領(lǐng)導(dǎo)者能力的一般概念
領(lǐng)導(dǎo)者的授權(quán)能力及其評價
關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)人員能力的指標(biāo)，國內(nèi)外學(xué)術(shù)界已有很多論述，提 出了許多指標(biāo) ，最多的有一百多項(xiàng)，最少的也有幾十 項(xiàng)。項(xiàng)目越多，測評就越繁瑣，反而影響了對主要能力指標(biāo)的測評。
國外關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)者能力的評價
（一）國外關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)者能力的評價
國外有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者能力標(biāo)準(zhǔn)有以下十二項(xiàng)：
恪盡職守的能力；
計(jì)劃的能力；
組織的能力；
控制的能力；
口頭表達(dá)的能力；
文字表達(dá)的能力；
把握整體目標(biāo)的能力；
決策的能力；
創(chuàng)造的能力；
指揮的能力；
主動的能力；
適應(yīng)的能力。
巴斯卡特 (V . Packard) 在總結(jié)大量領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐的基礎(chǔ)上, 提 出如下七點(diǎn)作為一個成功的管理者必須具備的能力：
保持高度沖勁的能力；
靈活地掌握人際關(guān)系的能力；
隨機(jī)應(yīng)變的能力；
溝通能力和創(chuàng)新能力；
客觀的有效的態(tài)度的能力；
樂于組織和執(zhí)行計(jì)劃的能力；
培養(yǎng)信心的能力。
我國企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者能力評價
我國企業(yè)有自己的特點(diǎn)，根據(jù)大量的調(diào)查研究，對照企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工作的任務(wù)和當(dāng)前的實(shí)際，可考慮企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員（廠長、書記）的主要能力指標(biāo)為：
進(jìn)取心：能不斷提出新的努力目標(biāo)，有開拓創(chuàng)新精神；
綜合分析能力：條理性，邏輯性，概括力，判斷力；
敏感性：看問題敏銳，接受新事物快；
專業(yè)能力：具有領(lǐng)導(dǎo)崗位的專業(yè)知識，運(yùn)用這些知識的能力較強(qiáng) ；
口頭表達(dá)能力：善于表達(dá)自己的見解，能說服、動員他人；
相容性：心胸寬廣，善于團(tuán)結(jié)人，協(xié)調(diào)好各種關(guān)系；
自學(xué)能力：有自知之明，善于學(xué)習(xí)和總結(jié)，不斷提高自己；
效率性：講究工作效率，辦事果斷；
謀劃能力：能出主意、想辦法。
決策的一般概念
決策是領(lǐng)導(dǎo)職能的主要內(nèi)容，也是領(lǐng)導(dǎo)者的核心能力。
決策（Decision M aking）的通俗定義就是作出決定的意思。心理學(xué)對決策的定義，是強(qiáng)調(diào)對于一個缺乏確定性情景的事情的抉擇反應(yīng)。
從心理學(xué)的角度來看，人在決策中是起決定作用的因素，而計(jì)算機(jī)僅僅是起輔助的工具性的作用。社會及組織中的任何決策，都是由領(lǐng)導(dǎo)者個人或領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出的。
決策的過程
決策過程包括人的心理過程與個性心理的各個方面。從人的因素看決策的全過程，可分為問題識別、問題診斷與行動方案選擇三個階段。
（一）第一階段：問題識別
