《渭南市城市總體規(guī)劃（2016-2030）》（草案）
一、現(xiàn)狀概況
現(xiàn)行渭南城市總體規(guī)劃，自2011年經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后已實(shí)施五年。按照現(xiàn)行總體規(guī)劃，渭南持續(xù)推進(jìn)城市跨河發(fā)展和東拓戰(zhàn)略，將華州、鹵陽(yáng)湖兩區(qū)納入中心城區(qū)，城市框架逐步拉開，多組團(tuán)式總體布局初具雛形。截至2016年，中心城區(qū)現(xiàn)狀人口約54萬人，建設(shè)用地面積約68平方公里。規(guī)劃實(shí)施了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目。中心組團(tuán)、高新組團(tuán)、華州組團(tuán)的主、次干路道路主骨架基本成型，城市對(duì)外交通情況顯著改善，多層次、網(wǎng)絡(luò)化的綜合交通體系初步形成。公共服務(wù)設(shè)施總量發(fā)展迅速，總體規(guī)劃確定的市級(jí)、組團(tuán)級(jí)、居住區(qū)級(jí)三級(jí)公共服務(wù)中心體系建設(shè)初見成效。各項(xiàng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，極大地改善了居民的生產(chǎn)生活條件，提升了城市品質(zhì)，加強(qiáng)了中心城區(qū)的帶動(dòng)作用。
二、規(guī)劃期限
近期2016年-2020年
遠(yuǎn)期2021年-2030年
三、規(guī)劃范圍
本規(guī)劃包括市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃區(qū)規(guī)劃和中心城區(qū)規(guī)劃三個(gè)層次。
1.市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃范圍涵蓋渭南市行政轄區(qū)全域，總面積1.3萬平方公里。
2.城市規(guī)劃區(qū)范圍包括臨渭區(qū)、華州區(qū)行政轄區(qū)全域，以及納入中心城區(qū)的鹵陽(yáng)湖新區(qū)范圍，涉及黨睦鎮(zhèn)全域，以及陳莊鎮(zhèn)、荊姚鎮(zhèn)、龍池鎮(zhèn)、張橋鎮(zhèn)、劉集鎮(zhèn)部分行政村，總面積2695.1平方公里。
3.中心城區(qū)規(guī)劃范圍包括主城區(qū)、華州片區(qū)和鹵陽(yáng)湖新區(qū)，總面積747.0平方公里。
四、規(guī)劃目標(biāo)
以建設(shè)富裕、美麗、幸福新渭南為總目標(biāo)，把全市建成新型工業(yè)聚集地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范地、華夏山河文化旅游目的地、大關(guān)中東部區(qū)域中心城市、陜西物流新高地。
五、城市性質(zhì)
關(guān)中城市群副中心城市、晉陜?cè)S河金三角區(qū)域中心城市、華夏山河文化名城。
六、城市發(fā)展方向
城市總體發(fā)展方向?yàn)椤氨笨?、東擴(kuò)、西融、南優(yōu)”。
北跨：渭河南岸是集聚城市創(chuàng)新要素、承載居住與生活服務(wù)功能的核心，渭河北岸是制造業(yè)升級(jí)、發(fā)展專業(yè)化物流等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要載體，是城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的主要方向。
東擴(kuò)：發(fā)展渭東新區(qū)，整合老城歷史風(fēng)貌區(qū)，建設(shè)城市快速通道和軌道交通，使華州區(qū)成為城市有機(jī)組成部分。
西融：進(jìn)一步推動(dòng)西渭合作，促進(jìn)中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)全面融入西安區(qū)域創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)城市軌道交通、快速通道、貨運(yùn)通道的全面對(duì)接。
