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金融犯罪
?  金融犯罪是指在金融活動(dòng)中,侵害金融管理制度、金融市場(chǎng)秩序以及其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,觸犯《中華人民共和國刑法》并應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任的行為。為了預(yù)防和懲治這種犯罪,近20年來我國先后制定了大量以金融犯罪及其刑事處罰為專門內(nèi)容的刑事立法。修訂后的刑法修正案七、刑法修正案八也明確體現(xiàn)了維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融體制改革、保障金融安全的價(jià)值取向。在我國,金融犯罪大體包括刑法分則第三章第四節(jié)“破壞金融管理秩序罪”和第三章第五節(jié)“金融詐騙罪”。
  一、破壞金融管理秩序犯罪
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  破壞金融管理秩序罪,是指行為人在金融活動(dòng)及其相關(guān)活動(dòng)中,違反有關(guān)金融法律、法規(guī)、以偽造、變?cè)炱垓_或其他方法實(shí)施的危害金融管理秩序,依照刑法應(yīng)受刑罰處罰的行為。
  破壞金融管理秩序罪所侵犯的客體是國家對(duì)金融活動(dòng)的監(jiān)督管理秩序和金融運(yùn)作的正常秩序。金融管理秩序也一般表現(xiàn)為國家的金融管理制度,包括貨幣管理秩序、銀行管理秩序、票據(jù)管理秩序、信貸管理秩序保險(xiǎn)管理秩序、外匯管理秩序等。但如果論及的是某一具體犯罪,其直接客體則更為具體。如偽造貨幣罪,其直接客體應(yīng)是貨幣管理制度,甚至直接侵犯了國家的貨幣發(fā)行制度。
  破壞金融管理秩序罪的客觀方面是指違反金融管理法規(guī),以偽造、變?cè)?、欺騙或其他方法破壞金融管理秩序,應(yīng)受刑罰處罰的行為。其中,“違反金融管理法規(guī)”是破壞金融管理秩序罪的前提條件,即在認(rèn)定某一具體破壞金融管理秩序罪時(shí),應(yīng)當(dāng)首先了解有關(guān)的金融法規(guī),以便認(rèn)定其行為是否具有違法性。而破壞金融管理秩序罪的犯罪手段一般表現(xiàn)為:偽造、變?cè)?、欺騙以及其他手段這四種手段。“應(yīng)受刑罰處罰”是指只有行為達(dá)到嚴(yán)重程度,才應(yīng)作為犯罪行為予以追究。破壞金融管理秩序的程度是一個(gè)綜合指標(biāo),應(yīng)通過多方面的因素進(jìn)行綜合判斷。從我國現(xiàn)行刑法的規(guī)定來看,大致有以下四種形式:犯罪數(shù)額;情節(jié)嚴(yán)重;犯罪后果嚴(yán)重;數(shù)額巨大,后果嚴(yán)重等具體嚴(yán)重情節(jié)并列。
  破壞金融管理秩序罪的主體是指實(shí)施了破壞金融管理秩序的行為,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任的人,這里的人指自然人和單位。在最初的金融活動(dòng)中,只有自然人是金融活動(dòng)的參與者,但隨著金融活動(dòng)的不斷擴(kuò)大,公司、企業(yè)等單位也在金融活動(dòng)中扮演著重要的角色,特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天,公司、企業(yè)既是資金的供給者,也是資金的需求者,而銀行等金融機(jī)構(gòu)在金融活動(dòng)中更是扮演了重要的中介人。
