XX村位于XX鎮(zhèn)西北邊遠山區(qū)，地形分散，由13個自然角落組成。現全村共有386戶，總人口1788人，勞力880人。擁有耕地面積758畝，茶園面積130畝，山地面積2868畝。由于受到自然地理條件的制約，基礎設施建設滯后，經濟發(fā)展緩慢，群眾收入以農業(yè)為主，農村經濟結構單一，群眾生活水平處于全鎮(zhèn)低下水平，村集體經濟十分薄弱。2014年全村工農業(yè)總產值660萬元，村財收入2000元，農民人均純收入2800元，被縣政府列為2015年度重點幫扶村。為徹底改變我村貧困落后面貌，在鎮(zhèn)黨委、政府和上級有關部門的大力關心支持指導下，我村多次召開村兩委擴大會、村民代表會集思廣益，立足村情理清發(fā)展思路，提出如下脫貧致富工作計劃。
一、工作目標
通過重點幫扶項目推動全村經濟全面發(fā)展，至2015年底全村工農業(yè)總產值達1000萬元，村集體收入5600元，農民人均純收入5080元，群眾生活水平明顯提高。
二、幫扶項目
(一)加強基礎設施建設，改變村容村貌，改善生產生活環(huán)境。
今年計劃對3公里長石林公路進行拓寬硬化，即路基拓寬2.5米，水泥路面加寬1.5米，厚度20厘米。預計需投入資金62萬元，其中青苗賠償、路基拓寬、遷移桿塔以及片石基礎等需資金10萬元，路面硬化及水溝、護坡等各項配套設施需資金52萬元。
(二)鞏固農業(yè)基礎地位，發(fā)展特色農業(yè)，多渠道增加群眾收入。
1、加強農田水利基礎設施維護。重點做好磨石坑水圳的維修維護，確保我村農業(yè)生產用水。
2、發(fā)展煙葉種植業(yè)。我村農田適宜于發(fā)展種植煙葉生產，計劃發(fā)動群眾種植煙葉500畝，并由村包干角落干部指導煙農采用除濕機、空調機解決雨天不能曬煙葉的困難問題，提高煙農的煙葉質量，增加煙農收入。
3、發(fā)展茶葉經濟。扶持種植茶葉農戶和茶葉加工戶10戶(見附表)，每戶補助1000元，用于添置茶葉機械。同時聘請縣農茶局技術專家和內安溪茶區(qū)的制茶能手到村進行茶葉栽培及制作、科學防治病蟲害培訓，以此提高群眾的茶葉制作水平，增加茶農收入。
三、保證措施
(一)健全機制落實責任。將幫扶項目建設列入我村今年重要議事日程，配足配齊專門工作人員，成立重點幫扶項目工作小組，將具體項目任務分解到具體人，明確具體落實時限，確保按時按質按量完成各項工作任務。
(二)廣開渠道籌措資金。一方面，召開村民代表大會和村民小組會，實行“一事一議”制度，充分調動廣大村民參與家鄉(xiāng)建設的積極性，克服等、靠、要的不良理想，樹立靠自己的骨頭長肉的精神風貌，積極發(fā)動廣大村民捐資，形成“人人參與家鄉(xiāng)建設”的良好氛圍，做到“積小錢辦大事”;另一方面，積極向上級有關部門爭取資金、技術方面的支持，使重點幫扶項目能真正落到實處，取得成效。
(三)加強培訓提高產量。舉辦農業(yè)實用技術培訓班，特別是在春秋兩季舉辦茶葉制作技術培訓，全面提高茶葉產量和質量，積極引種優(yōu)質雜優(yōu)水稻良種，全面提高糧食產量。
(四)強化跟蹤確保效益。加強幫扶項目建設進展情況的跟蹤督促，做好上情下達、下情上傳工作，確保幫扶資金?？顚Ｓ茫浞职l(fā)揮幫扶資金效益。
村扶貧工作計劃(二)
為全面完成XX村建設扶貧整村推進工作任務，根據市委對建設扶貧整村推進工作的總體要求和部署，結合XX村實際，特制定兩年工作規(guī)劃。
一、基本情況
XX村位于XX鎮(zhèn)西北部，屬省定特困村。全村轄11個村民小組，329戶，1240人，其中有勞動力650人，黨員37名，總面積約20平方公里，常年耕地面積951畝，其中水田396畝，旱地555畝，山地總面積1500畝。全村尚有5公里村主道沒有硬化，有3公里通組公路需要改造。有9個組沒通自來水，人畜飲水比較困難。村里低壓線路需要全面改造。沒有村部，但有一所原小學的教室共430多平方米。有4個組適合種植煙葉，2008年種植煙葉100畝，有5個組適宜種植油茶。村境內的雙泉水庫庫區(qū)，風景秀麗，適宜發(fā)展垂釣生態(tài)休閑業(yè)。2008年共有外出務工人員近330人。
通過調查了解，我們認為造成該村貧困落后的原因主要有以下幾個方面：一是自然條件惡劣，基礎設施薄弱，農民增收、農業(yè)增效缺乏保障。二是村民文化素質
偏低，自我致富能力有限。三是村干部及黨員隊伍年齡老化，帶頭致富能力和帶領致富能力不強。四是農村產業(yè)結構不合理，傳統(tǒng)種、養(yǎng)殖業(yè)比重偏大，勞務經濟、非農產業(yè)發(fā)展還沒得到充分發(fā)掘，農民增收缺乏新的增長點。
二、工作目標和思路
