(yán)格，但煤炭進(jìn)口政策十分寬松。為保障能源供給安全，自2003年起，中
國開始對煤炭出口實(shí)行限制政策，2003年逐步降低煤炭產(chǎn)品出口退稅，2006年出口退稅政
策取消，后煤炭加征5%的出口關(guān)稅，2008年8月20日起，將煉焦煤出口稅率由5％提高至
10％。與此同時(shí)逐步降低煤炭進(jìn)口關(guān)稅，2007年煤炭的進(jìn)口暫定稅率從1%下調(diào)為零。除關(guān)
稅調(diào)節(jié)外，國家自2004年起還嚴(yán)格執(zhí)行“煤炭出口配額管理辦法”，“寬進(jìn)嚴(yán)出”將是長
期的政策取向。
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