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一文12問讀懂營改增(通俗版) 財(cái)稅專家潘明星全面解讀

營改增涉及每一個(gè)人的切身利益,對企業(yè)更是事關(guān)重大。

營改增5月1日全面實(shí)施后,將產(chǎn)生何種影響?個(gè)人企業(yè)該如何應(yīng)對?國內(nèi)著名財(cái)稅專家、山東財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究中心主任、教授潘明星進(jìn)行了全面詳細(xì)的解析。

下面,不談理論,我們就個(gè)人和企業(yè)最關(guān)心且存有疑惑的部分,通俗易懂地進(jìn)行解讀。

1、 營改增新政最大變化在哪?

新增房產(chǎn)可以抵扣

潘明星說:

一是一次性將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)全部納入試點(diǎn)范圍;

二是將新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅全部納入抵扣范圍。

同時(shí),明確新增試點(diǎn)行業(yè)的原營業(yè)稅優(yōu)惠政策原則上予以延續(xù),對老合同、老項(xiàng)目以及特定行業(yè)采取過渡性措施。

潘明星特別強(qiáng)調(diào)要注意“將新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅全部納入抵扣范圍”。這意味著企業(yè)買房,將可以用來抵扣。由于房產(chǎn)的價(jià)值一般都比較大,企業(yè)購買房后,可以抵扣的稅額十分巨大。對于一些年銷售額不是很大的中小企業(yè)來說,抵扣之后,可能幾年不要交稅。

加上此前設(shè)備等固定資產(chǎn)已經(jīng)可以抵扣,意味著固定資中的動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn),都已經(jīng)可以抵扣。對于企業(yè)來說,投資固定資產(chǎn),將收到很大的稅收紅包。直白地說,就是可以少交一大筆稅。

2、 哪些行業(yè)減稅最多?

服務(wù)業(yè)小規(guī)模企業(yè)減稅最多,降41.6%

潘明星說,這次營改增,減稅最大的是服務(wù)業(yè)小規(guī)模企業(yè)。

之前,服務(wù)業(yè)營業(yè)稅不分企業(yè)規(guī)模大小,應(yīng)納營業(yè)稅等于營業(yè)額乘以稅率5%;營改增后小規(guī)模納稅人按簡易辦法征稅,應(yīng)納增值稅等于銷售額乘以征收率3%,不允許抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。

由營業(yè)稅的稅率從5%,降為增值稅征收率3%,再加上稅基由含稅價(jià)縮減為不含稅價(jià),算下來,小規(guī)模納稅人減稅四成以上(營改增后小規(guī)模服務(wù)企業(yè)的稅負(fù)率下降41.6%【(5%-2.92%)÷5%】,實(shí)際稅負(fù)率為2.92%【3%÷(1+3%)】)。

3、 中小微企業(yè)能降多少稅?

稅率降了,越來越多小微企業(yè)不用繳稅了

潘明星說,中小微企業(yè)降稅幅度大,而且受益面也大大擴(kuò)大了:

1、降稅幅度相當(dāng)大。根據(jù)新政策,營改增后小規(guī)模納稅人按簡易辦法征稅,應(yīng)納增值稅等于銷售額乘以征收率3%,不允許抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。而原來服務(wù)業(yè)營業(yè)稅稅率5%,應(yīng)納營業(yè)稅為銷售額乘以征收率5%。再加上計(jì)稅依據(jù)由含稅價(jià)縮減為不含稅價(jià),服務(wù)業(yè)小規(guī)模納稅人降稅40%以上。

2、享受小規(guī)模納稅人待遇更加容易了。原增值稅(工業(yè)商業(yè)),工業(yè)小規(guī)模納稅人的標(biāo)準(zhǔn)是年銷售額50萬元,現(xiàn)在大幅提高到500萬元。也就是說,原來年銷售額超過50萬元,就按一般納稅人對待,現(xiàn)在只要不足500萬元,都按小規(guī)模納稅人對待。這意味著,年銷售額500萬元以下的服務(wù)業(yè)企業(yè),都按3%交稅,享受四成多的減稅優(yōu)惠。

3、越來越多小微企業(yè)可以免稅。前不久,增值稅起征點(diǎn)由月銷售額2萬元提高到3萬元,也就是年銷售額36萬元以下的企業(yè),都是免征增值稅的(時(shí)間暫時(shí)執(zhí)行到2017年12月31日)。

4、 原來減免營業(yè)稅的行業(yè)怎么辦?

