近幾年來，縣委縣政府高度重視農(nóng)村學校師資隊伍建設，通過特崗計劃、教師考聘、免費師范生等途徑，為農(nóng)村學校補充了大量教師，在一定程度上緩解了農(nóng)村教師緊缺的局面；通過發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼、增加邊遠山區(qū)教師績效工資、職評傾斜等方式，提高了農(nóng)村教師待遇，在一定程度上激發(fā)了農(nóng)村教師的工作積極性；通過合格學校、教師周轉房和公租房、“五小設施”等建設，改善了農(nóng)村辦學條件，在一定程度上讓農(nóng)村教師的工作生活更加舒心。但一個不容回避的現(xiàn)實是：偏遠小學依然嚴重缺編！
教師哪去了呢？除了這些年退休數(shù)量較大外，還有兩個去向：
一是浪費了。按照《國務院辦公廳轉發(fā)中央編辦、教育部、財政部關于制定中小學教職工編制標準意見的通知》（國辦發(fā)〔2001〕74號），農(nóng)村小學師生比為1：23，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、完小為單位核算，一般不會缺編，甚至超編；但這個編制標準是以每班學生40-45人計算的，每班教師可達近2人，而現(xiàn)在有的學校幾個班加起來還沒有23個學生，甚至不足10個學生，哪怕一個班只配1名教師，也會遠遠超編。而復式班教學，家長又不接受。并村之后，有的村有兩所學校，加起來也只有幾十名學生。教師就這樣浪費在了這些教學點中。
二是逃離了。環(huán)境閉塞，交通不便，條件艱苦……有的特崗教師從城市來到人生地不熟的山溝溝，難以適應；有的離家?guī)装倮锷踔辽锨Ю?，思親心切；有的一個人呆在學校，連個說說話的人都找不到。再加上工作任務繁重，基本上是包班制，每周上課26節(jié)至30節(jié)，還要備課閱卷家校聯(lián)系，忙得連軸轉。于是，他們千方百計調(diào)到城市或城市周邊，退一步也要調(diào)到初中或完小，有的干脆辭職。教師就這樣年年來，年年走，缺教師的學校依然年年缺教師。
因此，要切實解決偏遠鄉(xiāng)村小學教師緊缺問題，一要整合優(yōu)化教育資源，二要教師本土化，三要合理配編。
一、撤點并校，合理布局。根據(jù)人口現(xiàn)狀，結合新農(nóng)村建設和小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，合理調(diào)整學校布局，一個村有兩所小學的一律合并，學生少于80人的村小原則上撤并。用校車解決低年級學生上學遠的問題。這樣既可以集中資金把保留下來的學校辦好（現(xiàn)在投入了幾十萬建設資金而沒有幾個學生的學校不在少數(shù)），又可以合理配置教師，還可以讓特崗教師留下來，一舉幾得，何樂不為？至于有人擔心校車安全問題，看看民辦幼兒園，哪家沒有使用校車？
二、培養(yǎng)本土教師。撐起昔日農(nóng)村中小學教育一片天，民辦教師功不可沒。直到今天，堅守在很多村小教學點的，依然是曾經(jīng)的民辦教師。他們的家就在學校附近，他們的根在那，他們離不開。偏遠的村小教學點能留住的教師，只有本土教師，最穩(wěn)定的是本村教師。
一是增加免費師范生數(shù)量，延長服務期限。在初中畢業(yè)生和高中畢業(yè)生中，招收成績中等以上、愿意回到本村小學任教的進行專科和本科培養(yǎng)，合同不能簽到縣，而要到具體的村小教學點，服務期10年以上，服務期滿后才開編，服務期內(nèi)的工資福利待遇、職稱評聘等與公辦教師完全一樣。這樣可為完小以下的村小教學點提供穩(wěn)定的教師來源。
二是先上崗后培訓，以解當前教師緊缺的燃眉之急。選拔本村內(nèi)愿意到本村小學任教的專科甚至高中往屆畢業(yè)生，先上崗，然后通過在崗培訓方式，讓其獲得教師資格證以及更高學歷。服務期限、工資待遇等參照上述免費師范生。
三、改生師比為班師比。每個班至少配備2名教師。若通過撤點布局使班額達到了35-45人，則正好接近中央編辦、教育部、財政部關于統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學教職工編制標準的通知（中央編辦發(fā)〔2014〕72號）要求，即19：1。
順便說一句，現(xiàn)在風行的支教、交流，不但不能解決根本問題，還產(chǎn)生了很多副作用，可以休矣。
上述建議或許與現(xiàn)行政策相悖，但要從根本上解決偏遠小學缺教師問題，唯有從政策層面尋求突破口。
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