問題識別階段的主要內(nèi)容為信息輸入和情景監(jiān)視。通過問題識別階段，可以識別和判斷需要決策的問題到底是否存在；如果確實(shí)存在需要決策的問題，進(jìn)而應(yīng)明確這些問題的性質(zhì)、重要性與迫切性。
（問題識別過程的模式圖）
決策問題四分圖是一張九等份的方格圖，其中有二個參數(shù)：
一個是問題質(zhì)量維度（簡稱 Q 因素）；
另一個是員工認(rèn)可維度（簡稱 A 因素）。
運(yùn)用決策問題四分圖，可以幫助決策者判斷相關(guān)決策問題的性質(zhì)、重要性、迫切性及主要參與者。
象限 1：A 和 Q 都低，如節(jié)假日要排值班名單。這類問題的質(zhì)量維度很低，下級對該問題的關(guān)注和認(rèn)可維度也很低。對于這類問題，領(lǐng)導(dǎo)者根本不必去花大力氣研究，也不要動員群眾參與討論，而是隨機(jī)決定就可以了。
象限 2：A 高、Q 低類問題，如下屬技術(shù)考級的時間安排。 即是說這類問題與組織的利益、發(fā)展前途都沒有什么關(guān)系，但與個人利益密切相關(guān)。對這類問題領(lǐng)導(dǎo)者最好不要決定，而是由各單位下屬自己決定。
象限 3：A 低、 Q 高類問題，即是說這類問題與組織利益、發(fā)展前途有密切關(guān)系，但同下屬的利益沒有直接的關(guān)系。如原料來源，產(chǎn)品銷售等問題，要靠領(lǐng)導(dǎo)者和技術(shù)專家來決策，不必動員與此無關(guān)的人員參與。
象限 4：A 高、Q 高類問題，如決定企業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)量、質(zhì)量指標(biāo)及對下屬的考核、獎勵標(biāo)準(zhǔn)。這類問題與組織的利益、發(fā)展 方向密切聯(lián)系，又與下屬的利益密切相關(guān)。這類問題不僅要由領(lǐng)導(dǎo)者和技術(shù)專家共同討論，同時還要發(fā)動員工共同討 論，在吸收各個方面合理意見的基礎(chǔ)上，才能作出決策。
（二）第二階段：問題的診斷
在這一階段，要求領(lǐng)導(dǎo)者能從眾多且復(fù)雜的問題情景中尋找出令人滿意的決策方案，這在很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)者對所決策問題性質(zhì)的正確判斷，以及決策時如何采取正確的方法與技巧。
進(jìn)一步診斷與確定問題的性質(zhì)：有效的決策者可能對正確的問題做出了不盡圓滿的答案，但很少對錯誤的問題做出所謂 “正確的” 的答案。而所有的決策者都知道，后者才是最危險的、無法挽回的錯誤決策。
決策要從假設(shè)出發(fā)，并用事實(shí)來檢驗(yàn)：德魯克認(rèn)為，決策的第一步不是搜集事實(shí)，而是提出假設(shè)，即提出看法。因?yàn)椋绻婚_始就搜集事實(shí)，人們就會尋找那些符合自己已經(jīng)做出結(jié)論的事實(shí)，而每個人都能找到他所需要的事實(shí)。
同時要求提出這些看法 的人仔細(xì)考慮一下 “試驗(yàn)”（即用現(xiàn)實(shí)來檢驗(yàn)看法）會有怎樣的 結(jié)果。
要確定決策的目標(biāo)——邊界條件：一旦領(lǐng)導(dǎo)者在眾多的方案中選擇某一方案時，就應(yīng)該明確這一決策方案的最低限度的目標(biāo)是什么。
（三）第三階段：動作選擇過程
這一階段實(shí)質(zhì)為決策的執(zhí)行階段，其過程的模式見圖：
德魯克認(rèn)為，把決策方案轉(zhuǎn)化為執(zhí)行決策的行動的關(guān)鍵是，要使每個同決策有關(guān)的人參加討論。
要使同決策的執(zhí)行或可能抵制該決策的人認(rèn)真地參加討論，并在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，從一開始就把行動的承諾包含在決策中。而且，所要采取的行動必須適合于采取這些行動的人員的能力。
討論中，對各種不 同的意見之間可能要做些妥協(xié)。但要區(qū)分正確的妥協(xié)和錯誤的妥協(xié)。正確的妥協(xié)就是能滿足客觀要求的妥協(xié)，錯誤的妥協(xié)則是放 棄了基本要點(diǎn)的妥協(xié)。
