領(lǐng)跑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新征程
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“十二五”以來(lái)，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要板塊。擔(dān)負(fù)著一頭“服務(wù)城市”，一頭“富裕農(nóng)民”責(zé)任的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展理念不斷創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)功能不斷聚集。
2012年2月14日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》。規(guī)劃明確提出，率先在大城市郊區(qū)多功能農(nóng)業(yè)區(qū)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這是新中國(guó)成立以來(lái)首次從國(guó)家層面對(duì)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行“頂層設(shè)計(jì)”，自此，都市農(nóng)業(yè)踏上了領(lǐng)跑農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新征程。同年4月，農(nóng)業(yè)部在上海首次召開(kāi)全國(guó)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，拉開(kāi)了都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速發(fā)展的序幕。
服務(wù)城市：保障“菜籃子”有效供給都市農(nóng)業(yè)當(dāng)仁不讓
2015年，我國(guó)生產(chǎn)出了8625萬(wàn)噸肉類、2999萬(wàn)噸禽蛋、3755萬(wàn)噸牛奶、6690萬(wàn)噸水產(chǎn)品和78727萬(wàn)噸蔬菜，除去牛奶，以上農(nóng)產(chǎn)品的人均占有量均超過(guò)世界水平。在充足的“菜籃子”中，35個(gè)大城市蔬菜產(chǎn)量約11400萬(wàn)噸，約占全國(guó)14%，肉類產(chǎn)量約1400萬(wàn)噸，約占全國(guó)16%。城市居民的“米袋子”“菜籃子”呈現(xiàn)出連年豐收、供應(yīng)充足、價(jià)格穩(wěn)定的形勢(shì)。
這樣的供應(yīng)保障，是在大都市耕地資源匱乏、農(nóng)業(yè)資源稟賦不足、務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力嚴(yán)重不足的“狹小空間”里“以小搏大”的戰(zhàn)果。
充足的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)保障是都市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定器。都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)最大的區(qū)別，在于它承擔(dān)著“保城市供應(yīng)、穩(wěn)市場(chǎng)菜價(jià)”的責(zé)任。從數(shù)量上來(lái)講，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品大多是鮮活的，不能完全依靠長(zhǎng)途運(yùn)輸，必須保障一定的自給率和應(yīng)急保障能力；從質(zhì)量上來(lái)講，農(nóng)產(chǎn)品必須是安全的、綠色的，必須保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
如何讓市民對(duì)菜價(jià)滿意，讓農(nóng)民對(duì)收益滿意？各大城市在完善調(diào)控保障機(jī)制方面作出了有益探索，綜合運(yùn)用財(cái)政、價(jià)格、稅收、保險(xiǎn)等手段，引導(dǎo)社會(huì)資源合理配置到“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)銷的各個(gè)環(huán)節(jié)；從完善市場(chǎng)流通體系入手，加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)銷全過(guò)程監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布動(dòng)態(tài)產(chǎn)銷信息，引導(dǎo)農(nóng)民合理安排生產(chǎn)；通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，落實(shí)好“綠色通
“十二五”以來(lái)，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要板塊。擔(dān)負(fù)著一頭“服務(wù)城市”，一頭“富裕農(nóng)民”責(zé)任的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展理念不斷創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)功能不斷聚集。
2012年2月14日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》。規(guī)劃明確提出，率先在大城市郊區(qū)多功能農(nóng)業(yè)區(qū)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這是新中國(guó)成立以來(lái)首次從國(guó)家層面對(duì)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行“頂層設(shè)計(jì)”，自此，都市農(nóng)業(yè)踏上了領(lǐng)跑農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新征程。同年4月，農(nóng)業(yè)部在上海首次召開(kāi)全國(guó)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，拉開(kāi)了都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速發(fā)展的序幕。
服務(wù)城市：保障“菜籃子”有效供給都市農(nóng)業(yè)當(dāng)仁不讓
2015年，我國(guó)生產(chǎn)出了8625萬(wàn)噸肉類、2999萬(wàn)噸禽蛋、3755萬(wàn)噸牛奶、6690萬(wàn)噸水產(chǎn)品和78727萬(wàn)噸蔬菜，除去牛奶，以上農(nóng)產(chǎn)品的人均占有量均超過(guò)世界水平。在充足的“菜籃子”中，35個(gè)大城市蔬菜產(chǎn)量約11400萬(wàn)噸，約占全國(guó)14%，肉類產(chǎn)量約1400萬(wàn)噸，約占全國(guó)16%。城市居民的“米袋子”“菜籃子”呈現(xiàn)出連年豐收、供應(yīng)充足、價(jià)格穩(wěn)定的形勢(shì)。
這樣的供應(yīng)保障，是在大都市耕地資源匱乏、農(nóng)業(yè)資源稟賦不足、務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力嚴(yán)重不足的“狹小空間”里“以小搏大”的戰(zhàn)果。
充足的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)保障是都市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定器。都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)最大的區(qū)別，在于它承擔(dān)著“保城市供應(yīng)、穩(wěn)市場(chǎng)菜價(jià)”的責(zé)任。從數(shù)量上來(lái)講，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品大多是鮮活的，不能完全依靠長(zhǎng)途運(yùn)輸，必須保障一定的自給率和應(yīng)急保障能力；從質(zhì)量上來(lái)講，農(nóng)產(chǎn)品必須是安全的、綠色的，必須保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
如何讓市民對(duì)菜價(jià)滿意，讓農(nóng)民對(duì)收益滿意？各大城市在完善調(diào)控保障機(jī)制方面作出了有益探索，綜合運(yùn)用財(cái)政、價(jià)格、稅收、保險(xiǎn)等手段，引導(dǎo)社會(huì)資源合理配置到“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)銷的各個(gè)環(huán)節(jié)；從完善市場(chǎng)流通體系入手，加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)銷全過(guò)程監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布動(dòng)態(tài)產(chǎn)銷信息，引導(dǎo)農(nóng)民合理安排生產(chǎn)；通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，落實(shí)好“綠色通