  破壞金融管理秩序罪的主觀方面是大多是直接故意,但有少部分罪的主觀方面是過失。一般認(rèn)為,破壞金融管理秩序的犯罪行為是一種經(jīng)濟(jì)性的犯罪。行為人主觀上具有非法獲取利潤的目的。為了達(dá)到最終獲取利潤的目的,行為人會(huì)積極主動(dòng)實(shí)施行為,并對(duì)危害結(jié)果的出現(xiàn)持積極和肯定的態(tài)度。所以,其主觀方面一般表現(xiàn)為直接故意。但也有一部分犯罪是因?yàn)檫^失,集中表現(xiàn)為金融工作人員玩忽職守實(shí)施的行為。行為人在違反職務(wù)要求上是明知故犯,而對(duì)危害行為可能造成的結(jié)果在心理上是排斥、反對(duì)的。危害結(jié)果之所以出現(xiàn),是因?yàn)樾袨槿溯p信危害結(jié)果可以避免或者因?yàn)槭韬龃笠舛鴽]有預(yù)見。
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  1.金融工作人員購買假幣、以假幣換取貨幣罪
  金融工作人員購買假幣、以假幣換取貨幣罪,是指銀行或其他金融機(jī)構(gòu)工作人員購買偽造的貨幣,或者利用職務(wù)上的便利,以偽造的貨幣換取貨幣的行為。
  該行為主體必須是銀行或其他金融機(jī)構(gòu)工作人員,至于金融機(jī)構(gòu)的所有制性質(zhì),則沒有限制??陀^方面表現(xiàn)為兩種類型:一是購買貨幣。對(duì)金融機(jī)構(gòu)工作人員購買假幣的行為作特別規(guī)定,并較一般主體購買假幣提高了法定刑,是因?yàn)樯矸輿Q定了他們用假幣換取貨幣更為容易,社會(huì)危害性更大。二是利用職務(wù)上的便利,以假幣換取真幣,即利用職務(wù)上管理管理金庫、出納現(xiàn)金、吸收付出存款等便利條件,將假幣調(diào)換成真貨幣。而調(diào)換假幣沒有利用職務(wù)之便的,應(yīng)視行為的具體情況認(rèn)定為盜竊等罪。購買假幣與調(diào)換假幣通常密切聯(lián)系,但刑法上并不要求兩種行為同時(shí)實(shí)施,同時(shí)實(shí)施這兩種行為的,也以一罪論處。主觀方面為故意,行為必須明知是假幣而購買,或者明知是假幣,而將其調(diào)換成真貨幣。
  2.高利轉(zhuǎn)貸罪
  高利轉(zhuǎn)貸罪,是指以轉(zhuǎn)貸牟利為目的,套取金融機(jī)構(gòu)信貸資金高利轉(zhuǎn)貸他人,違法所得數(shù)額較大的行為。在本罪的認(rèn)定上,應(yīng)注意以下問題:
  第一,“套取”行為的認(rèn)定。套取,是指行為人在不符合貸款條件的前提下,以虛假的貸款理由或者貸款條件,向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款,并且獲取到正常程序無法得到的貸款。要判斷行為人是否構(gòu)成套取,關(guān)鍵是看行為人在申請(qǐng)貸款時(shí)是否隱瞞了貸款的真實(shí)用途。
  第二,關(guān)于轉(zhuǎn)貸牟利的犯罪目的。毫無疑問,要構(gòu)成高利轉(zhuǎn)貸罪,行為人主觀上必須具有轉(zhuǎn)貸牟利的目的,但對(duì)于行為人轉(zhuǎn)貸牟利的目的產(chǎn)生的時(shí)間問題應(yīng)作如下理解,即行為人出于其他目的取得金融機(jī)構(gòu)信貸資金,然后產(chǎn)生將信貸資金高利轉(zhuǎn)貸他人的意圖而實(shí)施該行為的,不應(yīng)以犯罪論處。
  第三,關(guān)于高利的標(biāo)準(zhǔn)。高利轉(zhuǎn)貸是指以高于銀行貸款利率將套取的貸款轉(zhuǎn)貸給他人的行為,即只要將銀行信貸資金以高于銀行貸款的利率轉(zhuǎn)貸他人,具體高出銀行貸款利率多少,不影響本罪的成立。