領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該正確對待決策中的風(fēng)險
（一）個人決策的類型
任何決策都是要冒一定風(fēng)險的，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)是否敢冒風(fēng)險的程度，可以區(qū)別出三種不同的決策類型。
圖中的 A、B、 C 三條線代表了三種不同效用的曲線：
（決策效用曲線）
在此，效用的概念就是表示領(lǐng)導(dǎo)者對于風(fēng)險的態(tài)度，而風(fēng)險就是指對失敗與成功的可能性的期望值，反映在企業(yè)中就是對效益（損益）的期望值。不同的領(lǐng)導(dǎo)者對此會有不同的反應(yīng)。
第一種，敢冒風(fēng)險型領(lǐng)導(dǎo)：在圖上表示為 B 型曲 線。這種人對利益非常敏感，對損失反應(yīng)遲鈍，追求大利，不怕風(fēng)險。
第二種，怕?lián)L(fēng)險型領(lǐng)導(dǎo)：在圖上用 A 型曲線來表示。這種人不求大利、怕?lián)p失、避免風(fēng)險、謹(jǐn)慎小心，他們對利益反應(yīng)遲鈍，而對損失反應(yīng)非常敏感。
第三種，中間型領(lǐng)導(dǎo)：在圖上用 C 型曲線來表示。 這種人完全以損益的期望值的平衡值作為選擇方案的標(biāo)準(zhǔn)。
德魯克說，企業(yè)就 是為了取得經(jīng)濟(jì)效果才存在的。
利潤是對企業(yè)經(jīng)營管理者實(shí)踐成果的一種考驗(yàn)，也就是對經(jīng)營管理者能力的一種考驗(yàn)。只有企業(yè)獲得了利潤，才能表明經(jīng)營管理者具有創(chuàng)新能力、良好的生產(chǎn)和銷售 計(jì)劃、能激勵職工發(fā)揮高度的生產(chǎn)效率，以便在碰到風(fēng)險時予以彌補(bǔ)。
（二）風(fēng)險性決策中要注意的兩種傾向
心理學(xué)的信號決策理論認(rèn)為，任何決策都要承擔(dān)兩種風(fēng)險，當(dāng)選擇低決策標(biāo)準(zhǔn)時，其結(jié)果是使正確檢測概率增加，漏報概率減少，但同時也會產(chǎn)生虛報概率增加的后果。反之，當(dāng)選擇高標(biāo)準(zhǔn)決策時，其結(jié)果是使正確概率減少，虛報概率也減 少，但同時也會使漏報概率增加，正確拒斥增加。
例如，在地震預(yù)報中，要根據(jù)大量的征候群來做出預(yù)報。
在這種情況下，預(yù)報錯誤為虛報，不做出預(yù)報為漏報。在這種情況下，決策者大多采取低標(biāo)準(zhǔn)決策，以保證最大的正確檢測的概率，但是所要冒的風(fēng)險是虛報概率也相應(yīng)增加。
由于地震涉及到人民的生命財產(chǎn)，所以寧肯冒產(chǎn)生虛報名聲不好聽的風(fēng)險，也要去采取低標(biāo)準(zhǔn)決策，也就是說，不漏掉一個地震預(yù)防的征候，使人民的生命財產(chǎn)不受損失。
顯然，領(lǐng)導(dǎo)決策的關(guān)鍵因素是價值判斷。領(lǐng)導(dǎo)者不能因?yàn)榕聯(lián)L(fēng)險而不去決策，而是要敢于承擔(dān)風(fēng)險，積極地將不利因素降至最低程度。
領(lǐng)導(dǎo)者要正確對待個體與群體決策中的問題
（一）正確理解方案選擇
德魯克指出，有效的決策者不能陷入 “自以為是” 的陷阱。他不應(yīng)從某種行動方案是正確的，而其余的方案必然是錯誤的這一假設(shè)出發(fā)。他必須從找出人們意見不同的原因這點(diǎn)出發(fā)。
有效的決策者不應(yīng)以個人情緒或個人成見來影響對別人意見的考慮，而必須把別人的反對看成是他仔細(xì)考慮各種可供選擇方案的機(jī)會，以仔細(xì)考察每一件重要事情 的所有方面。
（二）正確運(yùn)用反面意見
決策的首要規(guī)則是，在沒有不同意見之前，不要作出決策。之所以需要有不同意見，理由有三：
保證決策者不受組織中各種人對決策者的懇求和先入為主的影響。
只有有了不同意見，才能為一項(xiàng)決策提供可供選擇的方案。
