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虛開增值稅專用發(fā)票罪認(rèn)定從犯的裁判規(guī)則

何觀舒:虛開增值稅專用發(fā)票罪案件辯護(hù)律師、稅務(wù)犯罪辯護(hù)律師暨廣強(qiáng)律師事務(wù)所稅務(wù)犯罪辯護(hù)與研究中心秘書長

目前,虛開增值稅專用發(fā)票的行為呈現(xiàn)出專業(yè)化、團(tuán)伙化的趨勢。虛開增值稅專用發(fā)票的不法分子有著比較嚴(yán)密的組織體系,他們分工明確,扮演著不同的角色。例如,負(fù)責(zé)領(lǐng)取并開具增值稅專用發(fā)票的人員,負(fù)責(zé)居間介紹的人員,負(fù)責(zé)向下線進(jìn)行兜售增值稅專用發(fā)票的人員,以及負(fù)責(zé)提供虛開進(jìn)項(xiàng)發(fā)票的上線人員。

根據(jù)《刑法》第二十五條的規(guī)定:“共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。”這些虛開增值稅專用發(fā)票的犯罪團(tuán)伙,基于共同的犯罪故意,屬于共同犯罪的行為。他們之間存在著具體分工,在共同犯罪中所起的作用不同,有些人起主要作用,是主犯,而有些人起次要或者輔助作用,是從犯。根據(jù)《刑法》第二十七條規(guī)定:“在共同犯罪中起次要或者輔助作用的,是從犯?!薄皩τ趶姆?,應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰或者免除處罰?!?從犯包括兩種情形:一是在共同犯罪中起次要作用的犯罪分子,即對共同犯罪行為的實(shí)施、完成起次要作用的人,主要指實(shí)行犯;二是在共同犯罪中起輔助作用的犯罪分子,即為共同犯罪提供方便、幫助創(chuàng)造條件的人,主要指幫助犯。而根據(jù)最高人民法院《關(guān)于常見犯罪的量刑指導(dǎo)意見》(法發(fā)[2017]7號)的規(guī)定,“對于從犯,應(yīng)當(dāng)綜合考慮其在共同犯罪中的地位、作用等情況,予以從寬處罰,減少基準(zhǔn)刑的20%-50%;犯罪較輕的,減少基準(zhǔn)刑的50%以上或者依法免除處罰?!?/p>

虛開增值稅專用發(fā)票罪是嚴(yán)重的稅收犯罪,根據(jù)最高人民法院《關(guān)于虛開增值稅專用發(fā)票定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》(法[2018]226號)的規(guī)定,虛開稅款數(shù)額250萬元以上的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。因此,在難以作無罪辯護(hù)的情形下,罪輕辯護(hù)則成為有效辯護(hù)的選擇,而從犯作為一個法定從寬處罰情節(jié),則成為在共同犯罪的案件中辯護(hù)律師竭力為當(dāng)事人爭取的一個有利情節(jié)。

那么,虛開增值稅專用發(fā)票罪的當(dāng)事人在什么情況下會被認(rèn)定為從犯?怎樣的行為屬于次要的?怎樣的行為又屬于輔助性的?筆者通過搜集一些裁判文書,整理出虛開增值稅專用發(fā)票罪認(rèn)定從犯的裁判規(guī)則,以便在辦理虛開增值稅專用發(fā)票罪案件中予以參考。 

1.1裁判規(guī)則:其主要從事傳達(dá)、指示、接待、收發(fā)快遞、遞交材料等輔助性和次要性活動,其未參與前期的資料準(zhǔn)備、后期的利潤分成及公司的實(shí)際管理,僅領(lǐng)取固定工資

