水富縣煙草專賣管理科（稽查大隊(duì)）
2009年工作目標(biāo)考核辦法
根據(jù)市局相關(guān)要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)工作管理，調(diào)動(dòng)職工工作積極性，提高隊(duì)伍整體績(jī)效，以員工的工作績(jī)效來驅(qū)動(dòng)和支撐部門的工作績(jī)效，以部門工作績(jī)效來驅(qū)動(dòng)支撐單位的工作績(jī)效，圓滿完成單位各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)實(shí)際，特制定2009年水富縣煙草專賣管理科（稽查大隊(duì)）工作目標(biāo)考核辦法。
一、考核掛鉤辦法
按工作目標(biāo)完成情況嚴(yán)格與工資計(jì)劃掛鉤，具體考核掛鉤辦法為：按《昭通市煙草公司各縣區(qū)分公司2009年工作目標(biāo)考核辦法》（昭煙人[2009]11號(hào)）實(shí)施工作目標(biāo)考核兌現(xiàn)。
二、考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算辦法
按專賣管理科（稽查大隊(duì)）實(shí)際工作，將考核項(xiàng)目分為查辦案件及市場(chǎng)清整工作、內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作、綜合信息管理工作、證件管理、案審工作和隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)應(yīng)各個(gè)崗位實(shí)行分值量化考核，各項(xiàng)考核分值共為150分。
三、考核掛鉤原則
各項(xiàng)工作的落實(shí)，按照部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、層級(jí)管理的原則，實(shí)行具體承辦人責(zé)任制。工作上出現(xiàn)失誤，單位追究部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，部門追究具體崗位責(zé)任人的責(zé)任。部門被扣的分值，科長(zhǎng)占30%，副科長(zhǎng)占20%，具體崗位責(zé)任人或承辦人占50%。
附《2009年水富縣煙草專賣管理科（稽查大隊(duì)）工作目標(biāo)考核明細(xì)表》
2009年水富縣煙草專賣管理科（稽查大隊(duì)）
工作目標(biāo)考核明細(xì)表
項(xiàng)目
序號(hào)
目標(biāo)責(zé)任內(nèi)容
分值
備注
被考核對(duì)象
查辦案件及市場(chǎng)清整工作
（40分）
1
線人的培養(yǎng)工作
3
未建立特勤管理制度的扣1分，年內(nèi)至少有一起線人提供的準(zhǔn)確線索（1分），由局考核酌情打分。
科長(zhǎng)
2
完成全年查辦涉煙案件任務(wù)90起。
6
每少1起，收繳假煙達(dá)不到全市平均水平或比上年少的，扣除的分值由稽查隊(duì)員承擔(dān)。
市場(chǎng)管理員
3
每年查處1—2個(gè)涉煙網(wǎng)絡(luò)案件。
5
達(dá)國家局標(biāo)準(zhǔn)的5分，省局標(biāo)準(zhǔn)的4分，具體分值由市局考核打分。
市場(chǎng)管理員
4
加強(qiáng)與各執(zhí)法部門協(xié)調(diào)配合，加大涉煙案件查處力度。
3
完善的機(jī)制1分；每季度定期召開聯(lián)系協(xié)作會(huì)議（有記錄）1分；案件查處及時(shí)與否1分。
市場(chǎng)管理員
5
提高案件質(zhì)量。
3
查辦案件制度占1分；有行政復(fù)議被撤消、行政訴訟敗訴的扣3分。
市場(chǎng)管理員
6
案件實(shí)行微機(jī)管理。
3
未錄入不得分，錄入不完整的扣分。
7
市場(chǎng)清理，零售戶走訪。
6
市場(chǎng)上發(fā)現(xiàn)銷售假非煙的1戶扣1分；發(fā)現(xiàn)無證經(jīng)營(yíng)1戶扣1分；零售戶走訪每月少1次1戶扣0.5分。
市場(chǎng)管理員
8
涉煙物資管理。
2
未建立臺(tái)帳管理的不得分
市場(chǎng)管理員
9
案件移送。
2
無登記、無函件、無回執(zhí)的不得分
市場(chǎng)管理員
10
案件卷宗裝定規(guī)范、臺(tái)帳記錄完整。
3
不完整、不規(guī)范的扣分
案件審理員
11
市場(chǎng)管理子系統(tǒng)
4
加強(qiáng)市場(chǎng)管理子系統(tǒng)的使用，市場(chǎng)檢查的任務(wù)、檢查情況等內(nèi)容全部、細(xì)致、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。未按時(shí)錄入不得分。
內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作（31分）
12
落實(shí)內(nèi)管監(jiān)督機(jī)構(gòu)