不同意見是激發(fā)想像力所必需的。
（三）要注意群體決策中的從眾現(xiàn)象
在領(lǐng)導(dǎo)者決策時要防止所謂 “一致同意” 的表面現(xiàn)象。這實(shí)際上是我國領(lǐng)導(dǎo)體制中的一種極不正常的現(xiàn)象。
要解決這一問題，首先要從主要領(lǐng)導(dǎo)者（特別是第一把手) 自己做起，例如，一把手絕不能固執(zhí)己見，以自己為 “是”，以他人 為 “非”。他要啟發(fā)班子中其他成員的想像力，鼓勵反面意見。
歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，凡是搞 “一言堂” 的領(lǐng)導(dǎo)，往往會導(dǎo)致錯誤的決策，凡是搞 “群言堂” 的領(lǐng)導(dǎo)，往往有利于產(chǎn)生正確的決策。
授權(quán)的性質(zhì)與意義
授權(quán)就是將權(quán)力與責(zé)任授予下級，使下級在一定的監(jiān)督下，有相當(dāng)?shù)男袆幼灾鳈?quán)。
有效的授權(quán)可以使一個領(lǐng)導(dǎo)者能夠擺脫具體事務(wù)，能完成一個重要的管理職能——通過別人來完成工作。 有效授權(quán)的雙重意義是：它使領(lǐng)導(dǎo)擺脫其他事務(wù)而從事有助于他自己的成長和組織發(fā)展的更重要的工作；它是促進(jìn)下級成長和發(fā)展的一種必要措施。
至于授權(quán)者與被授權(quán)者的關(guān)系應(yīng)該明確為：授權(quán)者對被授權(quán)者有指揮、監(jiān)督權(quán)，被授權(quán)者對授權(quán)者負(fù)有匯報情況及完成任務(wù)之責(zé)。
此外，還要區(qū)別在下述情況下并不是授權(quán)：擔(dān)任秘書與助理之職是不承擔(dān)責(zé)任的，因而在這種情況下并不是授權(quán)。 臨時代理職務(wù)者也不算授權(quán)。授權(quán)與職務(wù)分工也不是一回事，因?yàn)榍罢哂须`屬關(guān)系，而后者無這種關(guān)系。
授權(quán)的步驟
（一）第一步，得到反饋信息
即得到下級已經(jīng)理解和接受所授權(quán)限的反饋信息。
授權(quán)者有責(zé)任確認(rèn)被授權(quán)人已經(jīng)正確地理解和解釋了被授予的任務(wù)，確切地知道期望于他的任務(wù)目標(biāo)及成果是什么，具體標(biāo)準(zhǔn)是什么及完成的期限。
正確授權(quán)最簡明的要求是，要求被授權(quán)者復(fù)述一下他對被授予的任務(wù)、指示和命令的理解。
（二）第二步，采用目標(biāo)定勢
領(lǐng)導(dǎo)者授權(quán)時容易出現(xiàn)的失誤是，向下級講解了許多完成任務(wù)的細(xì)節(jié)，卻忽略了闡明與提出 “最終目標(biāo)” 的說明。
這將導(dǎo)致被授權(quán)者只知細(xì)節(jié)和具體措施，而不知曉終極目標(biāo)。正確授權(quán)要求在詳細(xì)講述授予任務(wù)的細(xì)節(jié)之前，以明確的語言闡明所要達(dá)到的最終目標(biāo)。
從心理學(xué)的角度來看，這就是有無目標(biāo)定勢的問題。有了心理上的對一定目標(biāo)的準(zhǔn)備，其行為的目的性與效果就好，反之則差。
（三）第三步，放手讓被授權(quán)者自己去工作
放手的意思就是既要授責(zé)又要授權(quán)，否則就談不上放手。
當(dāng)已經(jīng)把權(quán)力和責(zé)任授給下級，下級已經(jīng)了解了最終目標(biāo)、時間進(jìn)度、工作要點(diǎn)以及考核的標(biāo)準(zhǔn)后，領(lǐng)導(dǎo)就應(yīng)該盡可能地放手讓下級自己去開展工作。
領(lǐng)導(dǎo)者對下級授權(quán)后，仍要負(fù)最后的責(zé)任。這種最后責(zé)任包括授權(quán)不當(dāng)、用人不妥、指導(dǎo)不力、監(jiān)督不夠等。古語說 “士卒犯罪，過及主帥”，指的就是這個意思。
（四）第四步，跟蹤檢查