原來減免稅的,今后繼續(xù)減免增值稅

潘明星解釋說,新的規(guī)定是,平移了營業(yè)稅的優(yōu)惠。

托兒所、幼兒園提供的保育和教育服務(wù);養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的養(yǎng)老服務(wù);殘疾人福利機(jī)構(gòu)提供的育養(yǎng)服務(wù);婚姻介紹服務(wù);殯葬服務(wù);殘疾人員本人為社會(huì)提供的服務(wù);醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù);從事學(xué)歷教育的學(xué)校提供的教育服務(wù);紀(jì)念館、博物館、文化館等;寺院、宮觀、清真寺和教堂等的門票收入......

換句話說,和以前一樣,仍然減免稅。

5、 為什么有的行業(yè)稅率反而變高?

提高的說法是錯(cuò)誤的,不是一回事

“錯(cuò),錯(cuò),錯(cuò)?!迸嗣餍沁B用三個(gè)錯(cuò)字,來回應(yīng)稅率提高的說法。

他說,兩種稅率含義不同,不可比。營業(yè)稅稅率=稅額/銷售全額,而增值稅稅率=稅額/(銷售額全額-購進(jìn)金額)。所以,稅率沒有升高和降低一說,更準(zhǔn)確的說法是“轉(zhuǎn)換”。比如,之前建筑業(yè)的營業(yè)稅率是3%,現(xiàn)在轉(zhuǎn)換成了11%的增值稅稅率;房地產(chǎn)業(yè)由5%轉(zhuǎn)換為11%;金融業(yè)、服務(wù)業(yè)5%轉(zhuǎn)換為6%。

6、 稅率從3%變成了11%,怎么說還是減稅?

還是減稅,因?yàn)橘忂M(jìn)貨物可以扣稅了

建筑業(yè)原來的營業(yè)稅率是3%,現(xiàn)在轉(zhuǎn)換成了增值稅,為11%。對此,潘明星說,原來征收的營業(yè)稅和5月1日后征收的增值稅,壓根兒就不是一種算法。

營業(yè)稅稅額=銷售額全額×稅率;

增值稅稅額=銷項(xiàng)稅額-進(jìn)項(xiàng)稅額=銷售額*11%-進(jìn)項(xiàng)稅額(發(fā)票注明)

如果還不明白,看個(gè)簡單的例子就能很清楚:

建筑業(yè)A企業(yè)的月銷售收入是1000萬元,原來按3%征收營業(yè)稅,企業(yè)要交的稅為:1億元×3%=300萬元。

營改增后,假設(shè)其購進(jìn)的原材料、固定資產(chǎn)等,取得的增值稅專用發(fā)票注明的“稅額”(進(jìn)項(xiàng)稅額)為880萬元,那么,A企業(yè)應(yīng)納增值稅為:1億元*11%-880=1100-880=220萬元。

顯然,具體到每個(gè)企業(yè)來講,在銷售額一定的條件下,繳稅多少取決于購進(jìn)的多少,還取決于能否取得合規(guī)發(fā)票用來扣稅。

7、 增值稅怎么計(jì)算?

應(yīng)納稅額=當(dāng)期銷項(xiàng)稅額-當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額

小規(guī)模納稅人的算法比較簡單,就不說了。下面談一般納稅人,應(yīng)納稅額=當(dāng)期銷項(xiàng)稅額-當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額。(值得注意的是,當(dāng)期銷項(xiàng)稅額小于當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額不足抵扣時(shí),其不足部分可以結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵扣。)

那么,什么叫銷項(xiàng)稅額?銷項(xiàng)稅額=銷售額(不含稅)×稅率

簡單地說,以服務(wù)業(yè)企業(yè)A為例,2016年5月銷售額1000萬元,稅率為6%,銷項(xiàng)稅為:1000×6%=60萬元。注意這1000萬元是指不含稅的。

什么叫進(jìn)項(xiàng)稅額?簡單地說,就是你買進(jìn)東西時(shí),賣家已經(jīng)交過的稅。

服務(wù)業(yè)A企業(yè)2016年5月購進(jìn)材料、固定資產(chǎn)等,從銷售方取得的增值稅專用發(fā)票注明的“稅額”(進(jìn)項(xiàng)稅額)為30萬元,則A企業(yè)應(yīng)納增值稅=60-30=30萬元。

(增值稅扣稅憑證,是指增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書、農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票、農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)票和完稅憑證。購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅額=買價(jià)×扣除率)

8、 營改增四行業(yè)稅負(fù)是增是減?

