黨的十八屆五中全會報告指出，要增強社區(qū)服務功能，實現(xiàn)政府治理和社會調節(jié)、居民自治良性互動?！吧鐓^(qū)治，城區(qū)安”，近年來，雨花區(qū)以建設全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)為契機，圍繞打造“最美雨花、幸福家園”總體目標，通過“加減乘除”工作法，全面促進了社區(qū)治理和服務現(xiàn)代化水平提升。
做好“加法”，強化黨建引領。社區(qū)人員多、體系雜，協(xié)調社區(qū)各類組織和人員，核心在黨委，關鍵在支部，力量在黨員。雨花區(qū)通過加快構建社區(qū)黨建體系、加強社區(qū)隊伍建設、加大社區(qū)投入保障三道“加法”，大力加強黨委對社區(qū)治理工作的統(tǒng)籌領導。探索推行“社區(qū)黨總支+小區(qū)黨支部+樓棟黨小組”黨組織設置模式，推行管黨責任年初定責、季度督責、半年述責和年底考責“四步工作法”，分級分批輪訓社區(qū)書記、主任，成立書記專項黨建經(jīng)費，推動社區(qū)治理走向社區(qū)“善治”。
做好“減法”，強化服務提效。社區(qū)作為基層居民自治組織，為居民提供服務應為其主要職能。但現(xiàn)在有的社區(qū)“行政味”越來越濃，社區(qū)自治和為民服務功能處于被弱化邊緣。為破解這一難題，雨花區(qū)通過減輕工作負擔、減少考核評比、簡化辦事流程三道“減法”，在全省率先推動社區(qū)減負增效改革，對社區(qū)行政職能職責進行集中清理，規(guī)范社區(qū)考核評比和示范創(chuàng)建活動，打造了“一口式”公共服務信息平臺，“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑路”，提高了社區(qū)服務效能。
做好“乘法”，強化社會協(xié)同。社區(qū)治理是系統(tǒng)工程，提升社區(qū)治理能力必須強化社會協(xié)同作用，廣泛動員各方力量積極參與。雨花區(qū)通過社會組織社區(qū)化、志愿服務常態(tài)化、分類治理精細化三道“乘法”，用社會力量的“大合唱”代替黨委政府的“獨角戲”。實施社區(qū)“十百千”工程，構建區(qū)街村（社區(qū)）三級社會組織孵化網(wǎng)絡，在全國創(chuàng)新推出以居民服務需求為導向的社區(qū)分類治理模式，提高了服務的針對性、精準性、有效性。
做好“除法”，強化和諧穩(wěn)定。只有始終把居民群眾放在心上，把居民群眾利益擺在首位，把群眾工作方法運用作為制勝法寶，推進社區(qū)治理和服務創(chuàng)新才能真正打通“最后一公里”。雨花區(qū)堅持從加強調處消除社會隔閡、尊重民意消除群眾誤會、保障民生消除矛盾隱患三個方面入手，率全省之先試點小區(qū)物業(yè)管理改革，創(chuàng)新推行“民意快線”工程，建立解決民生問題“四步走”、為民辦事“三見面”、工作任務“三清單”的“433”民生問題解決機制，切實解決了一批居民就學、就醫(yī)、就業(yè)等關系群眾切身利益的問題。
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