領(lǐng)導(dǎo)者在授權(quán)后，要進(jìn)行定期的跟蹤檢查，以便確定工作的進(jìn)展是否同已定的目標(biāo)和時間進(jìn)度相符合，有無必要對工作做某些改變，要采取什么樣的肯定措施或糾正措施。
如果領(lǐng)導(dǎo)者對授權(quán)后的工作疏于檢查，那么就可能導(dǎo)致下級工作的懈怠。同時，跟蹤檢查本身就包含著指導(dǎo)和監(jiān)督。
管理者怎樣認(rèn)識自己的能力
日本著名的管理學(xué)者，日本田邊經(jīng)營會社社長田邊升一，根據(jù)他出版的《管理人員手冊》中對管理人員怎樣了解自己的能力提出了如下的見解：
是否具有豐富的業(yè)務(wù)知識。
是否有事業(yè)心，是 否有與人協(xié)作及進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和指揮的能力。
是否能簡明扼要地下達(dá)命令，并充滿信心地帶領(lǐng)大家把工作進(jìn)行到底。
是否有足夠 的計(jì)劃能力。
是否公平地對下級的工作進(jìn)行評價。
是否輕視那些雖然工作水平較低，但能認(rèn)真工作的人。
是否適當(dāng)?shù)貙?quán)限進(jìn)行分配和規(guī)定。
是否有不進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查而草率決定和處理事情的現(xiàn)象。
是否對下級有過于隨便的言行。
是否在工作中有同下級發(fā)生競爭的現(xiàn)象。
是否樂于接受下級的意見。
是否有充分的時間去計(jì)劃、準(zhǔn)備、安排、調(diào)整和掌握工作。
是否創(chuàng)造出下級愿同自己商量個人私事的友好氣氛。
是否能與其他部門開展順利的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
是否有上下級之間相互推諉責(zé)任的現(xiàn)象。
是否能從大局出發(fā)來判斷處理問題。
是否有喜歡聽奉承諂媚的假話，而不愿意聽批評的現(xiàn)象。
是否有憑自己的情緒在很多人面前訓(xùn)斥下級的情況。
是否有健康的體魄、旺盛的活動能力和團(tuán)結(jié)別人的影響力。
是否有經(jīng)常不斷地探索解決工作難題的新方法，以及改進(jìn)、提高工作的熱忱。
是否在決定問題時優(yōu)柔寡斷、浪費(fèi)時間。
是否有使新參加工作和新調(diào)來的人員產(chǎn)生拘束和不知所措的現(xiàn)象。
是否有固執(zhí)己見和顧面子的現(xiàn)象。
是否有不自覺地泄露企業(yè)機(jī)密的情況。
管理人員怎樣提高自己的能力
田邊升一對管理人員如何提高自己能力提出了以下 14 點(diǎn)：
要有提高自己的急切愿望。
目標(biāo)一旦確定，就要以堅(jiān)忍不拔的毅力、千方百計(jì)地使目標(biāo)獲得成功。
先要想好自己準(zhǔn)備干什么，然后進(jìn)一步具體地考慮準(zhǔn)備采取的工作方法，并在自己的頭腦中勾畫出將要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
要經(jīng)常勉勵自己，堅(jiān)持每天用一定的時間進(jìn)行自學(xué)。
在閱讀書報和參加各種會議時，必須養(yǎng)成作好記錄的習(xí)慣。
認(rèn)真做好記錄是實(shí)現(xiàn)有效的自我管理的良好習(xí)慣。
每當(dāng)自己感到疲乏想松口氣時，最好給自己安排一項(xiàng)特別任務(wù)，以此來克服松懈。
利用一切機(jī)會積極主動地去接觸各種事物，以發(fā)現(xiàn)自己的能力。
在自己思想上要經(jīng)常保持幾個難題。
爭取參加各種國家考試，以取得資格。
自卑感是發(fā)揮能力的障礙，但是也可以成為提高自己的推動力。
做任何一 件事，開始應(yīng)將目標(biāo)定得短一點(diǎn)，以便從小事做起。
計(jì)劃一旦付諸實(shí)施，就要堅(jiān)持到底。
每做完一件工作后，都要總結(jié)一下效果，并為下一步計(jì)劃做好準(zhǔn)備。
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