一、推行縣管校聘，理順教師隊伍管理權(quán)限。為全面落實中小學(xué)教師“以縣為主”管理體制，理順縣級教育行政部門對教師隊伍建設(shè)的職責(zé)權(quán)限。完善學(xué)校自主用人制度。濰坊市編制、教育、人力資源社會保障、財政四部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化中小學(xué)教師隊伍管理體制改革的實施意見》，各縣市區(qū)相應(yīng)制定出臺實施辦法。濰城區(qū)、諸城市等14個縣市區(qū)設(shè)立了教育人才服務(wù)機構(gòu)，統(tǒng)籌教師培養(yǎng)培訓(xùn)、交流輪崗、就業(yè)指導(dǎo)及有關(guān)配套服務(wù)工作。按照辦法規(guī)定，縣級編制、人力資源社會保障、財政等部門核定轄區(qū)內(nèi)教師編制、職稱崗位、績效工資和年度用編進人計劃總量；教育行政部門在核定總量內(nèi)制定具體分配辦法；中小學(xué)校在分配的指標(biāo)內(nèi)，自主開展教師聘用、考核、評優(yōu)表彰、工資分配等工作。全市共設(shè)中小學(xué)校教職工崗位7.82萬個，全部推行縣管校聘和崗位合同管理。同時，進一步下放行政審批事項，將教師中級職稱評審、新教師招考面試、崗位聘任、績效工資分配、考核評價等管理權(quán)限全部下放到學(xué)校。
二、實行崗位競聘，健全學(xué)校聘用管理制度。構(gòu)建科學(xué)有序的教師隊伍正常流動機制，引導(dǎo)優(yōu)秀教師在城鎮(zhèn)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校之間合理流動，實現(xiàn)教師從“學(xué)校人”到“系統(tǒng)人”的轉(zhuǎn)變。一方面，實行按需設(shè)崗，各中小學(xué)在分配的崗位總數(shù)內(nèi)，自主設(shè)置工作崗位，用于流動教師跨校競聘的崗位不低于總數(shù)的5%；另一方面，開展崗位分層聘用，中層以上干部在規(guī)定職數(shù)內(nèi)，副校長由校長提名，中層干部由校長聘任。中層干部與教師按照平等自愿、協(xié)商一致的原則進行雙向選擇。全市1182處中小學(xué)校首次聘用本校原有教師比例控制在崗位總數(shù)的95%以內(nèi)，7.82萬名教職工競聘上崗，全部實行聘用制管理，62名未聘人員正在進行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。通過實行崗位競聘，逐步實現(xiàn)了人權(quán)事權(quán)相統(tǒng)一的學(xué)校聘用管理制度。
三、推動教師交流輪崗，優(yōu)化城鄉(xiāng)教師結(jié)構(gòu)。根據(jù)教育均衡發(fā)展需要，統(tǒng)籌布局各類教師資源，縣級教育部門通過職稱積分、考核、評優(yōu)、績效工資等優(yōu)惠政策，引導(dǎo)優(yōu)秀教師參與跨校競聘，在優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校之間進行雙向選擇、崗位競聘，調(diào)整學(xué)科余缺，改善年齡結(jié)構(gòu)。建立鄉(xiāng)村教師專項榮譽制度，對從城鎮(zhèn)交流到農(nóng)村偏遠地區(qū)的優(yōu)秀校長、教師，加大支持力度。農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校適當(dāng)增加中級、高級、正高級崗位，特級教師、名師評選向農(nóng)村學(xué)校適當(dāng)傾斜。2015年，全市有4066名優(yōu)秀教師、通過參與跨校崗位競聘，到相對偏遠薄弱的學(xué)校交流輪崗，占全市中小學(xué)校教師總數(shù)的5.2%，交流輪崗教師中具有各類榮譽稱號的優(yōu)秀教師3016人，具有市級以上榮譽稱號的644人，分別占交流輪崗教師的74.18%、15.84%，是歷年優(yōu)秀教師占比最大的一年。
四、完善績效激勵機制，保障教師合法權(quán)益。加大學(xué)校內(nèi)部分配制度改革，按照優(yōu)教優(yōu)酬的原則，落實在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作教師補貼政策、班級管理團隊激勵機制、獎勵性績效工資、教師職稱分級競聘、查體制度等政策。從2015年起建立班級管理團隊激勵機制，中小學(xué)按每班每月700元的標(biāo)準發(fā)放。按學(xué)校隸屬關(guān)系由財政予以保障。目前，奎文區(qū)、寒亭區(qū)、高新區(qū)、濱海區(qū)、經(jīng)濟區(qū)、諸城市、高密市、青州市已全部撥付經(jīng)費。實施教師安居工程，著力解決單身教師、交流輪崗教師食宿困難。在鎮(zhèn)街指定地點相對集中建設(shè)配套157處周轉(zhuǎn)宿舍、解決5013名教師食宿問題，在校內(nèi)或校園周邊分散建設(shè)配套周轉(zhuǎn)宿舍解決1724名教師食宿問題。
五、加強民主監(jiān)督，保障教師合法權(quán)益。在改革實施過程中，各部門、學(xué)校充分發(fā)揚民主，完善監(jiān)督體系，保障廣大教師各項合法權(quán)益。在落實學(xué)校用人自主權(quán)的同時，堅持“一校一方案”，要求學(xué)校制定的競聘方案、考核辦法、績效工資分配方案等，必須經(jīng)教職工大會（或教代會）審議通過，85%以上人員同意后方可實施。同時，嚴格履地聘用合同規(guī)定，健全信息公開、人事爭議仲裁和教師維權(quán)服務(wù)機制。對學(xué)校違背政策和程序的行為，特別是侵犯教師合法權(quán)益、以權(quán)謀私等問題，堅決予以查處。