南優(yōu)：依托南塬環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)和地形地勢(shì)特色，發(fā)展城市周邊旅游目的地，重點(diǎn)發(fā)展郊野公園、特色小鎮(zhèn)等，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化。
七、城市規(guī)模
1.人口規(guī)模
到2020年，渭南市域總?cè)丝谶_(dá)到565萬人，城鎮(zhèn)人口達(dá)到280萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%；到2030年，市域總?cè)丝谶_(dá)到615萬人，城鎮(zhèn)人口達(dá)到400萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到65%。
規(guī)劃到2020年，中心城區(qū)城市人口規(guī)模80萬人；規(guī)劃到2030年，中心城區(qū)城市人口規(guī)模118萬人。
2.用地規(guī)模
規(guī)劃到2020年，中心城區(qū)城市建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?2平方公里以內(nèi)，人均城市建設(shè)用地面積115平方米/人；
規(guī)劃到2030年，中心城區(qū)城市建設(shè)用地面積控制在135平方公里以內(nèi)，人均城市建設(shè)用地面積控制在115平方米以內(nèi)，新增人均城市建設(shè)用地面積控制在105平方米。
八、空間結(jié)構(gòu)
1.市域空間結(jié)構(gòu)
規(guī)劃確定“一群一區(qū)三軸一帶”的市域空間結(jié)構(gòu)。
一群是指將全市域建設(shè)為布局有序、疏密有致、網(wǎng)狀聯(lián)動(dòng)的秦東城鎮(zhèn)群，形成全域整合發(fā)展、共同參與區(qū)域競(jìng)合的空間發(fā)展新格局。
一區(qū)是指渭蒲富一體化發(fā)展區(qū)，由臨渭、富平、蒲城共同組成，以渭南中心城區(qū)為核心，以鹵陽(yáng)湖新區(qū)為重要的聯(lián)結(jié)紐帶，以蒲城中心城區(qū)、富平中心城區(qū)為兩翼，形成全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新功能集聚的增長(zhǎng)極、西渭融合的核心區(qū)、秦東城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展的先行示范區(qū)。
三軸指渭潼城鎮(zhèn)發(fā)展軸、渭北城鎮(zhèn)發(fā)展軸與渭蒲城鎮(zhèn)發(fā)展軸，作為全市城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、物流功能建設(shè)的核心空間與秦東城鎮(zhèn)群空間格局主骨架。
一帶是指渭南沿黃城鎮(zhèn)帶，包括韓城、合陽(yáng)、大荔、潼關(guān)，以沿黃生態(tài)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、精品旅游、特色小鎮(zhèn)為發(fā)展主體，以韓城、大荔為中心節(jié)點(diǎn)，主動(dòng)對(duì)接陜西省沿黃城鎮(zhèn)帶發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，創(chuàng)建黃河國(guó)家公園，打造黃河中游生態(tài)文化共同體、新型城鎮(zhèn)化特色試驗(yàn)區(qū)和秦晉區(qū)域合作示范區(qū)。
2.中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)
規(guī)劃形成“一城三區(qū)三走廊”的城市空間結(jié)構(gòu)。
一城三區(qū)指渭南中心城區(qū)由主城區(qū)、華州片區(qū)和鹵陽(yáng)湖新區(qū)組成，促進(jìn)三片區(qū)協(xié)同發(fā)展。
三走廊指渭華發(fā)展走廊、鹵陽(yáng)湖發(fā)展走廊、渭蒲發(fā)展走廊。
九、中心城區(qū)組團(tuán)功能布局