1.2案例指引:河南省許昌市中級人民法院(2018)豫10刑終412號《刑事判決書》

1.3裁判理由:本院認(rèn)為,上訴人李某某伙同他人開設(shè)空殼公司,虛開增值稅專用發(fā)票,虛開的稅款數(shù)額巨大,其行為已構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票罪。根據(jù)李某某的供述、林某1、林某2的供述等證據(jù)證實(shí),李某某在與林某1等人實(shí)施的共同犯罪中,雖系股東和法人,但該公司系林某1實(shí)際控制,其主要從事傳達(dá)、指示、接待、收發(fā)快遞、遞交材料等輔助性和次要性活動,其未參與前期的資料準(zhǔn)備、后期的利潤分成及公司的實(shí)際管理,僅領(lǐng)取固定工資,并綜合考量其他同案犯在整個共同犯罪中的作用認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定李某某在共同犯罪中起次要作用,系從犯,可對其減輕處罰。李某某及辯護(hù)人的意見成立,予以采納。

原判認(rèn)定上訴人李某某的事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分,審判程序合法,但主從犯認(rèn)定不當(dāng),本院根據(jù)李某某在共同犯罪中的作用大小,依法予以改判。

2.1裁判規(guī)則:僅按照他人要求虛開發(fā)票

2.2案例指引:永吉縣人民法院(2018)吉0221刑初158號《刑事判決書》

2.3裁判理由:本院認(rèn)為,被告人王某伙同他人虛開增值稅專用發(fā)票,數(shù)額較大,其行為已構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票罪。在共同犯罪中聯(lián)系買票單位及偽造合同均不是被告人王某所為,被告人只是按照黃某的要求虛開發(fā)票,起輔助作用,系從犯,應(yīng)當(dāng)減輕處罰;被告人王某某庭認(rèn)罪,可酌情從輕處罰。被告人的辯護(hù)人的意見符合事實(shí)與法律,本院予以采納。

3.1裁判規(guī)則:不是犯意的提出者,所開票面金額均是按他人擬定的購銷合同要求的內(nèi)容

3.2案例指引:衡陽市珠暉區(qū)人民法院(2018)湘0405刑初4號《刑事判決書》

3.3裁判理由:本院認(rèn)為……在與同案人彭某某的共同犯罪中,被告人馮某某不是犯意的提出者,為謀取高額手續(xù)費(fèi),雖處在開票人地位,但所開票面金額均是按彭某某擬定的購銷合同要求的內(nèi)容,在共同犯罪中,起次要作用,系從犯,依法應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)定被告人馮某某系主犯不當(dāng),應(yīng)予糾正。由于量刑情節(jié)發(fā)生變化,故公訴機(jī)關(guān)對被告人馮某某的量刑建議欠妥,本院不予采納。被告人馮某某歸案后如實(shí)供述罪行,系坦白,依法可以從輕處罰。被告人馮某某非法獲利未予退繳,應(yīng)酌情從重處罰。

4.1裁判規(guī)則:僅起介紹和傳遞信息的作用

4.2案例指引:遼寧省營口市中級人民法院(2018)遼08刑初48號《刑事判決書》

4.3裁判理由:本院認(rèn)為,被告人董某某違反國家稅收征管和發(fā)票管理規(guī)定,幫助他人虛開增值稅專用發(fā)票,虛開數(shù)額較大,其行為已構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票罪,應(yīng)予懲處。公訴機(jī)關(guān)指控被告人董某某犯虛開增值稅專用發(fā)票罪的事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,指控罪名成立。本案同案犯李某某的證言與被告人董某森的供述可互相印證,證明董某某在虛開增值稅專用發(fā)票的過程中起了介紹并傳遞信息的作用。天津合某某公司、營口德某公司賬戶的往來明細(xì)、虛開增值稅專用發(fā)票明細(xì)表、司法稅務(wù)鑒定意見等,可以證明虛擬了資金鏈,虛開了增值稅專用發(fā)票。以上證據(jù)能夠形成一個完整的證據(jù)鏈條,證明被告人董某某實(shí)施了虛開增值稅專用發(fā)票的犯罪行為,在虛開增值稅專用發(fā)票的過程中起到了介紹并傳遞信息的作用,在共同犯罪中,系從犯,應(yīng)當(dāng)從輕處罰。被告人董某某沒有前科劣跡,其在被當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)抓獲前,有向辦案單位投案的意識表示,到案后能夠始終如實(shí)供述犯罪事實(shí),又系從犯,對其適用緩刑不至再危害社會。 