3
按比例配備專職人員，明確崗位職責(zé)；公布舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱，及時(shí)對(duì)舉報(bào)信息進(jìn)行處理。
副科長(zhǎng)
13
內(nèi)管制度建設(shè)
3
按內(nèi)部監(jiān)管要求，制定本轄區(qū)內(nèi)各類煙草專賣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管流程，完成定期檢查、考核等制度，缺一項(xiàng)扣0.5分。
副科長(zhǎng)
14
工作流程的執(zhí)行
4
嚴(yán)格執(zhí)行全省專賣內(nèi)管工作流程規(guī)范，使用規(guī)定的文書、表格開展工作（2分）；執(zhí)行流程的痕跡明顯（2分）；專賣內(nèi)部監(jiān)管系統(tǒng)完整應(yīng)用（4分）。
內(nèi)部監(jiān)督管理員
15
日常監(jiān)管
6
依據(jù)全省專賣內(nèi)管工作流程規(guī)范，對(duì)卷煙經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全面監(jiān)管，及時(shí)掌握定貨、送貨情況，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上監(jiān)管，留有監(jiān)管痕跡（2分）；做好零售戶信息對(duì)比分析、電話詢?cè)L、走訪調(diào)查核實(shí)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的異常情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，留有工作底稿（2分）；防止代訂代售，體外循環(huán)等違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象發(fā)生，對(duì)異常問題及時(shí)提出質(zhì)詢或整改，有相應(yīng)的處理回執(zhí)（2分）；及時(shí)對(duì)舉報(bào)投訴進(jìn)行處理（1分）。
內(nèi)部監(jiān)督管理員
16
卷煙零售戶管理
3
建立臺(tái)帳管理，尤其是違法經(jīng)營(yíng)戶臺(tái)帳。
17
卷煙經(jīng)營(yíng)的自查和檢查
3
結(jié)合實(shí)際，制定有針對(duì)性、操作性強(qiáng)的檢查方案，成立檢查組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（1分）；同級(jí)營(yíng)銷部按月認(rèn)真開展自查自糾（1分）；按月對(duì)同級(jí)營(yíng)銷部自查情況進(jìn)行分析、審查，根據(jù)查處的問題，責(zé)成同級(jí)營(yíng)銷部整改（1分）。
18
內(nèi)管工作報(bào)告
5
按月報(bào)送內(nèi)管報(bào)告（1分）；按規(guī)定及時(shí)報(bào)送質(zhì)詢函回復(fù)、整改報(bào)告及備案?jìng)洳橘Y料（2分）；按市局要求及時(shí)報(bào)送其他臨時(shí)性資料（2分）。
19
對(duì)上級(jí)局檢查出的問題的整改
4
對(duì)問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，及時(shí)回復(fù)，制定有針對(duì)性的措施整改（2分）；對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)責(zé)任人進(jìn)行處理（2分）。
綜合信息管理工作（23分）
20
材料上報(bào)
6
按時(shí)報(bào)送臨時(shí)安排的工作內(nèi)容、準(zhǔn)確報(bào)送相關(guān)工作情況、年終工作總結(jié)及各類報(bào)表，報(bào)送不及時(shí)、遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)一次（0.5分），缺報(bào)一次（1分），無總結(jié)（1分），總結(jié)內(nèi)容不詳實(shí)（1分）。
副科長(zhǎng)
21
文書檔案管理
3
規(guī)范文書檔案管理，規(guī)范行文程序，對(duì)上級(jí)文件做到傳閱、簽批及時(shí)（1分）；辦理有依據(jù)，歸檔完整（1分）。
22
大案報(bào)告、信息簡(jiǎn)報(bào)制發(fā)
5
大要案，24小時(shí)內(nèi)上報(bào)市局專賣管理部，48小時(shí)內(nèi)填寫大要案報(bào)表傳真上報(bào)（1分）；每年擬發(fā)專賣簡(jiǎn)報(bào)12期以上（按比例扣分）。
23
辦公設(shè)備管理
2
加強(qiáng)專賣辦案車輛和設(shè)備的管理，建立嚴(yán)格登記、領(lǐng)用、歸還制度，嚴(yán)禁亂拉亂用。
24
事務(wù)大廳
5