1.主城區(qū)
中心組團(tuán)：市級(jí)行政中心、公共服務(wù)中心、商業(yè)商務(wù)中心、文化中心、綜合交通樞紐和重要的旅游集散地。
高新區(qū)組團(tuán)：市級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)。
經(jīng)開區(qū)組團(tuán)：產(chǎn)業(yè)功能聚焦“兩園一城”，積極培育文化制造業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)，輻射帶動(dòng)渭北小城鎮(zhèn)密集區(qū)。
2.華州片區(qū)
華州城區(qū)組團(tuán)：區(qū)域旅游中心節(jié)點(diǎn)，以完善公共服務(wù)為重點(diǎn)，做精做美山水田園城區(qū)，推進(jìn)少華山旅游服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。
華州西工業(yè)組團(tuán)：精細(xì)化工基地，控制發(fā)展規(guī)模，建設(shè)生態(tài)隔離綠地。
3.鹵陽(yáng)湖新區(qū)
鹵陽(yáng)湖組團(tuán)：生態(tài)航空產(chǎn)業(yè)城，產(chǎn)業(yè)特色為試飛科研、航空制造、綜合物流、主題旅游。
渭富新區(qū)組團(tuán)：規(guī)劃期內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展裝備制造業(yè)，與鹵陽(yáng)湖組團(tuán)互補(bǔ)發(fā)展。
十、產(chǎn)業(yè)布局
1.市域產(chǎn)業(yè)布局
渭南創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。按照總部研發(fā)和基礎(chǔ)研發(fā)設(shè)計(jì)在西安、工程技術(shù)中心在渭南城區(qū)、生產(chǎn)基地在市域園區(qū)的協(xié)作模式，打造創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈。
渭北戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。對(duì)接西安渭北工業(yè)區(qū)，依托鹵陽(yáng)湖新區(qū)、富平高新區(qū)、蒲城高新區(qū)以及澄城韋莊等工業(yè)集中區(qū)，集中打造渭北戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，承載城市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心。
北塬國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地。以韓城為核心，帶動(dòng)澄城、合陽(yáng)、白水、蒲城的北部區(qū)域，改造提升傳統(tǒng)冶金、煤化工和能源等基礎(chǔ)行業(yè)，以清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)方向，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
2.中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)布局
主城區(qū)中心組團(tuán)不再新增工業(yè)用地，改造升級(jí)城中散落分布的工業(yè)用地。
高新組團(tuán)引導(dǎo)現(xiàn)有工業(yè)用地原址進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，培育并引進(jìn)科技研發(fā)和企業(yè)總部功能，推進(jìn)渭南國(guó)家高新區(qū)發(fā)展“一區(qū)多園”，向鹵陽(yáng)湖新區(qū)拓展。
經(jīng)開區(qū)組團(tuán)適當(dāng)向西增加工業(yè)用地規(guī)模，盤活現(xiàn)狀渭河北岸存量工業(yè)用地，鼓勵(lì)利用低效閑置的工業(yè)廠房、倉(cāng)庫(kù)等存量房產(chǎn)、土地建設(shè)科技企業(yè)孵化器等眾創(chuàng)空間。