  第四,變相高利轉(zhuǎn)貸的情形。行為人套取金融機(jī)構(gòu)信貸資金后,表面上將該部分資金用于生產(chǎn)經(jīng)營,但將自有資金高利借貸他人,違法所得數(shù)額較大的,應(yīng)認(rèn)定為本罪;行為人套取金融機(jī)構(gòu)的信貸資金,高利借貸給名義上有合資合作關(guān)系但實(shí)際上并不參與經(jīng)營的企業(yè),違法所得數(shù)額較大的,也應(yīng)認(rèn)定為本罪。
  3.違法發(fā)放貸款罪
  違法發(fā)放貸款罪,是指銀行或其他金融機(jī)構(gòu)的工作人員違反國家規(guī)定發(fā)放貸款,數(shù)額巨大或者造成重大損失的行為,向關(guān)系人發(fā)放貸款的,數(shù)額巨大或者造成重大損失的,應(yīng)從重處罰。
  根據(jù)《商業(yè)銀行法》的規(guī)定,關(guān)系人是指商業(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)的董事、監(jiān)事、管理人員、信貸人員及其家屬,以及上述人員投資或者擔(dān)任高級(jí)管理職務(wù)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織。
  是否造成了重大損失,不是用法律的觀點(diǎn)判斷,而是用經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)判斷,即從經(jīng)濟(jì)上、事實(shí)上考察金融機(jī)構(gòu)是否受到了損失(經(jīng)濟(jì)上的損害概念)。例如,行為人向關(guān)系人發(fā)放1000萬元的貸款后,借款人到期不能償還。從法律的觀點(diǎn)來看,金融機(jī)構(gòu)還存在1000萬元及相應(yīng)利息的債權(quán),沒有受到損失;但從經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)來看,貸款到期不能收回,就是造成了較大損失。因此,非法向關(guān)系人發(fā)放貸款,到期不能收回的貸款或者利息數(shù)額重大的,就應(yīng)認(rèn)定為重大損失。
  4.偽造、變?cè)旖鹑谄弊C罪
  偽造、變?cè)旖鹑谄弊C罪,是指?jìng)卧?、變?cè)靺R票、本票、支票、委托收款憑證、匯款憑證、銀行存單即其他銀行結(jié)算憑證、信用證或者附隨額單據(jù)、文件以及偽造信用卡的行為。
  這種犯罪客觀方面表現(xiàn)為偽造、變?cè)旄鞣N金融票證。這里的偽造包括兩種情況:一是有形偽造,即沒有金融票證制作權(quán)的人,假冒他人(包括虛無人)的名義,擅自制造外觀上足以使一般人誤認(rèn)是真實(shí)金融票證的假金融票證。至于采取何種方法,虛假金融票證是否具有法律上的有效形式與要件、其記載的內(nèi)容與事實(shí)是否項(xiàng)符合等,都不影響偽造的成立。二是無形偽造,即有金融票證制作權(quán)的人,超越其制作權(quán)限,違背事實(shí)制造內(nèi)容虛假的金融票  證,如銀行職員制作虛假的銀行存單交付他人。變?cè)?,是指擅自?duì)真正的金融票證進(jìn)行各種形式的加工,改變數(shù)額、日期或者其他內(nèi)容。
  5.吸收客戶資金不入賬罪
  吸收客戶資金不入賬罪,是指銀行或其他金融機(jī)構(gòu)的工作人員以及單位吸收客戶資金不入賬,數(shù)額較大或者造成重大損失的行為。吸收客戶資金不入賬,是指不記入金融機(jī)構(gòu)的法定存款賬目,以逃避國家金融監(jiān)管,至于是否記入法定賬目以外設(shè)立的賬目不影響該罪的成立。
