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唐朝的放權(quán)與宋朝的集權(quán)

2016.10.25

治企如治國，放權(quán)還是集權(quán)其實(shí)是治國者亙古不變的難題。

　　唐天寶年間是中國的極盛之世，但物極必反，盛極而衰。唐玄宗李隆基憑宮廷政變奪取政權(quán)，生怕朝中重臣重走他的老路，所以忌內(nèi)甚于忌外，委重任于邊將，以求平衡中央的政治勢(shì)力。卻使軍權(quán)旁落，變中央集權(quán)為內(nèi)輕外重、授權(quán)以柄，當(dāng)時(shí)全國軍隊(duì)三分之二以上在邊境，歸數(shù)名節(jié)度使統(tǒng)轄調(diào)遣。如此局面，唐朝豈有不亂之理。

　　宋太祖陳橋兵變，結(jié)束五代十國的亂局，以杯酒釋兵權(quán)為始，對(duì)地方藩鎮(zhèn)削奪其權(quán)、制其錢谷、收其精兵，雖削弱了地方權(quán)力，加強(qiáng)了中央集權(quán)，卻矯枉過正，造成冗官、冗兵、冗費(fèi)之弊與日俱增。在軍事上，兵不知將，將不專兵，戰(zhàn)力極弱。終兩宋之世，積貧積弱，財(cái)政拮據(jù)，外患尤為深重，終于滅亡。

唐朝的放權(quán)，是無監(jiān)督的放權(quán)，而宋朝的集權(quán)，是無取舍的集權(quán)。唐玄宗委重權(quán)于地方節(jié)度使，使其專兵守邊，便于抵御外敵，進(jìn)而開疆拓土，本是好事。但他的放權(quán)是一放到底，一旦放權(quán)，就對(duì)地方軍事不聞不問。地方有了不受監(jiān)督，不受制衡的權(quán)力，局面也必將失控。宋太祖反面吸取了唐朝的教訓(xùn)，收回政權(quán)、財(cái)權(quán)、兵權(quán)。事無巨細(xì)，均決于中央，造成中央機(jī)構(gòu)臃腫龐大，財(cái)政耗費(fèi)無度，軍事上束手縛腳，而地方力量薄弱。

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來源：網(wǎng)絡(luò)

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