華州片區(qū)適當(dāng)增加工業(yè)用地規(guī)模，嚴(yán)格控制高污染、高耗能的傳統(tǒng)產(chǎn)能規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，加強(qiáng)與中心城區(qū)其他重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)在發(fā)展方向上的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
鹵陽(yáng)湖新區(qū)是中心城區(qū)重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以航空裝備制造業(yè)、航空物流產(chǎn)業(yè)為特色，依托內(nèi)府機(jī)場(chǎng)和民航試飛機(jī)場(chǎng)布局各類工業(yè)用地。
十一、綜合交通統(tǒng)籌規(guī)劃
1.市域綜合交通規(guī)劃
規(guī)劃在市域范圍內(nèi)形成“6橫3縱1環(huán)”高速公路網(wǎng)絡(luò)，“7橫6縱1環(huán)”快速干道網(wǎng)絡(luò)，“3高鐵5城際”快速鐵路網(wǎng)絡(luò)，充分利用鹵陽(yáng)湖機(jī)場(chǎng)、華山機(jī)場(chǎng)和韓城合陽(yáng)機(jī)場(chǎng)，形成“1復(fù)合2支線多通用”民用機(jī)場(chǎng)格局，并逐步提升縣鄉(xiāng)公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取規(guī)劃期末各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要公路達(dá)到三級(jí)以上，實(shí)現(xiàn)村村通等級(jí)公路目標(biāo)。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化、貨運(yùn)物流集約化，不斷提升運(yùn)輸服務(wù)的綠色化、運(yùn)輸管理的智能化水平，建設(shè)陜晉豫交界地區(qū)綜合交通樞紐。
2.中心城區(qū)綜合交通規(guī)劃
?。?）對(duì)外交通
?、勹F路樞紐
規(guī)劃中心城區(qū)鐵路線路由鄭西、大西2條高鐵，渭咸、西潼、渭黃、西韓4條城際鐵路，隴海、寧西、侯西和包西4條普速鐵路構(gòu)成。
②機(jī)場(chǎng)樞紐
建設(shè)鹵陽(yáng)湖機(jī)場(chǎng)，預(yù)留西安都市圈第二機(jī)場(chǎng)發(fā)展用地空間，加強(qiáng)與城際鐵路鹵陽(yáng)湖站、西侯鐵路陳莊站換乘銜接，同步配套公交樞紐站，構(gòu)建區(qū)域性交通組織樞紐。
加快華山機(jī)場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)與城際鐵路華州北站換乘銜接。
加強(qiáng)與西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)合作，推動(dòng)咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)在渭南城區(qū)建設(shè)城市候機(jī)樓，提高渭南居民航空出行效率和品質(zhì)。
③公路樞紐
“6橫3縱1環(huán)”高速公路網(wǎng)，加強(qiáng)渭南與運(yùn)城、臨汾、商洛、寶雞、銅川、延安的聯(lián)通?！?橫6縱1環(huán)”市域快速干道網(wǎng)。
④公路客運(yùn)站
規(guī)劃3個(gè)一級(jí)公路客運(yùn)站和5個(gè)二級(jí)公路客運(yùn)站。
⑤對(duì)外通道銜接
全面加強(qiáng)與西安銜接，構(gòu)建大西高鐵、鄭西高鐵、渭咸城際、西潼城際、隴海鐵路等鐵路聯(lián)系通道，連霍高速、西咸北環(huán)線、京昆高速、S108、G310、S313、S107等公路聯(lián)系通道。形成由渭咸城際、東風(fēng)大街-G310、連霍高速-西安繞城高速-機(jī)場(chǎng)高速組成的至西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)的公鐵直達(dá)通道。形成由隴海鐵路、侯西鐵路、連霍高速、G310-S108構(gòu)成的至新豐編組站、新筑物流中心的直達(dá)通道。完善與蒲城、富平、大荔和華陰的高速公路、干線公路。