  由于該罪與“挪用型”犯罪(即挪用公款罪、挪用資金罪)具有一定的相似之處,因此,在認(rèn)定時(shí)需注意兩罪的區(qū)分,具體可以從以下幾方面著手:
  第一,兩罪的資金來源不同。吸收客戶資金不入賬罪的資金來源于客戶資金,資金不入賬的目的,一般是為了用于非法拆借或發(fā)放貸款。相比之下,“挪用型”犯罪的資金則是單位的資金,例如將單位應(yīng)入賬的應(yīng)收款在尚未入賬的情況下,借給他人使用。
  第二,客戶對(duì)資金不入賬一事是否明知有所不同。行為人將客戶資金不記入銀行賬戶,一般要與存款的客戶相溝通,客戶同意后,其行為才屬于吸收客戶資金不入賬罪。如果客戶根本不知道其資金未入銀行或其他金融機(jī)構(gòu)的賬戶,而被用于非法拆借、發(fā)放貸款,則行為人的行為屬于“挪用型”犯罪。
  6.非法出具金融票證罪
  非法出具金融票證罪,是指銀行或其他金融機(jī)構(gòu)的工作人員以及單位違反規(guī)定,為他人出具信用證或者其他保函、票據(jù)、存單、資信證明,情節(jié)嚴(yán)重的行為。其中,“違反規(guī)定”是指違反有關(guān)金融法律、行政法規(guī)、規(guī)章及銀行或其他金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部制定的規(guī)章制度與業(yè)務(wù)規(guī)則?!盀樗恕辈粌H包括為自然人,而且包括為單位?!氨:?,是指銀行辦理代客擔(dān)保業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)申請(qǐng)人的要求,向受益人開出的保證函件。但須注意的是,對(duì)于無形偽造金融票證的(如在他人沒有存款的情況下,給他人開具存單的),應(yīng)認(rèn)定為偽造金融票證罪。7.對(duì)違法票據(jù)承兌、付款、保證罪
  對(duì)違法票據(jù)承兌、付款、保證罪,是指在票據(jù)業(yè)務(wù)中,銀行或其他金融機(jī)構(gòu)的工作人員以及單位對(duì)違反票據(jù)法規(guī)定的票據(jù)予以承兌、付款或者保證,并造成重大損失的行為。
  在本罪的認(rèn)定中,尤其要注意主觀方面的認(rèn)定中是否包括了過失。刑法總則規(guī)定“過失犯罪,法律有規(guī)定的才負(fù)刑事責(zé)任”,由于刑法沒有規(guī)定本罪由過失構(gòu)成,所以,本罪應(yīng)為故意犯罪,即行為人必須明知是違反票據(jù)法規(guī)定的票據(jù),而予以承兌、付款或者保證。
  二、金融詐騙罪
 ?。ㄒ唬┙鹑谠p騙罪的概念及特點(diǎn)
  金融詐騙罪應(yīng)是指在金融領(lǐng)域內(nèi),通過欺詐的方式,以非法占有為目的,騙取金融機(jī)構(gòu)或其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人的信用或財(cái)產(chǎn),破壞國家金融管理秩序的犯罪行為。
  金融詐騙罪侵犯的客體是復(fù)雜客體,既侵犯了金融管理秩序,又侵犯了公私財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。其中,前者是金融詐騙罪的主要客體,后者是金融詐騙罪的次要客體。
  金融詐騙罪在客觀方面表現(xiàn)為謀取不正當(dāng)利益,騙取公私財(cái)產(chǎn)或者金融機(jī)構(gòu)信用,破壞金融管理秩序的行為。金融詐騙罪的行為都是以作為方式實(shí)施的,都是以“騙”為其實(shí)質(zhì)內(nèi)容的?!膀_”是描述金融詐騙罪現(xiàn)象的結(jié)論,也是解釋詐騙犯罪原因的起點(diǎn)。