“所有行業(yè)稅負(fù)只減不增”,但個(gè)別企業(yè)可能上升

建筑業(yè)

應(yīng)納增值稅=銷項(xiàng)稅額—進(jìn)項(xiàng)稅額=銷售額*11%-進(jìn)項(xiàng)稅額

可以看出,購進(jìn)建材和設(shè)備等進(jìn)項(xiàng)稅率為17%,高于銷項(xiàng)稅率11%,再加上建筑業(yè)進(jìn)項(xiàng)比重比較大,減稅可期。但問題是,購進(jìn)砂石等建材的發(fā)票不規(guī)范,有可能影響扣稅數(shù)額,導(dǎo)致稅負(fù)上升。

房地產(chǎn)業(yè)

算法相同。

特別值得注意的是,銷售額中,可扣除土地價(jià)款,這一塊約占成本20-40%;同時(shí)進(jìn)項(xiàng)比較大。也就是說,抵扣稅額也比較大,減稅可期。和建筑業(yè)一樣,也需要規(guī)范發(fā)票管理。

金融業(yè)

算法相同。銷項(xiàng)稅率由5%轉(zhuǎn)換為6%,提高少;而進(jìn)項(xiàng)稅率高,比如,購進(jìn)材料、設(shè)備等的稅率為17%,購進(jìn)房地產(chǎn)為11%。進(jìn)項(xiàng)稅率高于銷項(xiàng)稅率,減稅可期。如對于營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),是租入、還是購進(jìn)?需測算選擇,以取得最優(yōu)的減稅效果。

生活服務(wù)類

算法相同。銷項(xiàng)稅率由5%轉(zhuǎn)換為6%,提高少;而進(jìn)項(xiàng)稅率高,比如,購進(jìn)設(shè)備等的稅率為17%,購進(jìn)房地產(chǎn)為11%。進(jìn)項(xiàng)稅率高于銷項(xiàng)稅率,減稅可期。但問題是,有些服務(wù)業(yè)如餐飲業(yè),購進(jìn)發(fā)票不規(guī)范,影響扣稅效果。

9、 特例:交通運(yùn)輸業(yè)稅負(fù)會(huì)降低嗎?

過路過橋費(fèi)將可以抵扣,稅負(fù)降低

由于交通運(yùn)輸涉及很多人的利益,很多人問到了此前試點(diǎn)營改增的交通運(yùn)輸行業(yè),在全面營改增后,會(huì)不會(huì)受益?

潘明星說,之前確實(shí)很多交通運(yùn)輸行業(yè)的企業(yè)叫苦,稱營改增后稅負(fù)反而上升了。一方面,是因?yàn)樗麄兊牟牧虾唾Y產(chǎn)等,在營改增前大量購進(jìn),比如運(yùn)輸隊(duì)的卡車,航空公司的飛機(jī),由于之前已經(jīng)買了,營改增后沒有抵扣,而平時(shí)的購進(jìn)又相對低,可抵扣的少;另一方面,原來的過路過橋費(fèi)還沒有營改增,其普通發(fā)票沒法抵扣,導(dǎo)致稅負(fù)上升。有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,過路過橋費(fèi)占到一些運(yùn)輸企業(yè)成本的34%左右。

但在全面實(shí)施營改增后,企業(yè)拿到過路過橋費(fèi)的增值稅專用發(fā)票后,也將可以抵扣稅。這樣看來,交通運(yùn)輸行業(yè)也將受益不小。

10、 個(gè)人買賣二手房要交增值稅,多花錢還是省錢?

百萬元的房子可省2400元左右

營改增一個(gè)和老百姓利益密切相關(guān)的規(guī)定是,個(gè)人買賣二手房也要改征增值稅。

對此,潘明星說,5月1日營改增,二手房交易、房地產(chǎn)老項(xiàng)目等營業(yè)稅政策平移為5%,但稅負(fù)都有所減輕。

舉例說明一下,王先生將購買不足2年的住房對外銷售,售價(jià)為100萬元。那么,營改增前,按照5%的營業(yè)稅稅率,其應(yīng)繳納的營業(yè)稅為100萬×5%=5萬元;但營改增后,計(jì)算繳納增值稅時(shí),必須將100萬元的含稅價(jià)格換算為不含稅價(jià)100/(1+5%)=95.24萬元,則其應(yīng)納增值稅為95.24*5%=4.76萬元。

兩者相比,二手房繳納增值稅比營業(yè)稅省了2400元左右。

11、 用人多的企業(yè)抵扣少,工資能抵扣嗎?

對于人工費(fèi)用多、購進(jìn)少的企業(yè)業(yè)務(wù),比如,動(dòng)漫等行業(yè),其人工費(fèi)用占比大,購進(jìn)少、抵扣稅額少,稅負(fù)將提高??煞竦挚廴斯べM(fèi)用呢?