（2）對(duì)內(nèi)交通
規(guī)劃形成“10橫5縱”片區(qū)間快速通道，保障片區(qū)間多通道快速直達(dá)。
3條公路環(huán)線（1高速環(huán)+2公路環(huán)），組織城區(qū)過境交通。
遠(yuǎn)景預(yù)留“2橫（雙王大街、華山大街-渭華路）2縱（渭清路、民生路）”快速路。
7條公交快線走廊，24處客運(yùn)樞紐，服務(wù)三大片區(qū)間快速公共交通聯(lián)系。
（3）貨運(yùn)物流交通
以高速公路和快速通道為主體，與物流園區(qū)（中心）布局相協(xié)調(diào)，構(gòu)筑快速貨運(yùn)通道，保障物流集散暢通，提升貨運(yùn)樞紐對(duì)外、對(duì)內(nèi)集聚輻射能力。重點(diǎn)加強(qiáng)主城區(qū)貨運(yùn)交通管理，降低主城區(qū)公路環(huán)線（S209、S108、S107和G310構(gòu)成）內(nèi)貨運(yùn)交通對(duì)居民出行的影響。
十二、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃
規(guī)劃形成“兩廊、兩帶、七楔、多線、多點(diǎn)”的綠地景觀結(jié)構(gòu)。
兩廊：指渭河生態(tài)廊道和南塬前沿生態(tài)廊道。
兩帶：指內(nèi)河景觀帶和鹵陽(yáng)湖景觀帶。
七楔：指自西向東零河、南湖生態(tài)水系、湭河、赤水河、遇仙河、石堤河和羅紋河等七條南北向生態(tài)綠楔。
多線：依托抽黃干渠和交通廊道綠化，形成主城區(qū)、華州片區(qū)和鹵陽(yáng)湖新區(qū)之間的多條南北向綠化聯(lián)絡(luò)線。
多點(diǎn)：指布局在城市周邊的多個(gè)生態(tài)郊野公園和中心城區(qū)內(nèi)部多個(gè)城市綜合公園及主要的防護(hù)綠地。
到2030年，規(guī)劃中心城區(qū)綠地與廣場(chǎng)面積1543.8公頃，占城市建設(shè)用地總面積的11.7%。其中公園綠地面積1132.3公頃，人均公園綠地達(dá)到10平方米。
十三、公共服務(wù)體系與公共設(shè)施用地規(guī)劃
規(guī)劃形成由1個(gè)市級(jí)綜合服務(wù)中心、5個(gè)組團(tuán)級(jí)服務(wù)中心、5個(gè)專業(yè)化服務(wù)節(jié)點(diǎn)和29個(gè)社區(qū)公共服務(wù)中心組成的多級(jí)、多中心公共服務(wù)體系。
十四、市政基礎(chǔ)設(shè)施
1.海綿城市
重點(diǎn)推進(jìn)包括“勝利大街-渭清路-渭河大堤（規(guī)劃河堤路、堤底路）-湭河大堤、樂天大街-前進(jìn)路”范圍內(nèi)約16.68平方公里，以及濱水西區(qū)范圍內(nèi)約6.2平方公里的海綿城市重點(diǎn)地區(qū)建設(shè)。
2.供水工程
規(guī)劃2030年中心城區(qū)供水設(shè)施能力達(dá)到67.1萬立方米/日。
主城區(qū)供水設(shè)施能力49.6萬立方米/日，保留東水廠、南水廠、高新區(qū)二水廠，新建北水廠、南塬水廠,將渭陽(yáng)水廠和高新區(qū)一水廠調(diào)整為備用水廠。
華州區(qū)供水設(shè)施能力7.5萬立方米/日，保留華州二水廠，新建華州三水廠，將華州區(qū)一水廠調(diào)整為備用水廠。
鹵陽(yáng)湖組團(tuán)供水設(shè)施能力10萬立方米/日，新建鹵陽(yáng)湖水廠。
3.污水工程
新建城區(qū)采用雨污分流制，建成區(qū)結(jié)合舊城改造逐步推進(jìn)雨污分流改造。
規(guī)劃建成污水處理廠8處，小型污水處理站2處，污水設(shè)施總規(guī)模達(dá)到42萬立方米/日。污水收集處理率達(dá)到95%以上，污水廠出水達(dá)到《城鎮(zhèn)污水廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。2030年中心城區(qū)污水量38.4萬立方米/日，其中主城區(qū)28.1萬立方米/日，華州區(qū)4.3萬立方米/日，鹵陽(yáng)湖組團(tuán)6.1萬立方米/日。
