日前,日本總務(wù)省公布的勞動力調(diào)查顯示:6月,日本女性就業(yè)人數(shù)突破3000萬人,占全部6747萬就業(yè)人口的44.5%。這是自1953年有相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)以來,女性就業(yè)人口首次突破3000萬,其中15至64歲勞動力人口的女性中,就業(yè)率高達71.3%,這與歐美發(fā)達國家在同一水平。
單從數(shù)據(jù)上來看,日本的“女性經(jīng)濟學(xué)”取得了成功?!芭越?jīng)濟學(xué)”的理論根源最早是由高盛分析師松井凱西提出的。1999年,松井在《女性經(jīng)濟學(xué):日本的隱性資產(chǎn)》一文中指出,讓更多的日本母親重返職場對于日本來說十分重要,可提升日本國內(nèi)生產(chǎn)總值15%左右。2012年底,再次擔任首相后,安倍晉三先后提出了“女性活躍”政策和“一億總活躍”計劃,如今越來越多的日本女性正在步入職場,這表明安倍政權(quán)的政策產(chǎn)生了顯著效果。
然而,日本女性就業(yè)率雖然增加了,但距離實現(xiàn)真正的男女就業(yè)機會均等仍然任重道遠。
一來,從就業(yè)的“質(zhì)”來看,在日本女性就業(yè)人口中,有半數(shù)以上屬于非正規(guī)雇用,這個比例是男性的兩倍以上。非正規(guī)雇用主要集中在旅館業(yè)、餐飲業(yè)和零售業(yè),如客房服務(wù)員、超市收銀員等。很多非正規(guī)雇用的女性是第二次就業(yè),也就是孩子達到入托年齡后,再出來重新找工作。雖然安倍政權(quán)大力推動育兒休假制度的落實,但結(jié)婚或懷孕以后,辭職的女性仍是多數(shù)。這一方面是因為日本男性工作時間長、強度大,參與家務(wù)和育兒的時間非常少;另一方面也是因為“男人應(yīng)該干事業(yè),女人應(yīng)該照顧家庭”的傳統(tǒng)觀念在日本社會中仍未徹底轉(zhuǎn)變。
二來,即使是正規(guī)雇用,但大多數(shù)日本女性所從事的工作也只是工作場所固定、加班較少、晉升機會也較少的文案或事務(wù)工作。在公司管理層工作的女性只占女性就業(yè)總?cè)丝诘?/10左右,遠低于美國、英國等發(fā)達國家。
除了女性自身出于照顧家庭的考慮,以及選擇能有更多時間留給家庭的崗位以外,日本的用人單位方面也常常會考慮到女性結(jié)婚以后大多會辭職的情況,所以不愿意把需要投入大量時間、精力、有挑戰(zhàn)性和晉升機會的工作交給女性。
綜上來看,安倍政權(quán)的“女性活躍”政策目前只能說成功了一半,日本女性就業(yè)人口的增加主要集中在非正規(guī)就業(yè)和正規(guī)就業(yè)的文案、事務(wù)類崗位,而在經(jīng)營、研發(fā)等涉及企業(yè)生產(chǎn)一線的職位上,日本女性的比例仍然較少,特別是日本企業(yè)管理層中女性比例也未見顯著增加。
目前,日本女性就業(yè)人數(shù)的增加,除了是安倍政權(quán)政策的功勞外,也是少子老齡化、生活成本增加等多重因素共同作用的結(jié)果。首先,少子老齡化使日本社會勞動力不足的情況越發(fā)嚴重。據(jù)日本總務(wù)省數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2015年的日本總勞動人口比1997年減少了250萬人,預(yù)計到2060年,日本勞動人口會減少到4000萬人左右。此次統(tǒng)計中,65歲以上女性就業(yè)人口達到359萬人,比10年前增長了145萬人??梢?,女性和老年人正在越來越多地進入勞動力市場,以緩解勞動力不足。
其次,越來越多的日本女性選擇在婚后、產(chǎn)后或退休后再就業(yè),也與生活成本的增加有關(guān)。為了應(yīng)對老齡化帶來的養(yǎng)老、醫(yī)療等方面成本的增加,日本政府從2014年4月起把消費稅從5%提高到8%,并計劃今年10月再提高到10%。日本相關(guān)研究機構(gòu)曾測算,在消費稅提升到8%以后,年收入500萬日元(約合人民幣32萬元)的日本家庭每年負擔要增加7.1萬日元。日本女性就業(yè)率的大幅上升主要集中在2013年和2014年,這實際上與公布和實施增稅的時間一致。今后,隨著日本政府將消費稅提升至10%,預(yù)計女性的就業(yè)率將會進一步提高。
最后,日本女性就業(yè)率的上升,還與女性意識的變化有一定關(guān)系。隨著社會的發(fā)展,崇尚個性和自身職業(yè)發(fā)展的日本女性越來越多,相應(yīng)地主動選擇不婚或晚婚的日本女性也在增加。與此同時,日本社會中,要求男性長時間、高強度工作,獻身給企業(yè)的傳統(tǒng)雇用模式也在緩慢發(fā)生變化,因此可以預(yù)計隨著勞動力不足和生活成本增加、生活壓力加劇,日本女性就業(yè)人口還將有所增加,而其影響也會漸次向正規(guī)雇用、生產(chǎn)經(jīng)營一線職位和管理層傳遞。(作者是上海外國語大學(xué)日本研究中心研究員)
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