5.1裁判規(guī)則:行為人僅從事收集他人資料等基礎(chǔ)性、輔助性工作

5.2案例指引:武岡市人民法院(2018)湘0581刑初167號《刑事判決書》

5.3裁判理由:本院認(rèn)為,被告人謝某違反國家稅收征管法律法規(guī),單獨(dú)或伙同他人虛開增值稅專用發(fā)票,數(shù)額巨大;被告人金某某違反國家稅收征管法律法規(guī),介紹他人虛開增值稅專用發(fā)票,數(shù)額較大;兩被告人的行為均已構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票罪,應(yīng)當(dāng)追究其刑事責(zé)任。公訴機(jī)關(guān)指控被告人謝某、金某某犯虛開增值稅專用發(fā)票罪的犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,指控的罪名成立,本院予以支持?!桓嫒酥x某及其辯護(hù)人關(guān)于被告人謝某在共同犯罪中系從犯的辯護(hù)意見。經(jīng)查,2013年11月8日,被告人謝某與李某、王某合伙成立了君某公司,三合伙人依托該公司在以后的一年多時間里,在無真實(shí)交易的情況下,共同實(shí)施為他人虛開增值稅專用發(fā)票120份的犯罪行為,虛開稅額2009818.1元。有效證據(jù)證實(shí),在該起共同犯罪中,主體上,被告人謝某作為參與者處于被支配的從屬地位;實(shí)施犯罪過程中,被告人謝某實(shí)施了從社會上收集農(nóng)戶身份證復(fù)印件和為農(nóng)戶辦理銀行卡交給公司的行為,農(nóng)戶身份證和銀行卡兩項(xiàng)資料和獲取該兩項(xiàng)資料的行為相對完成整個虛開增值稅專用發(fā)票犯罪并實(shí)現(xiàn)犯罪目的,只是初步的基礎(chǔ)性資料和輔助性行為,在該虛開增值稅專用發(fā)票共同犯罪中,被告人謝某起到次要和輔助性的作用,是從犯,被告人謝某及其辯護(hù)人關(guān)于被告人謝某在共同犯罪中是從犯的辯護(hù)意見在依托君杰公司的共同犯罪中成立,本院予以采納。

6.1裁判規(guī)則:不具有決策權(quán),未獲取非法利益

6.2案例指引:東平縣人民法院(2018)魯0923刑初150號《刑事判決書》

6.3裁判理由:本院認(rèn)為,被告人欒某某、常某違反國家增值稅專用發(fā)票管理規(guī)定,在無實(shí)際貨物交易的情況下,為他人虛開、讓他人為自己虛開增值稅專用發(fā)票,虛開數(shù)額較大;被告人梁某為他人虛開增值稅專用發(fā)票,其行為均已構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票罪,公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立,本院予以確認(rèn)。欒某某具有自首情節(jié),依法可從輕處罰。欒某某為掩蓋其虛開的事實(shí)讓梁某為自己虛開進(jìn)項(xiàng)增值稅專用發(fā)票,因雙方并未進(jìn)行真實(shí)的貨物買賣,故欒某某經(jīng)營的公司無向國家繳納稅款的義務(wù),此種虛開并未給國家造成實(shí)際的損失,被告人無需對該部分虛開的增值稅進(jìn)項(xiàng)發(fā)票所折抵的稅款承擔(dān)責(zé)任。常某在欒某某的授意下參與犯罪,對共同犯罪不具有決策權(quán),未獲取非法利益,在共同犯罪中起了次要作用,系從犯,依法應(yīng)從輕處罰;其系初犯,退繳了部分稅款,可酌情從輕處罰,辯護(hù)人發(fā)表的相關(guān)辯護(hù)意見成立,予以采納。關(guān)于辯護(hù)人提出的常某系坦白的辯護(hù)意見,經(jīng)審理認(rèn)為,常某到案后并未如實(shí)及時的供述相關(guān)犯罪事實(shí),其行為不屬坦白,辯護(hù)人的該辯護(hù)意見不予采納,但常某當(dāng)庭自愿認(rèn)罪,可酌情從輕處罰。梁某具有坦白情節(jié),依法可從從輕處罰;其系初犯,主動退繳違法所得,可酌情從輕處罰,辯護(hù)人發(fā)表的相關(guān)辯護(hù)意見成立,予以采納。

