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EPC項目管理體系編制案例分析與啟示|原創(chuàng)

【導(dǎo)讀】伴隨著工程行業(yè)的發(fā)展,以及激烈的市場競爭,越來越多的中國專業(yè)設(shè)計院開始轉(zhuǎn)型做EPC業(yè)務(wù)。隨著項目投資規(guī)模不斷增加,項目管理控制難度也不斷增加,單靠項目經(jīng)理自身的能力已經(jīng)不能滿足未來各轉(zhuǎn)型升級設(shè)計院項目管理發(fā)展的要求。

在這種背景下,如何完善現(xiàn)有項目管理模式,實現(xiàn)項目管理執(zhí)行過程規(guī)范化、科學(xué)化,從而保障項目目標完成并取得成功?中國A院通過建設(shè)EPC項目管理體系的成功實踐,對轉(zhuǎn)型升級設(shè)計院具有積極的參考價值。

一、客戶背景

A院創(chuàng)建于20世紀50年代,是綜合性甲級設(shè)計院,具有市政行業(yè)甲級、建筑工程甲級、水利行業(yè)(城市防洪)甲級、公路工程甲級、工程勘察綜合類甲級等設(shè)計資質(zhì)。A院總院共設(shè)有9個設(shè)計院和工程公司(下轄監(jiān)理公司)、工程咨詢公司、信息中心以及附屬水處理設(shè)備工廠等生產(chǎn)機構(gòu),能為工程設(shè)計和建設(shè)提供全方位服務(wù)。

二、發(fā)現(xiàn)問題

隨著國內(nèi)國際工程市場的接軌,我國勘察設(shè)計企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,跨地域、跨行業(yè)、跨專業(yè)發(fā)展經(jīng)營,進入新的轉(zhuǎn)型升級時期。A院充分利用行業(yè)、技術(shù)及投融資能力等優(yōu)勢,積極拓展EPC業(yè)務(wù),近年來先后承接了多項大型給水工程、污水處理及排水工程、特殊工業(yè)廢水等EPC項目,主要由其下屬的工程公司全面負責(zé)組織實施。經(jīng)過多年的發(fā)展,隨著A院承接EPC項目的數(shù)量和體量越來越大,迫切需要對項目進行規(guī)范管理來解決以下問題:

1、經(jīng)驗式的管理占主導(dǎo)地位,項目之間沒有交流與積累,項目的成功嚴重依賴項目經(jīng)理及項目團隊成員的能力;

2、項目管理工具、方法的運用停留在個人層面與項目層面,沒有上升到公司層面;

3、作為整體協(xié)調(diào)管控項目的項目管理辦公室,主要工作以抽查、巡查為主,沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

三、尋求“外腦”

管理層充分意識到,與傳統(tǒng)設(shè)計業(yè)務(wù)相比,EPC具有顯著的高風(fēng)險特征,業(yè)主特別在工程質(zhì)量、設(shè)計責(zé)任、工期要求等方面,對承包商的項目管理能力提出了相當高的要求;而且僅僅依靠公司現(xiàn)有的人力資源和項目管理水平,難以適應(yīng)公司轉(zhuǎn)型升級的需要。因此,必須通過引入“外腦”,構(gòu)建EPC項目管理體系,幫助公司提升項目管理的能力。

A院經(jīng)過多方選擇,最終確定武漢高登管理咨詢有限公司(簡稱高登項目管理)為其提供構(gòu)建EPC項目管理體系(簡稱體系)的咨詢服務(wù)。在合作上,A院與高登項目管理組建了聯(lián)合團隊,由高登項目管理咨詢團隊輔導(dǎo)A院項目團隊編制EPC項目管理體系。

第一,這些體系編制者作為后續(xù)體系的實施執(zhí)行者,已提前了解并熟悉體系的內(nèi)容;第二,他們的專業(yè)技術(shù)知識與高登項目管理咨詢團隊的項目管理知識形成互補;第三,能有效地提升他們自身的項目管理能力。

四、咨詢服務(wù)解決方案

1、梳理崗位職責(zé)。

高登項目管理在前期調(diào)研訪談中發(fā)現(xiàn),A院EPC業(yè)務(wù)雖然由工程公司全面負責(zé)組織實施,但涉及總院多個職能部門、設(shè)計院,工程公司與各職能部門、設(shè)計院處于同一層級,無法充分調(diào)用資源;而且在EPC業(yè)務(wù)的全過程管理中,各部門、各人員職責(zé)不清,存在互相推諉、工作效率低下等問題。

高登項目管理解決方案——梳理崗位職責(zé)。

結(jié)合工程公司前期執(zhí)行的崗位職責(zé)、EPC項目管理實際過程中的職責(zé)劃分以及總院相關(guān)管理流程等,按照EPC業(yè)務(wù)的全過程業(yè)務(wù)流程、管理流程兩個大的維度,全面梳理EPC業(yè)務(wù)的全過程管理中臨時團隊(項目投標團隊、總包項目部)、工程公司(決策層、職能部門)、分包商、總院(決策層、業(yè)務(wù)部門、職能部門、監(jiān)督機構(gòu))的崗位職責(zé),包括:

(1)EPC項目市場經(jīng)營和投標管理階段的職責(zé)梳理;

(2)EPC項目合同執(zhí)行階段和綜合要素管理的職責(zé)梳理;

(3)工程公司職能管理工作的職責(zé)梳理,涵蓋目標管理、項目管理體系/制度建設(shè)、工程經(jīng)濟管理、采購及合同管理、QHSE管理、客戶服務(wù)、綜合管理、其他工作等。