對此,潘明星說,增值稅是對增值額的征稅,而增值額是包括工資部分在內(nèi)的。從增值稅機(jī)理上講,增值稅是不扣除人工費(fèi)計(jì)稅的。

潘明星說,這次營改增,國家對于人工占比大的勞動(dòng)密集型企業(yè),是采用簡易計(jì)稅辦法的。即:銷售額乘以征收率,不允許扣除進(jìn)項(xiàng)。簡易計(jì)稅辦法與營改增前沒啥變化,由于稅基由含稅價(jià)格縮減為不含稅價(jià)格,稅負(fù)還略有減輕。動(dòng)漫等行業(yè)均實(shí)行簡易計(jì)稅辦法。

12、 企業(yè)和個(gè)人應(yīng)該怎么辦?

“大件”要等5月1后再買,平時(shí)注意索要發(fā)票

營改增要來了,企業(yè)和個(gè)人應(yīng)該怎么辦?

潘明星的建議是:

1、等。該買的也先不要買,暫時(shí)能不買的就別買了,特別是房產(chǎn)這樣的“大件”。理由很簡單,5月1日之前購買,是不能抵稅的;而營改增實(shí)施后再買,可以扣稅,就能省下一大筆的稅。

2、規(guī)范進(jìn)貨渠道,取得合規(guī)發(fā)票扣稅。過去營業(yè)稅全額計(jì)稅,不涉及購進(jìn)發(fā)票;營改增后,要依合規(guī)購進(jìn)發(fā)票扣稅。因此,能否及時(shí)、足額取得購進(jìn)貨物合規(guī)發(fā)票,事關(guān)納稅多少。有些過去發(fā)票管理不規(guī)范的,如,建筑業(yè)沙石料,購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品等,都亟待加強(qiáng)購進(jìn)發(fā)票管理。

另外,個(gè)人買賣二手房,5月1日以后再買賣,也能省一部分稅。

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營改增最大的意義是什么?

契合了社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的分工協(xié)作專業(yè)化趨勢

營改增的意義,已為外界所廣泛關(guān)注,多集中在將降低稅負(fù)、減少重復(fù)征稅等方面。

在潘明星看來,營改增一個(gè)很重要的意義是鼓勵(lì)協(xié)作和分工。他認(rèn)為,這一意義更加重大,也是增值稅的生命力之所在。

他舉例說,甲產(chǎn)品需要A、B、C、D四個(gè)企業(yè)協(xié)作來完成,每個(gè)企業(yè)增值100元,A把產(chǎn)品以100元的價(jià)格賣給B,B加工成新產(chǎn)品后以200元的價(jià)格賣給C,C再加工后把產(chǎn)品以300元的價(jià)格賣給D,D最后以400元的價(jià)格賣給消費(fèi)者。按照現(xiàn)行營業(yè)稅(全值征稅)的計(jì)稅辦法,假設(shè)稅率是4%,A、B、C、D分別繳納100*4%=4元、200**4%=8元、300*4%=12元、400*4%=16元的稅,甲產(chǎn)品總負(fù)稅40元,其總價(jià)值為400元,稅負(fù)率為10%(40/400)。而如果甲產(chǎn)品由某個(gè)“大而全”的企業(yè)同時(shí)完成了4個(gè)流程,只需在最后銷售環(huán)節(jié)繳納一次稅為400*4%=16元,稅負(fù)率只有4%。

潘明星說,傳統(tǒng)流轉(zhuǎn)稅的全值計(jì)稅造成重復(fù)征稅,導(dǎo)致專業(yè)化協(xié)作企業(yè)稅負(fù)(10%)重于“全能企業(yè)”4%,這與社會(huì)生產(chǎn)力分工協(xié)作專業(yè)化的發(fā)展趨勢是背離的。正是在此背景下,增值稅于1954年在法國試行成功,并風(fēng)靡全球。仍以上例,甲產(chǎn)品如果改為增值稅,A、B、C、D企業(yè)分別繳納100*4%=4元、(200-100)*4%=4元、(300-200)*4%=4元、(400-300)*4%=4元的稅,甲產(chǎn)品總負(fù)稅16元,稅負(fù)率為4%(16/400);可見,A、B、C、D每個(gè)企業(yè)各創(chuàng)造了100元的價(jià)值,各繳納了4元的稅,稅負(fù)均衡合理,而且專業(yè)化協(xié)作企業(yè)與全能企業(yè)的稅負(fù)均為4%,消除了專業(yè)化協(xié)作的稅制障礙,促進(jìn)了現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。(齊魯財(cái)富網(wǎng) 李松)

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