明清時期,國子監(jiān)雖然既是國家中央官學的管理衙門,也是國家最高學府,但是由于國子學、太學、四門學等中央官學被取消,教育職能全部被國子監(jiān)承擔,監(jiān)、學統(tǒng)一,國子監(jiān)原來所承擔的管理職能被弱化了。 國子監(jiān)具有教育、管理在監(jiān)諸生、祭祀孔子、皇帝舉行臨雍與釋奠禮時為皇帝講經和主辦新進士的釋褐禮四項職能。其實,除上述四項職能外,國子監(jiān)還有兩項職能,一是管理監(jiān)外的八旗官學、算學和俄羅斯學,二是組織每次鄉(xiāng)試前愿意參加順天鄉(xiāng)試的全國貢、監(jiān)生和在京小官以及高官子弟的錄科考試(預考),錄科后還要對合格者進行短期密集的模擬科舉考試訓練。 鄉(xiāng)試前的錄科考試對國子監(jiān)來說是一項很繁重的工作。除本監(jiān)監(jiān)生的錄科考試外,還要對不在監(jiān)學習的貢、監(jiān)生和在京雜職以及官員子弟進行單獨的考試。 不在監(jiān)學習的貢、監(jiān)生要進行考到和錄科兩次考試。鄉(xiāng)試的前一年,國子監(jiān)就預先通知各旗和各省總督、巡撫,并轉知各府、州、縣,通知參加鄉(xiāng)試的貢、監(jiān)生帶著本旗或本籍的證明在鄉(xiāng)試年的二月到國子監(jiān)報到肄業(yè),湖南、貴州、四川、云南、福建、廣東等道遠省份的監(jiān)生可以寬限到四月。不在監(jiān)肄業(yè)的貢生、監(jiān)生到國子監(jiān)后要進行資格考試。第一場考試名叫考到,是初步篩選,從 鄉(xiāng)試前,國子監(jiān)要組織自愿參加順天府鄉(xiāng)試的在京候補、候選的官員、武英殿的校錄、謄錄、各官學的教習、小京官、筆帖式、天文生、算學生等人的錄科考試,還要組織文職各京、堂、科、道、翰林院庶吉士以上、詹事府中贊以上、外官藩臬以上、武職京外二品以上官員的子孫、同胞兄弟、同胞兄弟之子進行錄科考試。 國子監(jiān)從其創(chuàng)立直到清代初期絕大多數(shù)時間內都是隸屬于禮部管理,是禮部領導下的二級行政機構。但到清代時,國子監(jiān)管理體制發(fā)生了重大變化,順治十五年(1658年)將國子監(jiān)獨立出來,監(jiān)事專屬國子監(jiān),不再隸屬于禮部管理,康熙二年(1663年)曾將國子監(jiān)重新劃歸禮部管理,但八年后又將國子監(jiān)獨立了出來。 國子監(jiān)從其創(chuàng)立直到清代初期絕大多數(shù)時間內都是隸屬于禮部管理,是禮部領導下的二級行政機構。但到清代時,國子監(jiān)管理體制發(fā)生了重大變化,順治十五年(1658年)將國子監(jiān)獨立出來,監(jiān)事專屬國子監(jiān),不再隸屬于禮部管理,康熙二年(1663年)曾將國子監(jiān)重新劃歸禮部管理,但八年后又將國子監(jiān)獨立了出來。 清代時,國子監(jiān)的最高負責人是管理監(jiān)事大臣。管理監(jiān)事大臣始于雍正三年(1725 年),皇帝“特命康親王、果郡王領監(jiān)事”,從此國子監(jiān)一直由皇帝特派的大學士、尚書、侍郎等高官兼任國子監(jiān)管理監(jiān)事大臣。管理監(jiān)事大臣總理本監(jiān)事物,直接向皇帝負責,但管理監(jiān)事大臣主要負責重要決策和對上申請、匯報等有關事務,國子監(jiān)的日常具體事物仍然由祭酒負責。管理監(jiān)事大臣在彝倫堂內東間辦公。 國子監(jiān)具體的主管官員是祭酒,清代設二名,滿漢各一人,官階為從四品。管理監(jiān)內六堂、琉球學館和監(jiān)外八旗官學、算學館、俄羅斯學館的教學,朔望講四書,主持鄉(xiāng)試前全國貢生、監(jiān)生的錄科考試,八旗官學和算學學生的恩監(jiān)考試,選送監(jiān)生參加銓選考職,主管下屬官員的考核升級,選派孔子廟釋奠執(zhí)事人員,主持孔子廟釋菜,稽核本監(jiān)財務。祭酒雖然官小俸少,但地位清要,非品學兼優(yōu)者不能出任。祭酒的輔佐是司業(yè),明代設一員,清代設三名,滿、漢、蒙各一人,但蒙古司業(yè)只管八旗官學中的蒙古學,均正六品。其職責為“凡率官屬以行政典,董師徒以勤教學,及遴選、保送、課試、甄核皆贊行之”,作為祭酒的副手,參與國子監(jiān)的所有工作。 國子監(jiān)的機構與辦事官員 國子監(jiān)的主要職責轉向學校的管理和教學,國子監(jiān)的機構也就緊緊圍繞著管理和教學進行設置。在祭酒、司業(yè)的領導下,國子監(jiān)設置四廳等為辦事機構,六堂、八旗官學、算學、琉球學、俄羅斯學為教育場所。 繩愆廳是國子監(jiān)監(jiān)丞的辦公處,主管國子監(jiān)的監(jiān)督核查,稽查師生勤惰、教學效果、財務收支,管理學籍,監(jiān)督使用國子監(jiān)印信,對違犯監(jiān)規(guī),無故曠課或擅離學舍的監(jiān)生予以糾舉懲治,相當于今天的教導處。 博士廳是國子監(jiān)內教師閱卷、備課以及暫時休息的地方,類似于現(xiàn)在的教研室,國子監(jiān)教 典簿廳是典簿的辦公處,明代有專廳辦公,清代有名無廳,典簿在繩愆廳內與監(jiān)丞一室辦公。負責對上對外的奏章、公文,資產管理,房屋、禮器維修,負責貢生、監(jiān)生的入監(jiān)和鄉(xiāng)試資格核查,承辦本監(jiān)官員的陞調手續(xù),掌管國子監(jiān)印信。 典籍廳是典籍的辦公處,清代也是有名無廳,在繩愆廳內辦公,負責管理書籍、書板和碑石。 除四廳外,還有辦事機構錢糧處、照房、當月處和檔子房,辦事官員還有筆帖式。 錢糧處掌管錢糧出入,主要是諸生的膏火費、衣服費、獎金、事故撫恤費和學舍維修費、大課及六堂講課的公膳費。沒有定員,由國子監(jiān)主管委派本監(jiān)的兩名官員兼理。 照房掌管貢生、監(jiān)生執(zhí)照,入監(jiān)時核對戶部執(zhí)照和戶部來冊登記發(fā)給,貢生、監(jiān)生中舉或斥革后負責追回。沒有定員,由國子監(jiān)主管委派本監(jiān)滿漢官各四人兼理,一年一換。 當月處負責傳抄皇帝諭旨,收取各衙門公文后登記入冊,次日呈送主管。沒有定員,由本監(jiān)滿漢官員輪流兼任。 檔子房掌管翻譯、繕寫滿文奏折和各衙門公文,辦理官員京察冊籍等。沒有定員,由滿人助教和筆帖式主持。 辦事官員還有筆帖式八名,負責文書翻譯,其中滿人四人,蒙古、漢軍各二人,官階為七品至九品不等。 |