4.雨水工程
雨水量計(jì)算采用渭南市暴雨強(qiáng)度公式，重現(xiàn)期采用3年-5年，重要區(qū)域采用5年-10年。主城區(qū)有效應(yīng)對(duì)不低于30年一遇的暴雨，華州區(qū)、鹵陽(yáng)湖組團(tuán)有效應(yīng)對(duì)不低于20年一遇的暴雨。
主城區(qū)中心組團(tuán)分為4個(gè)排水分區(qū)，西部分區(qū)雨水由南向北排入渭河，北部分區(qū)雨水排入新建內(nèi)河水系，東南分區(qū)及老城區(qū)雨水排入湭河；主城區(qū)高新區(qū)分為3個(gè)排水分區(qū)，北部分區(qū)雨水排入新建內(nèi)河水系，南部2個(gè)分區(qū)雨水由南向北排入渭河；經(jīng)開區(qū)分為2個(gè)排水分區(qū)，南部分區(qū)雨水排入渭河，北部分區(qū)雨水排入新建內(nèi)河水系。
華州城區(qū)分為2個(gè)排水分區(qū)，北部分區(qū)雨水由南向北排入二華干溝，南部分區(qū)雨水分別排入石堤河和就近水系。
鹵陽(yáng)湖雨水按就近分散的原則排入就近湖泊水系。
5.再生水工程
規(guī)劃到2030年污水再生利用率達(dá)到40%，再生水利用規(guī)模達(dá)到15.3萬立方米/日，其中景觀澆灑和工業(yè)替代用水參與供水平衡，水量為10.4萬立方米/日。
規(guī)劃再生水廠與污水廠合建，再生水廠以污水廠出水為水源，中心城區(qū)共建設(shè)再生水廠8處，規(guī)模合計(jì)16.5萬立方米/日。
6.燃?xì)夤こ?/strong>
至2030年，中心城區(qū)天然氣總用氣量為10.9億立方米/年。
主城區(qū)：遷建高新區(qū)門站至西環(huán)路，預(yù)留用地約1.2公頃；遷建經(jīng)開區(qū)門站至經(jīng)開區(qū)北側(cè)城市外圍，預(yù)留用地約1.5公頃；新建渭南東門站及渭南東LNG儲(chǔ)配站，預(yù)留用地約1.5公頃。
華州區(qū)：保留華州門站及華州區(qū)工業(yè)園門站。
鹵陽(yáng)湖組團(tuán)：保留“韓渭西煤層氣管線”鹵陽(yáng)湖分輸站及鹵陽(yáng)湖LNG儲(chǔ)配站；新建鹵陽(yáng)湖東天然氣門站，規(guī)劃預(yù)留用地1公頃，新建鹵陽(yáng)湖西天然氣門站，規(guī)劃預(yù)留用地1公頃。
7.供熱工程
至2030年，中心城區(qū)總供熱面積約7300萬平方米，總供熱負(fù)荷約3461MW。
主城區(qū)：劃分為8個(gè)供熱分區(qū)，分別是高新區(qū)供熱分區(qū)、經(jīng)開區(qū)供熱分區(qū)、濱水西供熱分區(qū)、濱水東供熱分區(qū)、城中供熱分區(qū)、中南供熱分區(qū)、城南供熱分區(qū)、城東供熱分區(qū)。
華州區(qū)：劃分為3個(gè)供熱分區(qū)，分別是華州北供熱分區(qū)、華州南供熱分區(qū)、瓜坡供熱分區(qū)。
鹵陽(yáng)湖組團(tuán)：劃分為3個(gè)供熱分區(qū)，分別是鹵陽(yáng)湖北供熱分區(qū)、鹵陽(yáng)湖南供熱分區(qū)、鹵陽(yáng)湖西供熱分區(qū)。
8.環(huán)衛(wèi)工程
2030年中心城區(qū)人均垃圾產(chǎn)生量為1.1公斤/人·日。
垃圾處理場(chǎng)站規(guī)劃：主城區(qū)、華州區(qū)近期以馬家溝垃圾填埋場(chǎng)、高塘鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)為過渡方案，并擴(kuò)建現(xiàn)狀高塘鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)為綜合環(huán)境處理園區(qū)，集生活垃圾填埋與焚燒、污泥處置、建筑垃圾處理、醫(yī)療垃圾處理功能于一體，中遠(yuǎn)期結(jié)合生活垃圾熱值變化情況，適時(shí)建設(shè)垃圾發(fā)電廠；原馬家溝垃圾場(chǎng)站滿庫(kù)容后封場(chǎng)處理；
