對(duì)于“爛尾工程”，工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的行使期限可從工地移交之日開(kāi)始起算
案情簡(jiǎn)介：
2003年9月8日，康福公司與東陽(yáng)公司簽訂了（2003）第18號(hào)《建設(shè)工程施工合同》，約定東陽(yáng)公司對(duì)康福公司開(kāi)發(fā)的新城國(guó)際大廈項(xiàng)目土建、安裝進(jìn)行建設(shè)施工，總?cè)諝v工期為24個(gè)月共計(jì)730日歷天。2005年6月27日，雙方為辦理竣工備案手續(xù)需要補(bǔ)辦了招投標(biāo)手續(xù)，并簽訂了《建設(shè)工程施工合同》。最終由于客觀(guān)原因該工程開(kāi)開(kāi)停停歷經(jīng)四年尚未封頂。2010年12月10日雙方辦理移交工地之日。嗣后，東陽(yáng)公司起訴康福公司主張工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)。
最高人民法院認(rèn)為：
康福公司稱(chēng)施工方行使優(yōu)先權(quán)有六個(gè)月的法定期間，應(yīng)當(dāng)從合同約定的工程竣工時(shí)間起算，東陽(yáng)公司起訴時(shí)已經(jīng)超過(guò)了六個(gè)月，其行使優(yōu)先權(quán)因超過(guò)法定期限而不應(yīng)得到支持的主張，沒(méi)有事實(shí)和法律依據(jù)。因?yàn)椋捎诎干婀こ潭啻瓮９?，已?jīng)不可能按照合同約定的日期竣工，如果按照康福公司的觀(guān)點(diǎn)，竣工時(shí)間超過(guò)原約定時(shí)間六個(gè)月，則施工方即不問(wèn)原因地喪失對(duì)工程款的優(yōu)先受償權(quán)，明顯與《合同法》第二百八十六條之規(guī)定相悖。故對(duì)康福公司的該項(xiàng)主張，本院亦不予支持。陜西高院在本案的一審判決中也明確認(rèn)定：關(guān)于工程款優(yōu)先權(quán)問(wèn)題。依照《合同法》第二百八十六條之規(guī)定，工程款優(yōu)先權(quán)系法律為保障建設(shè)工程施工方工程款的實(shí)現(xiàn)而設(shè)立的法定優(yōu)先權(quán)，只要該建設(shè)工程價(jià)款確定且符合法律規(guī)定，東陽(yáng)公司有權(quán)依法行使該法定權(quán)利。按照《合同法》關(guān)于工程款優(yōu)先權(quán)的精神，結(jié)合本案事實(shí)，應(yīng)以雙方移交工地之日即2010年12月10日起算該優(yōu)先權(quán)行使期限。
實(shí)務(wù)觀(guān)點(diǎn)：
《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)問(wèn)題的批復(fù)》第四條規(guī)定，建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個(gè)月，自建設(shè)工程竣工之日或建設(shè)工程合同約定的竣工之日起結(jié)算。但在工程過(guò)程中，經(jīng)常發(fā)生在約定的竣工之日起6個(gè)月后工程仍在施工，但工程最終尚未竣工驗(yàn)收。如此，承包人是否還享有工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)呢？如何計(jì)算工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的行使期限呢？如果從約定的竣工之日開(kāi)始起算，承包人早已過(guò)了行使工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的期限。在上述案例中，陜西高院確定從雙方移交工地之日開(kāi)始起算。最高人民法院認(rèn)為，由于案涉工程多次停工，已經(jīng)不可能按照合同約定的日期竣工，如果按照康福公司的觀(guān)點(diǎn)，竣工時(shí)間超過(guò)原約定時(shí)間六個(gè)月，則施工方即不問(wèn)原因地喪失對(duì)工程款的優(yōu)先受償權(quán)，明顯與《合同法》第二百八十六條之規(guī)定相悖。故對(duì)康福公司的該項(xiàng)主張，本院亦不予支持。
案例索引：
(2014)民一終字第108號(hào)浙江東陽(yáng)建筑實(shí)業(yè)工程有限公司與西安市康福房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛二審民事判決書(shū)
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