公安機(jī)關(guān)以經(jīng)濟(jì)糾紛為由不立案 有多大殺傷力（附應(yīng)對(duì)方法）
經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪具有一定的復(fù)雜性和隱蔽性，里邊摻雜太多的利益驅(qū)動(dòng)。為維護(hù)健康、有序的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，國家出臺(tái)了相關(guān)文件，嚴(yán)防刑事手段插手經(jīng)濟(jì)糾紛。誠然，公權(quán)力介入經(jīng)濟(jì)糾紛確實(shí)應(yīng)當(dāng)慎重，公安機(jī)關(guān)謹(jǐn)慎的態(tài)度無可厚非，但是，認(rèn)定是否系經(jīng)濟(jì)糾紛應(yīng)當(dāng)審查后得出結(jié)論，而非一概以不屬于公安機(jī)關(guān)管轄為由予以反駁，甚至拒不接受相關(guān)報(bào)案材料。讓許多被害人感慨告狀無門，欲哭無淚。面對(duì)這樣的困難，被害人必要時(shí)可以做“死磕派”，死磕法條，死磕規(guī)定，讓不法行為無處遁逃。在此，筆者整理了公安機(jī)關(guān)不予立案的救濟(jì)途徑，供大家引用： 一、對(duì)于被害人提供的報(bào)案材料，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即接受1、根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第一百六十六條：公安機(jī)關(guān)對(duì)于公民扭送、報(bào)案、控告、舉報(bào)或者犯罪嫌疑人自動(dòng)投案的，都應(yīng)當(dāng)立即接受，問明情況，并制作筆錄，經(jīng)核對(duì)無誤后，由扭送人、報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、自動(dòng)投案人簽名、捺指印。必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)錄音或者錄像。第一百六十七條：公安機(jī)關(guān)對(duì)扭送人、報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、自動(dòng)投案人提供的有關(guān)證據(jù)材料等應(yīng)當(dāng)?shù)怯洠谱鹘邮茏C據(jù)材料清單，并由扭送人、報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、自動(dòng)投案人簽名。必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)拍照或者錄音、錄像，并妥善保管。第一百七十一條：對(duì)接受的案件，或者發(fā)現(xiàn)的犯罪線索，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查。對(duì)于在審查中發(fā)現(xiàn)案件事實(shí)或者線索不明的，必要時(shí)，經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以進(jìn)行初查。
二、對(duì)于公安機(jī)關(guān)拒不接受材料的行為，可向其所在公安機(jī)關(guān)法制部門、督察部門、上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)口業(yè)務(wù)部門、上級(jí)公安機(jī)關(guān)法制、督察部門申請(qǐng)執(zhí)法監(jiān)督根據(jù)《公安機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作規(guī)定》第二條：公安機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，是指上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)，上級(jí)業(yè)務(wù)部門對(duì)下級(jí)業(yè)務(wù)部門，本級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)所屬業(yè)務(wù)部門、派出機(jī)構(gòu)及其人民警察的各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)實(shí)施的監(jiān)督。第六條：執(zhí)法監(jiān)督的范圍第二項(xiàng)：刑事立案、銷案，實(shí)施偵查措施、刑事強(qiáng)制措施和執(zhí)行刑罰等刑事執(zhí)法活動(dòng)是否合法和適當(dāng)。 第十五條：對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察違法行使職權(quán)或者不依法履行職責(zé)，致使辦理的案件或者執(zhí)法行為不合法、不適當(dāng)?shù)?，必須依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定予以糾正和處理。 第十七條：各級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門是內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作的主管部門，在本級(jí)公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)執(zhí)法監(jiān)督工作。第十八條：公安機(jī)關(guān)警務(wù)督察部門依照《公安機(jī)關(guān)督察條例》的規(guī)定，對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察
三、如果公安機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督不力，可尋求檢察機(jī)關(guān)介入行使法律監(jiān)督職責(zé)根據(jù)《刑事訴訟法》第一百一十一條：人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹榈?，或者被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹椋蛉嗣駲z察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案，公安機(jī)關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案。六部委《關(guān)于實(shí)施刑事訴訟法若干問題的規(guī)定》進(jìn)一步明確了檢察監(jiān)督的期限：公安機(jī)關(guān)收到人民檢察院要求說明不立案理由通知書后，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)將說明情況書面答復(fù)人民檢察院。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立，發(fā)出通知立案書時(shí)，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)證明應(yīng)當(dāng)立案的材料同時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)收到通知立案書后，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)決定立案，并將立案決定書送達(dá)人民檢察院。此外，《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》專章規(guī)定了立案監(jiān)督，充分賦予了檢察機(jī)關(guān)對(duì)立案環(huán)節(jié)的監(jiān)督權(quán)。
四、從我國政治體制看，還可尋求更廣闊范圍的人大代表、政協(xié)委員的社會(huì)監(jiān)督根據(jù)《全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》的有關(guān)規(guī)定，代表享有的權(quán)利之一：提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見。其中，當(dāng)然包括對(duì)公安工作的監(jiān)督。以上，是筆者梳理的對(duì)于公安機(jī)關(guān)不予立案的救濟(jì)途徑，希望被害人能拿起法律的武器，捍衛(wèi)自己正當(dāng)權(quán)益。
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