堅持以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“加強班子建設，完善基礎設施，油茶、煙葉并舉，發(fā)展休閑產業(yè)，提高村民素質，促進社會和諧”的思路，堅持突出重點、統(tǒng)籌兼顧、科學扶貧，全面、協(xié)調推進基層組織建設、產業(yè)建設、基礎設施建設、社會建設，把XX村打造成遠近聞名的“沼氣村、煙葉村、油茶村、生態(tài)村”。
三、主要措施
(一)堅持按照“五個好”要求，切實加強村級組織建設
1、抓好村級班子建設。選優(yōu)配強村級班子，選派1名大學生村官到村任職，改善村干部隊伍結構。積極穩(wěn)妥地做好村級后備干部的培養(yǎng)工作。指導村支兩委按照專人負責、包干到組、獎勵浮動的原則制定出一套有
崗位責任、決策程序、定期公開等內容的村組干部管理方案，做到規(guī)范管理。規(guī)范村“兩委”工作職責和工作關系。
2、建立健全村級配套組織。健全婦代會、團支部、民兵營、計生協(xié)會和治安協(xié)調組織，充分發(fā)揮這些組織的職能作用。
3、積極組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，引導黨員干部搞好學習，提高本領，積極探索，努力實踐。運用多種形式和方法，特別是充分運用現代遠程教育設備，加大對村黨員干部的培訓力度，不斷提高他們執(zhí)行政策、依法辦事、發(fā)展經濟，維護穩(wěn)定的能力，尤其是提高帶頭致富和帶領群眾致富的能力。做好黨員發(fā)展工作，努力把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，切實解決村黨員干部隊伍年齡老化和村黨組織后繼乏人的問題。
(二)堅持基礎設施建設和生態(tài)建設并重，努力改善村民的基本生產生活條件
1、推進公路建設。力爭將磨子峪至雙泉的5公里村主干道公路列入全縣公路通暢公路計劃，列入計劃后實施公路硬化工程。對巖子塔至二埡的3公里組級公路
進行改造。砌好一支埡、高家坡兩處三個水泥路護坎。
2、推進安全飲水建設。新建飲水管道5千米，與鎮(zhèn)水管站的自來水主管道對接，解決7個組230戶，860人的人畜飲水問題。
3、力爭將全村的農村電網改造列入全縣的農網改造工程項目，改造高低壓骨干線路，確保村民都能用上優(yōu)質廉價的電。
4、推進村部建設。對原村小約430個平方米的房屋先予以購買，然后進行翻修、改造，添辦公桌椅、遠教設備等。室外的平塔要建好護坎，并實施填方，建設一個水泥球場，搞好院內綠化。
5、推進沼氣建設。采取獎勵、示范等措施充分調動群眾興建沼氣的積極性，兩年力爭建設沼氣池100口。按照“改廚、改欄、改廁”的要求，高標準搞好沼氣配套建設，改善衛(wèi)生條件，提高群眾的生活水平，促進沼氣村、生態(tài)村建設。
(三)堅持煙葉主導，油茶、垂釣休閑項目相結合的方針，全力發(fā)展基礎產業(yè)
1、大力發(fā)展煙葉。采取有效的獎勵措施，不斷擴大煙葉種植規(guī)模，力爭發(fā)展煙葉300畝，把煙葉培育成
為村主導產業(yè)。積極推動科技興煙，提高煙葉產量和質量，不斷增加煙農的收入。
2、積極發(fā)展油茶業(yè)。力爭將500畝油茶基地列入全縣油茶發(fā)展項目。鼓勵返鄉(xiāng)農民工等以大戶形式集中連片的開發(fā)種植油茶。組織技術人員為村民搞好種植、培管等技術指導。
3、全力發(fā)展勞務經濟。發(fā)展勞務經濟和非農產業(yè)，鼓勵和引導農民向第二、三產業(yè)轉移，支持他們從事加工業(yè)、商業(yè)和服務業(yè)。力爭年外出務工人員兩年增加80人左右，實現勞務收入400萬元以上。
4、有效探索垂釣生態(tài)休閑產業(yè)。探索搞好雙泉垂釣生態(tài)休閑項目的宣傳推介及招商引資工作，支持項目投資商積極完善配套設施建設。
(四)堅持以提高群眾的科學文化素質和改善民生為重點，進一步推進社會建設
1、通過資助貧困學生入校學，選送有志青年出去學及組織群眾現場學等方式，切實加強對群眾的教育培訓，重點是加強煙葉、沼氣、養(yǎng)殖技術的培訓，有效提高群眾的科技文化素質。
2、開展“五送下鄉(xiāng)”及群眾性文化、體育活動不斷
豐富群眾的精神文化生活。積極開展“五好家庭”，“十星文明戶”等精神文明創(chuàng)建活動，引導村民移風易俗、革除陋習。開展結對扶貧及送溫暖活動，引導、支持特困群眾改善生產生活條件。
3、與村部建設同步搞好村衛(wèi)生室的建設。
4、積極抓好計劃生育、社會治安綜合治理工作，努力創(chuàng)建安全文明村和計劃生育先進村，營造安定和諧的社會環(huán)境。