建議鹵陽(yáng)湖新區(qū)生活垃圾以蒲城生活垃圾焚燒廠為終端處理方案，并根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況，適時(shí)在鹵陽(yáng)湖新區(qū)周邊地區(qū)選址建設(shè)鹵陽(yáng)湖生活垃圾處理場(chǎng)站。
垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站規(guī)劃：中心城區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)按服務(wù)半徑2公里、規(guī)劃日轉(zhuǎn)運(yùn)量≤150噸/日。主城區(qū)共設(shè)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站16座，華州區(qū)設(shè)置4座，鹵陽(yáng)湖組團(tuán)設(shè)置5座。在各住宅小區(qū)必須建設(shè)垃圾分類收集站（點(diǎn)）。
環(huán)衛(wèi)工人休息場(chǎng)所：中心城區(qū)按照1座/萬人的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置環(huán)衛(wèi)工人休息室。
環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng)規(guī)劃：按照2.5輛/萬人、用地為150平方米/輛標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。主城區(qū)建設(shè)5座，華州區(qū)建設(shè)1座、鹵陽(yáng)湖組團(tuán)建設(shè)2座、每座按照0.5公頃-0.6公頃預(yù)留。并按照間距不大于1.5公里/處的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置灑水沖洗車輛供水器、按照服務(wù)半徑0.9公里/處-1.2公里/處設(shè)置車輛清洗站。
公廁規(guī)劃：按照3座/平方公里-5座/平方公里的標(biāo)準(zhǔn)增加公共衛(wèi)生間的規(guī)劃設(shè)置，在控制性詳細(xì)規(guī)劃中進(jìn)行落實(shí)。
十五、綜合防災(zāi)減災(zāi)
1.防洪工程
按照《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB50201-2014），中心城區(qū)采用分區(qū)設(shè)防。渭河：渭南城區(qū)段按100年一遇洪水設(shè)防，堤防工程為1級(jí)。湭河、零河渭南城區(qū)段、遇仙河華州城區(qū)段按50年一遇洪水設(shè)防，堤防工程為2級(jí)；羅紋河、太平峪華州區(qū)城區(qū)段防洪標(biāo)準(zhǔn)按30年一遇，堤防工程為3級(jí)。農(nóng)防段按10年一遇設(shè)防，堤防工程為4級(jí)。
2.消防工程
中心城區(qū)共規(guī)劃設(shè)置消防站19座，其中已建消防站4座，新建15座，其中特勤消防站3座，用地規(guī)模6000平方米/座-8000平方米/座；普通消防站16座，用地規(guī)模4000平方米/座-6000平方米/座。其中，主城區(qū)配置12座消防站，華州組團(tuán)配置3座，鹵陽(yáng)湖配置4座。消防通道主要依托城市道路網(wǎng)系統(tǒng)。
3.人防工程
渭南市為國(guó)家三類人防重點(diǎn)城市。
實(shí)行“長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針，貫徹人防工程與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，與城市建設(shè)相結(jié)合的原則，提高人防工程的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)備、環(huán)境效益。推進(jìn)各項(xiàng)人防工程建設(shè)，形成以指揮工程為核心，人員掩蔽工程為主體，醫(yī)療救護(hù)工程、防空專業(yè)隊(duì)工程及相關(guān)配套工程為保障的高效人防工程防護(hù)體系，增強(qiáng)城市整體抗毀能力和快速反應(yīng)能力。
十六、主城區(qū)文化特色空間規(guī)劃
