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專業(yè)技術(shù)人員職稱政策解讀

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一、職稱

一般是指對專業(yè)技術(shù)人員的評價和使用,包括評價、使用兩個方面。目前,國務 院頒布的職稱系列為29個。

二、專業(yè)技術(shù)資格與專業(yè)技術(shù)職務

專業(yè)技術(shù)資格,屬職稱的評價范疇,是指專業(yè)技術(shù)人員按照國家統(tǒng)一規(guī)定和條件

評定或通過全國、全省統(tǒng)一組織的相應考試所取得的專業(yè)技術(shù)資格,它是專業(yè)技術(shù)人 員水平能力、等級成就的標志和反映。 專業(yè)技術(shù)職務,屬職稱的使用范疇,是用人單位根據(jù)工作需要,在核定的崗位結(jié) 構(gòu)比例內(nèi),具有明確職責、任職條件和任期,并體現(xiàn)相應報酬的工作崗位。聘任專業(yè) 技術(shù)職務,需具有相應專業(yè)技術(shù)資格。專業(yè)技術(shù)資格一般為終身擁有,專業(yè)技術(shù)職務 具有階段性、時效性。

三、職業(yè)資格

根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,在涉及國家、人民生命財產(chǎn)安全的專業(yè)技術(shù)工作領(lǐng)域,實行 專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度。專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格是對從事某一職業(yè)所必備的學識、 技術(shù)和能力的基本要求,它包括從業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格。 從業(yè)資格是指從事某一專業(yè)(工種)學識、技術(shù)和能力的起點標準, 如會計從業(yè) 資格證等。 執(zhí)業(yè)資格是政府對某些責任較大,社會通用性強,關(guān)系公共利益的專業(yè)技術(shù)工 作實行的準入控制,是專業(yè)技術(shù)人員依法獨立開業(yè)或獨立從事某種專業(yè)技術(shù)工作學識、 技術(shù)和能力的必備標準。

四、專業(yè)技術(shù)資格與執(zhí)業(yè)資格異同

(一)不同之處是:

1.性質(zhì)不同。專業(yè)技術(shù)資格是國家對專業(yè)技術(shù)人員學識、水平能力的評價,而執(zhí) 業(yè) 資格則是政府依據(jù)相應的法律法規(guī)建立的對事關(guān)公共利益的專業(yè)技術(shù)工作實行 的崗位準入的資格。 2.設(shè)置的層次不同。專業(yè)技術(shù)資格的評價分為若干層次,并以此作為聘任專業(yè)技 術(shù)職務和兌現(xiàn)工資的依據(jù),而執(zhí)業(yè)資格一般只有一個層次,少數(shù)是兩個層次。 3.獲取的途徑不同。專業(yè)技術(shù)資格通過評審或者考試、考核認定取得,而執(zhí)業(yè)資 格必須通過考試獲?。O少數(shù)在首次開考前有一次認定)。 4.管理方式不同。專業(yè)技術(shù)資格不進行注冊管理,而執(zhí)業(yè)資格必須實施注冊登記, 在注冊期內(nèi)實施跟蹤管理。 5.時效不同。專業(yè)技術(shù)資格一般終身有效,而執(zhí)業(yè)資格則具有時效性。 (二)共同點是: 都是對專業(yè)技術(shù)人員的一種評價,資格都不與工資待遇掛鉤。部分執(zhí)業(yè)資格,如 執(zhí)業(yè)藥師、造價工程師等,用人單位可根據(jù)工作需要等有關(guān)規(guī)定直接聘任相應的中級 專業(yè)技術(shù)職務。

五、專業(yè)技術(shù)資格問題

?一是評審;二是認定;三是考試(又稱為“以考代評”)。 注:凡國家、省確定由考試取得資格的專業(yè),不能通過評審、認定的方式取得。

二、專業(yè)技術(shù)資格的評審、認定、考試范圍及對象

一般為企事業(yè)單位(不含參照公務員管理的事業(yè)單位)中從事專業(yè)技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員。按照國家規(guī)定,公務員及參照公務員管理的事業(yè)單位從事相應工作并符 合規(guī)定的,可以通過以下方式取得相應專業(yè)技術(shù)資格(但不能聘任): 1.參加全國、全省統(tǒng)一組織的專業(yè)技術(shù)資格的考試; 2.申報評審會計、審計高級; 3.檢察、公安系統(tǒng)從事刑事偵察、技術(shù)偵察的,可申報評審工程等規(guī)定專業(yè)的各 級別資格。

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