7.1裁判規(guī)則:僅從中介紹,并未直接參與虛開增值稅專用發(fā)票方面的事項(xiàng),只是按照“行業(yè)規(guī)定”從中分得提成

7.2案例指引:祁某縣人民法院(2016)湘0426刑初117號《刑事判決書》

7.3裁判理由:本院認(rèn)為,被告人李某某違反國家對增值稅專用發(fā)票管理規(guī)定,與同案人吳某某一起通過同案人梁某某,利用祁某公司具有一般納稅人的資格條件,介紹他人到祁某公司虛開增值稅專用發(fā)票抵扣稅款,虛開增值稅稅額39,516,758.72元,造成國家增值稅抵扣損失39,516,758.72元,虛開增值稅專用發(fā)票稅額造成的國家增值稅抵扣損失特別巨大,其行為已構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票罪,且系共同犯罪,應(yīng)當(dāng)依法追究其刑事責(zé)任。公訴機(jī)關(guān)指控被告人李某某犯罪的事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,所指控的罪名成立。在共同犯罪中,被告人李某某介紹吳某某與梁某某認(rèn)識后,未直接參與虛開增值稅專用發(fā)票方面的事項(xiàng),只是按照“行業(yè)規(guī)定”從中分得提成,起次要作用,系從犯,依法應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰;被告人李某某自動投案并如實(shí)供述自己的罪行,系自首,依法可以從輕或減輕處罰。辯護(hù)人建議對被告人李某某從輕、減輕處罰并適用緩刑的辯護(hù)意見,有事實(shí)和法律規(guī)定,本院予以采納。本院依法委托廣州市海珠區(qū)司法局對被告人李某某是否適用社區(qū)矯正進(jìn)行評估,廣州市海珠區(qū)司法局經(jīng)過調(diào)查評估,同意對其執(zhí)行社區(qū)矯正。本院決定對被告人李某某減輕處罰并適用緩刑。

8.1裁判規(guī)則:雖為單位的其他直接責(zé)任人員,但是根據(jù)公司主管人員的決策而參與虛開增值稅專用發(fā)票犯罪,起次要作用

8.2案例指引:容縣人民法院(2018)桂0921刑初70號《刑事判決書》

8.3裁判理由:本院認(rèn)為,……張某軍、馮某富、盧某蘭、閆某、楊某旸、諸某真共同故意犯罪,是共同犯罪。在共同犯罪中,張某軍作為其單位直接負(fù)責(zé)的主管人員,提出并決定虛開增值稅專用發(fā)票犯罪,起主要作用,是主犯,依法應(yīng)按照其參與的全部犯罪處罰。馮某富、閆某、盧某蘭、楊某旸、諸某真作為單位的其他直接責(zé)任人員,根據(jù)公司主管人員的決策而參與虛開增值稅專用發(fā)票犯罪,起次要作用,是從犯,依法應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。王某磊、張某軍、楊某旸犯罪后自動投案,并如實(shí)供述自己的罪行,是自首,依法可以從輕或者減輕處罰。閆某歸案后如實(shí)供述自己的罪行,依法可以從輕處罰。根據(jù)被告人王某磊、張某軍、馮某富、閆某、盧某蘭、楊某旸、諸某真犯罪的事實(shí),犯罪的性質(zhì)、情節(jié)以及對于社會的危害程度,本院決定對王某磊、張某軍、馮某富、閆某、盧某蘭、楊某旸、諸某真減輕處罰,同時鑒于閆某、盧某蘭、楊某旸、諸某真犯罪情節(jié)較輕,沒有再犯罪的危險,本院決定對閆某、盧某蘭、楊某旸、諸某真適用緩刑。