城市特色風(fēng)貌定位提煉為“塬田相望、城水相依、通途廣廈、古韻新腔”，依托地形地貌特色，創(chuàng)建可持續(xù)的人居環(huán)境，構(gòu)建自然本底和建筑風(fēng)貌互相融合的整體山水格局。
重點(diǎn)建設(shè)東風(fēng)大街-渭華路、內(nèi)河水系、官油路、鹵陽(yáng)大道4條東西向景觀廊道和倉(cāng)頡路、民生路、前進(jìn)路、崇業(yè)路、新秦路、天陽(yáng)大道6條南北向景觀廊道。
十七、近期建設(shè)規(guī)劃
主城區(qū)近期重點(diǎn)建設(shè)渭東新區(qū)，發(fā)展濱水西區(qū)科技服務(wù)和教育功能，發(fā)展經(jīng)開區(qū)“兩園一城”功能，開展渭南老城歷史風(fēng)貌區(qū)更新和圍繞“兩環(huán)兩路”的城市雙修項(xiàng)目，建設(shè)主城區(qū)內(nèi)河水系。預(yù)留濱水東區(qū)和城市中心區(qū)核心用地功能。
鹵陽(yáng)湖新區(qū)近期重點(diǎn)圍繞天驕湖、鹵陽(yáng)湖大道兩側(cè)形成一定規(guī)模，控制鹵陽(yáng)湖大道北側(cè)工業(yè)用地，用于發(fā)展航空裝備制造業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)；渭富新區(qū)起步區(qū)在渭清路北延伸段兩側(cè)集中發(fā)展。
華州片區(qū)近期重點(diǎn)在現(xiàn)有發(fā)展框架內(nèi)填充組團(tuán)，實(shí)施西環(huán)路安居項(xiàng)目，完善城南新區(qū)城市功能，建設(shè)渭華大道和赤水特色小鎮(zhèn)（渭東新城），實(shí)施石堤峪河生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，改善城區(qū)環(huán)境。
十八、遠(yuǎn)景規(guī)劃
遠(yuǎn)期重點(diǎn)建設(shè)渭河兩岸濱水區(qū)，促進(jìn)渭河北岸工業(yè)用地搬遷、調(diào)整，提升高新區(qū)科技創(chuàng)新功能，增強(qiáng)經(jīng)開區(qū)面向渭北地區(qū)的綜合服務(wù)能力；鹵陽(yáng)湖新區(qū)航空產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)快速發(fā)展，完善鹵陽(yáng)湖大道以南城市居住和公共服務(wù)功能；華州片區(qū)旅游服務(wù)、企業(yè)技術(shù)研發(fā)服務(wù)等功能有所突破。
遠(yuǎn)景實(shí)現(xiàn)城際鐵路連通中心城區(qū)三大片區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展鹵陽(yáng)湖新區(qū)，完善主題旅游、保稅加工、航空物流、航空商務(wù)辦公等功能，實(shí)現(xiàn)“五位一體”生態(tài)航空城目標(biāo)；發(fā)展渭北戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)揮經(jīng)開區(qū)輻射帶動(dòng)作用，在渭北平原形成小城鎮(zhèn)均衡發(fā)展、城鄉(xiāng)融合格局；主城區(qū)、華州區(qū)形成特色鮮明、環(huán)境優(yōu)異的創(chuàng)新發(fā)展區(qū)和宜居城區(qū)。
請(qǐng)廣大市民提出意見和建議
一、公示時(shí)間：
2017年11月7日至2017年12月7日
二、公示方式和地點(diǎn)：
1.市政府網(wǎng)站：http://www.weinan.gov.cn
2.市規(guī)劃局網(wǎng)站：www.wngh.gov.cn
3.渭南市規(guī)劃展示館公示：
地址：樂天大街與三賢路什字西南角渭南市博物館二樓
4．渭南日?qǐng)?bào)
三、意見及反饋方式：
1.通迅地址：渭南市車?yán)状蠼?9號(hào)市民綜合服務(wù)中心主樓，渭南市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局編制研究室（515室）。
2. 聯(lián)系人：張頌梅 電話：0913-2931519
聯(lián)系客服