  金融詐騙罪的主觀方面表現(xiàn)為故意,且具有非法占有公私財(cái)產(chǎn)、獲取非法經(jīng)濟(jì)利益或者騙取金融機(jī)構(gòu)信用的目的。需注意的是,該罪主觀方面的故意只能是直接故意,間接故意、過失不能成為金融詐騙罪的犯罪形式。
  (二)金融詐騙罪的常見罪名
  1.貸款詐騙罪
  貸款詐騙罪,是指以非法占有為目的,使用欺詐手段,詐騙銀行或其他金融機(jī)構(gòu)的貸款數(shù)額較大的行為。
  該罪在客觀方面表現(xiàn)為使用欺詐方法,詐騙銀行或其他金融機(jī)構(gòu)的貸款,數(shù)額較大。欺詐方法是指:(1)編造引進(jìn)資金、項(xiàng)目等虛假理由的。(2)使用虛假的經(jīng)濟(jì)合同。(3)使用虛假的證明文件。(4)使用虛假的產(chǎn)權(quán)證明作擔(dān)?;蛘叱龅盅何飪r(jià)值重復(fù)擔(dān)保的;使用虛假證明,將犯罪所得贓物作為自己的所有物向金融機(jī)構(gòu)作抵押從而取得貸款的,屬于使用虛假的產(chǎn)權(quán)證明作擔(dān)保騙取貸款。(5)以其他方法騙取貸款的。行為人雖然沒有使用前四種方法,客觀上的貸款條件與程序等完全符合相關(guān)規(guī)定,但行為人在貸款過程中,以非法占有為目的,隱瞞了通過事后轉(zhuǎn)移貸款、擔(dān)保物或者攜款潛逃等拒不歸還貸款的意圖,從而騙取貸款的,屬于以其他方法騙取貸款。
  主觀方面表現(xiàn)為故意,并具有非法占有的目的,即將貸款占為己有或者使第三者(包括單位)不法所有的目的。
  區(qū)分本罪與借貸糾紛、高利轉(zhuǎn)貸罪、騙取貸款罪的關(guān)鍵,是看行為人客觀上是否實(shí)施了足以使貸款人產(chǎn)生發(fā)放貸款的認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的欺騙行為。對(duì)主觀方面有無非法占有的目的的判斷,除考察行為手段外,還需要考慮以下因素:取得貸款后是否按貸款用途使用;是否使用貸款進(jìn)行違法犯罪活動(dòng);是否攜款潛逃;到期后是否積極準(zhǔn)備償還貸款,等等。
  2.票據(jù)詐騙罪
  票據(jù)詐騙罪,是指以非法占有為目的,利用金融票據(jù)進(jìn)行詐騙活動(dòng),騙取數(shù)額較大財(cái)物的行為。
  內(nèi)外勾結(jié)使用偽造、變?cè)斓钠睋?jù)的,需要根據(jù)詐騙罪的構(gòu)造得出結(jié)論。票據(jù)詐騙罪的成立,要求有受騙者,受騙者要么是占有財(cái)產(chǎn)的人,要么是雖然沒有占有財(cái)產(chǎn)卻對(duì)財(cái)產(chǎn)具有處分權(quán)限或者地位的人。如果在一個(gè)案件中根本沒有受騙者,就不可能成立票據(jù)詐騙罪。因此,一般公民與銀行內(nèi)部具有財(cái)產(chǎn)處分權(quán)限的人相勾結(jié),使用偽造的票據(jù)從銀行取得財(cái)產(chǎn)的,由于沒有受騙者,不能認(rèn)定為詐騙罪,而應(yīng)認(rèn)定為貪污罪或者職務(wù)侵占罪的共同犯罪。一般公民與銀行內(nèi)部不具有財(cái)產(chǎn)處分權(quán)限的人相互勾結(jié),使用偽造的票據(jù)從銀行取得財(cái)產(chǎn)的,由于存在受騙者,成立本罪;但該行為同時(shí)成立貪污罪或者職務(wù)侵占罪的共同犯罪時(shí),應(yīng)以重罪的共同犯罪論處。3.金融憑證詐騙罪
