北極星節(jié)能環(huán)保網訊:去年8月1日，《深圳市生活垃圾分類和減量管理辦法》實施，當天，我市舉行了全面推行生活垃圾分類和減量啟動儀式，這意味著生活垃圾分類和減量工作在深圳從試點進入全民行動時代。
經過市城管局、市生活垃圾分類管理事務中心等的統(tǒng)籌努力，如今半年多時間里，各類生活垃圾分類和減量項目如火如荼在全市開展。
在全市垃圾分類大步向前走時，今年，在市城管局的領導下，市生活垃圾分類管理事務中心再推出諸多有力措施，積極探索垃圾分類“深圳模式”。制定并下發(fā)《深圳市生活垃圾分類和減量考核實施方案(2016年度)》，對各區(qū)政府、新區(qū)管委會推進垃圾分類和減量工作的情況進行考核，同時適時啟動垃圾分類和減量執(zhí)法等。通過垃圾分類，2016年度全市生活垃圾末端處理量將控制在日均約16000噸。
全市12萬人次參與“資源回收日”
去年，全市各社區(qū)、住宅小區(qū)(城中村)在每個星期六定時定點開展“資源回收日”活動，集中回收廢金屬、廢紙、廢塑料、廢玻璃、廢織物等可回收物，引導居民養(yǎng)成收集可回收物，并在“資源回收日”集中分類投放的良好習慣。截至去年12月底，全市635個社區(qū)已全部開展“資源回收日”活動，700多個物業(yè)小區(qū)累計開展了“資源回收日”活動5000多場，參與人數超過12萬人次，回收各類可回收物共700多噸， 回收廢舊織物1357噸。
開展生活垃圾分類和減量達標小區(qū)創(chuàng)建活動，至2015年底，全市各區(qū)共創(chuàng)建達標小區(qū)379個，達標小區(qū)覆蓋率占全市物業(yè)管理小區(qū)(城中村)的11.4%。
去年10月中旬，“回收哥”O(jiān)2O平臺正式上線。通過互聯(lián)網線上服務平臺和線下回收服務體系兩線建設，實現社會、企業(yè)、政府三方共贏的“深圳模式”。截至去年12月底，回收哥加盟人數為781人，居民參與回收哥達40413人次，現已陸續(xù)在寶安區(qū)、羅湖區(qū)、南山區(qū)、福田區(qū)、龍崗區(qū)、龍華新區(qū)等區(qū)(新區(qū))提供上門服務。
打通有害垃圾處理渠道，全市各區(qū)共收集廢電池約55噸、廢熒光燈管約30000支。建立生活垃圾大分流體系，積極推動廢舊家具等大件垃圾集中收運和處置，福田、羅湖、南山、龍崗等區(qū)已開展試點工作。
此外，去年，市生活垃圾分類管理事務中心探索分類處理技術及監(jiān)測模式，組建生活垃圾分類和減量公益宣傳團隊，深入校園開展宣教活動推動“小手拉大手”等，持續(xù)開展公共宣傳教育，取得良好效果。
今年廢電池燈管回收處理渠道覆蓋全市
今年起，全市各社區(qū)工作站將結合本轄區(qū)的有效經驗逐步推廣應用到各住宅小區(qū)(城中村)，全市各社區(qū)新增開展“資源回收日”活動住宅小區(qū)(城中村)2個(含)以上。采取集中培訓、現場指導等多種方式，推動物業(yè)服務企業(yè)積極開展“資源回收日”活動和達標小區(qū)創(chuàng)建工作，至2016年底，全市各區(qū)生活垃圾分類和減量達標小區(qū)覆蓋率達到20%。
在2015年開展廢電池、廢燈管專項回收處理行動的基礎上，今年，建立覆蓋全市的有效回收、處理渠道，力爭在全市所有住宅小區(qū)(城中村)、機關及企事業(yè)單位，以及各類公共場所完善廢電池、廢燈管分類收集設施配置，進行全面回收處理。