加強(qiáng)行政事務(wù)大廳建設(shè)，落實(shí)人員、落實(shí)設(shè)備，發(fā)揮事務(wù)大廳功能。該公示的項(xiàng)目，少一項(xiàng)扣1分；上班時(shí)間電話抽查，無人值班的，一次扣0.5分；來信來訪未按規(guī)定答復(fù)，有投訴的一次扣1分。
25
合理化布局
2
開展卷煙零售點(diǎn)合理布局工作，對(duì)不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要的，要及時(shí)召開聽證會(huì)重新制定設(shè)置方案。無規(guī)劃方案的扣1分；合理布局為進(jìn)行聽證的扣1分。
證件管理（23分）
26
卷煙零售許可證管理
3
以市局抽查結(jié)果為依據(jù)，不實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的酌情扣分。
證件管理員
27
事務(wù)大廳
3
公示辦證流程，在法定時(shí)限內(nèi)處理零售許可證相關(guān)業(yè)務(wù)流程。
28
證件辦理及來信來訪接待
4
證件辦理中該受理的不受理、受理后未在時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的一證扣0.5分。嚴(yán)格履行告知送達(dá)義務(wù)（1分）
29
許可證申請(qǐng)、變更、歇業(yè)、暫停、注銷、恢復(fù)營(yíng)業(yè)。
5
辦理許可證申請(qǐng)、變更、歇業(yè)、暫停、注銷、恢復(fù)營(yíng)業(yè)的，有一項(xiàng)不符合省局規(guī)定的不得分。
30
執(zhí)法證件、檢查證件管理
4
嚴(yán)格執(zhí)行收發(fā)制度，嚴(yán)禁證件損毀、遺失。
31
文書檔案管理
4
規(guī)范卷煙零售許可證文書檔案管理，按上級(jí)要求管理好卷煙零售許可證文書檔案的歸檔工作。
案審工作（23分）
32
督察管理
2
未實(shí)行案、審分離；查、處分離的不得分。對(duì)一般程序案件未經(jīng)過集體討論或案審委員會(huì)討論做出處理決定的不得分。未建立案審監(jiān)督的相關(guān)記錄、臺(tái)帳的不得分。
案件審理員
33
案件監(jiān)督
4
制定案審制度、錯(cuò)案追究制度、培訓(xùn)制度，建立和完善考核辦法。無制度扣1分；出現(xiàn)錯(cuò)案造成行政賠償?shù)囊淮慰?分，扣完為制，并追究相關(guān)人員責(zé)任。
34
專賣經(jīng)營(yíng)案件辦理水平
4
在專賣經(jīng)營(yíng)案件辦理上，出現(xiàn)不規(guī)范的，例如：案卷沒有簽字到位的、文字書寫沒有按照規(guī)定的、沒有按照省局制定關(guān)于行政執(zhí)法部分規(guī)定的。此項(xiàng)不得分。
35
案件定性
4
對(duì)涉嫌刑事案件的涉煙案件未及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)的，或以罰代刑的不得分。
36
案件復(fù)議、訴訟
4
對(duì)煙草專賣行政復(fù)議案件負(fù)責(zé)擬定書面答復(fù)，對(duì)發(fā)生的行政訴訟案件負(fù)責(zé)應(yīng)訴準(zhǔn)備工作，對(duì)符合聽證條件的涉煙案件做好聽證準(zhǔn)備工作。未執(zhí)行的不得分。
37
案件辦理子系統(tǒng)
5
做到查辦的涉煙案件全部錄入案件辦理子系統(tǒng)（差一件扣0.5分）。建立案件臺(tái)帳，做到記錄完整、細(xì)致，全面反映案件情況（未建立臺(tái)帳扣1分，臺(tái)帳記錄不完整一件每次扣0.5分）。
隊(duì)伍建設(shè)（10分）
38
人事變動(dòng)
3
年度內(nèi)專賣行政執(zhí)法人員調(diào)整過大，市局酌情扣分；對(duì)科（隊(duì)）長(zhǎng)的任免未報(bào)市局的一次扣1分。
科長(zhǎng)
39
學(xué)習(xí)培訓(xùn)
3
未組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的此項(xiàng)不得分，痕跡不完整的市局酌情扣分。（年度內(nèi)組織不少于一次的專賣執(zhí)法人員培訓(xùn)）
副科長(zhǎng)
40
紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)
4
專賣人員在工作中有違紀(jì)、違法、違規(guī)行為被處理的該項(xiàng)不得分。
其他減分項(xiàng)目
被上級(jí)局查實(shí)的，未按要求辦理上級(jí)局交辦的工作任務(wù)的，對(duì)應(yīng)相應(yīng)工作崗位追究相關(guān)人員責(zé)任，并扣除相應(yīng)崗位分值。
科（隊(duì)）相關(guān)崗位
專賣工作人員違反單位有關(guān)工作紀(jì)律，被處罰的，一次扣1分。
其他項(xiàng)目，按局“例外管理”規(guī)定，扣除相應(yīng)分值。
分管領(lǐng)導(dǎo)簽字： 被考核部門：專賣管理科（稽查大隊(duì)）