  金融憑證詐騙罪,是指使用偽造、變?cè)斓奈惺湛顟{證、匯款憑證、銀行存單或其他銀行結(jié)算憑證騙取財(cái)物的行為。以偽造的銀行存單作抵押(質(zhì)押),通過簽訂借款合同騙取銀行貸款的,成立本罪與貸款詐騙罪的想象競(jìng)合犯,想象競(jìng)合犯,亦稱想象數(shù)罪,是指行為人基于數(shù)個(gè)不同的具體罪過,實(shí)施一個(gè)危害行為,而觸犯兩個(gè)以上異種罪名的犯罪形態(tài)。從一重罪處罰。
  4.信用證詐騙罪
  信用證詐騙罪,是指以非法占有為目的進(jìn)行信用證詐騙的行為。行為的具體表現(xiàn)形式是:(1)使用偽造、變?cè)斓男庞米C或者附隨的單據(jù)、文件;(2)使用作廢的信用證;(3)騙取信用證;(4)以其他方法進(jìn)行信用證詐騙活動(dòng)。
  對(duì)于“騙取信用證”的理解,本書認(rèn)同張明楷教授的觀點(diǎn),即單純騙取信用證的行為,既不構(gòu)成信用證詐騙罪的既遂,也不構(gòu)成信用證詐騙的未遂,而是信用證詐騙罪的預(yù)備行為。騙取信用證的行為實(shí)際上包含兩種情形:一是通過欺騙手段使銀行開具信用證(騙開信用證);二是通過欺騙手段騙取他人已經(jīng)持有的信用證(騙得信用證)。對(duì)于后一種情形,僅認(rèn)定為信用證詐騙罪的預(yù)備犯即可。前一種騙開信用證的行為不僅是信用證詐騙罪的預(yù)備行為,而且是無形偽造信用證的間接正犯間接正犯,也叫間接實(shí)行犯、他手正犯,是針對(duì)直接正犯而言的,間接正犯是正犯的一種,正犯之概念,從廣義言,系以刑法分則各本條所定之構(gòu)成要件為其法的根據(jù),凡實(shí)施犯罪之行為者,皆為正犯,并不問其實(shí)現(xiàn)構(gòu)成要件系出于自己之手,抑或利用他人之手,稱前者為自手正犯,也稱直接正犯;稱后者為他手正犯,也稱間接正犯。,成立偽造金融票證罪(間接正犯)的既遂犯。由于只有一個(gè)行為,宜認(rèn)定為想象競(jìng)合犯,從一重罪(偽造金融票證罪)論處。
  5.信用卡詐騙罪
  信用卡詐騙罪,是指以非法占有為目的,利用信用卡進(jìn)行詐騙活動(dòng),騙取數(shù)額較大財(cái)物的行為。行為的具體表  現(xiàn)形式是:
  (1)使用偽造的信用卡或者使用以虛假的身份證明騙領(lǐng)的信用卡騙取財(cái)物。使用偽造的信用卡,僅限于對(duì)自然人使用。在機(jī)器上使用偽造的信用卡取得財(cái)物的,成立盜竊罪。使用所謂“變?cè)臁钡男庞每ǖ?,?yīng)認(rèn)定為使用偽造的信用卡。利用偽造的信用卡私下質(zhì)押擔(dān)保騙取他人財(cái)物的,不成立信用卡詐騙,宜認(rèn)定為(合同)詐騙罪。
  (2)使用作廢的信用卡騙取財(cái)物。使用作廢的信用卡的行為主體既可以是持卡人,也可以是其他人。對(duì)于“使用”行為的理解與上述第一種情形一樣。
 ?。?)冒用他人信用卡,騙取財(cái)物。冒用他人信用卡以違反合法持卡人的意志為前提,一般表現(xiàn)為非持卡人以持卡人名義使用合法持卡人的信用卡進(jìn)而騙取財(cái)物。對(duì)于“使用”行為的理解與上述第一種情形一樣。
  (4)惡意透支。這是指持卡人以非法占有為目的,超過規(guī)定限額或者規(guī)定期限透支,并且經(jīng)發(fā)卡銀行催收后仍不歸還的行為。根據(jù)相關(guān)司法解釋,“仍不歸還”是指自收到發(fā)卡銀行催收通知之日起3個(gè)月仍不歸還。數(shù)額較大是以5000元為起點(diǎn)。在惡意透支的情況下,持卡人在銀行交納保證金的,其惡意透支數(shù)額以超出保證金的數(shù)額計(jì)算。
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