同時開展年花年桔、大件垃圾、果蔬垃圾及園林綠化垃圾分流處理工作。建立廢舊家具等大件垃圾收運處理體系，加快建設海吉星生物質厭氧消化處理設施，全市至少選取10個市場或超市開展果蔬垃圾回收處理工作。在各市屬市政公園及各區(qū)3個以上的區(qū)屬市政公園推行園林綠化垃圾就地就近循環(huán)利用。2016年組織專項檢查，并將檢查結果納入對各區(qū)的年度垃圾分類和減量工作綜合考核。
其中，通過今年春節(jié)后開展的年花年桔回收行動，目前，各區(qū)共計回收年花年桔超過850834盆，部分年花年桔和大多數花盆、竹竿、鐵絲和培植土都得到了二次利用，更大程度實現了資源回收利用。
此外，今年全市開展生活垃圾分類示范區(qū)(街道)創(chuàng)建工作，將以點帶面打造生活垃圾分類和減量工作的深圳模式。
重點對垃圾分類責任人相關企業(yè)違法行為開罰
為落實《深圳市生活垃圾分類和減量管理辦法》，今年，市生活垃圾分類管理事務中心將與相關部門共同研究，總結分析廣州、杭州等試點城市垃圾分類執(zhí)法現狀，配合市區(qū)城管執(zhí)法部門，適時開展執(zhí)法，重點對生活垃圾分類投放管理責任人、生活垃圾收集企業(yè)、生活垃圾運輸企業(yè)、生活垃圾處理企業(yè)的違法行為作出處罰。
此外，委托專業(yè)機構對《深圳市生活垃圾分類和減量管理辦法》實施以來的效果進行評估。對相關部門(單位)和個人履行垃圾分類和減量義務情況、宣傳貫徹執(zhí)行的措施、取得的效果、存在的問題等進行評估，并選取某居民小區(qū)對其垃圾分類成效進行不少于6個月的跟蹤調查和評估，提交《深圳市生活垃圾分類和減量管理辦法》實施情況報告。
在執(zhí)法即將適時啟動時，打造旅游景點、口岸機場等窗口單位垃圾分類和減量示范品牌。舉辦城市生活垃圾分類減量戰(zhàn)略論壇，發(fā)動社會各界力量為深圳垃圾分類和減量發(fā)展建言獻策。
對各區(qū)實施分類和減量考核管理
根據《深圳市生活垃圾分類和減量考核實施方案(2016年度)》，全市將采取業(yè)務考核與專家評審相結合的方式，對各區(qū)實施分類和減量進行考核管理。其中，業(yè)務考核貫穿全年，占70%比重，內容包括組織保障、宣傳教育、分類收運、資源回收、達標創(chuàng)建、限量排放六大類。按照百分制，每項設定了分值，限量排放所占分值最高，分類收運和資源回收次之。
值得關注的是，限量排放即推動生活垃圾分類和減量，減少轄區(qū)生活垃圾末端處理量。若轄區(qū)生活垃圾末端處理量超過控制指標，且2016年處理量增長率較2015年沒有下降，將得0分?！犊己藢嵤┓桨浮分?，明確了每個區(qū)(新區(qū))2016年度各自的生活垃圾末端處理量控制指標，福田區(qū)指標最多，為每日1800噸，最少的是鹽田區(qū)，為每日208噸。
專家評審年初進行一次，占30%權重，市城管局將組織專家對各區(qū)(新區(qū))生活垃圾分類和減量工作進行現場評審，再結合各區(qū)(新區(qū))年終自查報告、現場答辯情況等，進行打分。
《考核實施方案》中規(guī)定了計分規(guī)則，考核計分依據來自各區(qū)提供佐證材料以及第三方調查數據。市城管局將委托第三方機構對各區(qū)(新區(qū))生活垃圾分類和減量達標小區(qū)、“資源回收日”活動，開展日常監(jiān)管和調查。
自2016年3月起，定期檢查指導，更好地督促并統(tǒng)籌各區(qū)全面落實垃圾分類和減量工作的任務與要求，考核結果將按規(guī)定程序納入2016年政府績效考核。
原標題:各區(qū)生活垃圾限量排放 我市適時啟動垃圾分類和減量執(zhí)法，探索垃圾分類“深圳模式”
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