通過職責(zé)梳理建立起了EPC項目參與各利益相關(guān)方WBS分解表、市場經(jīng)營和投標管理階段的WBS分解及責(zé)任分配表、合同執(zhí)行階段和綜合要素管理的WBS分解及責(zé)任分配表、工程公司職能管理工作的WBS分解及責(zé)任分配表。每一個工作責(zé)任到唯一的負責(zé)人,明確了參與、負責(zé)、審核、審批人員,明確了各利益相關(guān)方在EPC業(yè)務(wù)全過程中的職責(zé),為提高工作效率打下了基礎(chǔ)。

2、編制EPC項目管理體系。

工程公司雖然在前期的項目管理實踐中積累了一些管理制度、流程、模板和表單等,但是在具體實施過程中,新項目還是按照各自團隊的經(jīng)驗、工作習(xí)慣等進行管控,項目管理仍然停留在個人層面、項目層面,沒有形成規(guī)范的管理制度、管理體系。

高登項目管理解決方案——編制EPC項目管理體系。

在崗位職責(zé)梳理出來的EPC業(yè)務(wù)全過程中各階段的WBS的基礎(chǔ)上,編制核心管理流程、每個WBS工作對應(yīng)的管理制度/程序、參考使用的模板/表單,EPC項目管理體系內(nèi)容包括:

(1)經(jīng)營商務(wù)與工程項目報價管理;

(2)項目合同執(zhí)行階段項目管理;

(3)項目綜合要素管理。

體系編寫以A院項目人員編寫為主,結(jié)合了目前的管理制度、前期EPC項目積累的大量資料、經(jīng)驗等;在編寫過程中,高登項目管理咨詢團隊利用項目管理專業(yè)知識,對制度/程序、模板/表單進行審核,并廣泛征求各部門、項目經(jīng)理的意見。

五、梳理交付的崗位職責(zé)、EPC項目管理體系如何有效運用落地?

1、設(shè)計院組織層面的保障。

(1)公司高層管理者專人分管EPC項目管理的一系列工作,從組織層面協(xié)調(diào)公司資源,如成立EPC管理委員會,對EPC項目的重大事項進行決策;

(2)設(shè)立項目總監(jiān),由分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)兼任;

通過組織層面強有力的介入,逐步引導(dǎo)、規(guī)范設(shè)計院各職能部門、項目部人員規(guī)范化工作的意識。

2、項目管理人才培養(yǎng)。

(1)分3個層面進行EPC項目管理體系的培訓(xùn),包括工程公司各職能部門、EPC項目部全員、專業(yè)崗位(采購經(jīng)理、費控工程師、質(zhì)量工程師、安全員等)點對點的培訓(xùn)。

(2)專職EPC項目人才的培養(yǎng),包括項目經(jīng)理、施工經(jīng)理、多項目計劃工程師以及其他EPC項目專職崗位人員;重點培養(yǎng)其項目計劃與控制能力。

(3)逐步推進技術(shù)骨干輪崗制度,從設(shè)計人員中培養(yǎng)EPC業(yè)務(wù)中的E、P、C、T各方面管理人員。

(4)鼓勵部分骨干進行EPC、IPMP以及一級建造師等資格認證。

(5)派遣優(yōu)秀的后備培養(yǎng)人員參與EPC項目管理實踐,通過項目實踐鍛煉培養(yǎng)人才。

3、試點項目跟蹤輔導(dǎo)。

在重大典型EPC項目實施過程中應(yīng)用項目管理體系的流程、制度、程序、模板、表單對其進行跟蹤輔導(dǎo),不斷驗證項目管理體系,保證項目管理落地。主要工作內(nèi)容為:

督促按體系執(zhí)行,協(xié)調(diào)執(zhí)行沖突點,提出解決建議;

為簡化/優(yōu)化體系提供基礎(chǔ)支持;

提供項目進度、資源計劃與控制輔導(dǎo);

形成標準WBS范本、計劃范本,為后續(xù)項目實施提供參考。

4、最佳實踐案例的總結(jié)與分享。

(1)在每一個EPC項目完結(jié)后,參與項目的各職能部門、項目部各成員,都要形成項目工作總結(jié),對照體系編制各自負責(zé)工作模塊的最佳實踐案例:對照體系的規(guī)范流程,詳細編制和描述各自負責(zé)工作模塊的實踐表單、實際的工作內(nèi)容、核心的交付物、對應(yīng)的圖片及說明、需要重點注意的點及存在的問題點。

(2)編制最佳實踐案例后,組織召開項目匯報評審會,全員共同提升總結(jié)、提煉,分享項目管理經(jīng)驗與不足,為后續(xù)項目實施提供可借鑒的案例。

六、合作價值

1、A院通過編制《EPC項目管理體系》,為EPC項目管理提供了的規(guī)范的操作體系,為后續(xù)EPC項目管理提供流程、制度、程序、作業(yè)模版與表單等應(yīng)用保障。

2、A院參與編寫EPC項目管理體系的相關(guān)人員,能夠熟練運用項目管理模板、表單,繼而提升了項目管理應(yīng)用技能。

3、通過對崗位職責(zé)、EPC項目管理體系分層面的培訓(xùn),項目管理的職責(zé)劃分、制度/程序、流程、模板/表單等得到了全面的普及。

4、以正在實施的EPC項目為試點,充分運用體系涉及的制度/程序、流程、模板/表單,形成了最佳實踐案例,使體系的應(yīng)用得到了項目實踐落地的檢驗。為后續(xù)同類型項目的實施提供了示范指導(dǎo)作用,提高工作效率;同時,通過試點項目的輔導(dǎo)跟蹤,培養(yǎng)了一批項目管理人才。

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