9.1裁判規(guī)則:虛開行為均受他人安排和指使,按他人提供的開票信息開具增值稅專用發(fā)票,且未獲取額外的非法利益

9.2案例指引:武漢市新洲區(qū)人民法院(2018)鄂0117刑初54號《刑事判決書》

9.3裁判理由:本院認(rèn)為,……本案中,張某某受聘為他人的公司代賬、申報和開票,按月領(lǐng)取工資。本案所涉虛開行為均受郭某華和李某超的安排和指使,按二人提供的開票信息開具增值稅專用發(fā)票,事后亦未因此獲取額外的非法利益,其在共同犯罪中起次要和輔助作用,系從犯,依法對其減輕處罰。對張某某的辯護(hù)人提出的張某某處于從屬地位、受人指使、未額外獲利等辯護(hù)意見,本院予以采納。郭某華與張某某在到案后如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí),并在庭審中自愿認(rèn)罪,系坦白,依法對二人從輕處罰。對辯護(hù)人提出的相關(guān)辯護(hù)意見,本院予以采納。

10.1裁判規(guī)則:只是在他人授意下辦理稅款抵扣事宜

10.2案例指引:北京市海淀區(qū)人民法院(2018)京0108刑初853號《刑事判決書》

10.3裁判理由:本院認(rèn)為,被告人張某作為北京錦某某智科技有限公司直接負(fù)責(zé)抵扣稅款的人員,伙同該公司主管人員為該公司虛開增值稅專用發(fā)票用于抵扣稅款,數(shù)額較大,其行為已構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票罪,應(yīng)予懲處。北京市海淀區(qū)人民檢察院指控被告人張某犯有虛開增值稅專用發(fā)票罪的事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,指控罪名成立。鑒于涉案發(fā)票均由公司主管焦某聯(lián)系虛開,被告人張某只是在焦某授意下負(fù)責(zé)辦理稅款抵扣事宜,在共同犯罪中僅起次要、輔助作用,系從犯;同時,考慮涉案被抵扣稅款及相應(yīng)滯納金均已全部補(bǔ)繳,被告人張某系初犯,到案后及在庭審中均能如實(shí)供認(rèn)自己的罪行,表示認(rèn)罪、認(rèn)罰,認(rèn)罪、悔罪態(tài)度較好,具有悔罪表現(xiàn),本院對被告人張某依法減輕處罰,并均適用緩刑。


何觀舒


經(jīng)濟(jì)犯罪辯護(hù)律師、稅務(wù)犯罪辯護(hù)律師暨廣強(qiáng)律師事務(wù)所稅務(wù)犯罪辯護(hù)與研究中心秘書長


作者

廣強(qiáng)律師事務(wù)所系由刑事大要案辯護(hù)律師王思魯領(lǐng)銜的、致力于全國性重大復(fù)雜疑難刑事案件有效辯護(hù)的刑事辯護(hù)專業(yè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。

廣強(qiáng)律師事務(wù)所擁有一支龐大的刑事辯護(hù)律師團(tuán)隊(duì)-金牙大狀刑事律師團(tuán)隊(duì),并在中國刑事辯護(hù)律師界率先將刑事辯護(hù)推向精準(zhǔn)化、類罪化有效辯護(hù),幾十名各具特長的精準(zhǔn)化刑事辯護(hù)律師分別致力詐騙犯罪、金融犯罪、毒品犯罪、走私犯罪、傳銷犯罪、職務(wù)犯罪、知識產(chǎn)權(quán)犯罪、稅務(wù)犯罪、黑社會性質(zhì)犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪等類犯罪重大案件有效辯護(hù)。

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