近年來，隨著國家對三農(nóng)和扶貧不斷加大政策支持及休閑時代的到來，休閑農(nóng)業(yè)儼然處于一個大風口！
一、休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展簡歷
休閑農(nóng)業(yè)的前身有個名詞，叫鄉(xiāng)村旅游。2010年以來，鄉(xiāng)村旅游進入轉(zhuǎn)型升級階段，這一階段鄉(xiāng)村旅游發(fā)展呈現(xiàn)政府、市場與農(nóng)戶三方聯(lián)動態(tài)勢，社會資本主動“下鄉(xiāng)”，產(chǎn)品業(yè)態(tài)逐漸向運動休閑、主題公園、鄉(xiāng)村度假轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品形式、管理機制、發(fā)展模式等都出現(xiàn)了新的變化。
讓我們回顧一下鄉(xiāng)村旅游乃至休閑農(nóng)業(yè)在中國從星星之火到星火燎原的發(fā)展歷程：
時間 進程
1982年 貴州省開發(fā)了石頭寨民族風情旅游
1984年 珠海市白藤湖開辦農(nóng)民度假村
1986年 貴州省雷山郎德寨開發(fā)為民族風情旅游點
1987年 四川省成都市郫縣農(nóng)科村建立了中國第一家“農(nóng)家樂”，時任國務(wù)院副總理谷牧在浙江省富陽縣新洲島題詞“農(nóng)家樂、旅游者也樂”。
1988年 深圳市舉辦了首屆荔枝節(jié)、 開辦了采摘園
1998年 國家旅游局推出“華夏城鄉(xiāng)游”，提出“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、做農(nóng)家活、看農(nóng)家景、享農(nóng)家樂”的口號。
1999年 國家旅游局推出“生態(tài)旅游年”
2000年 國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步發(fā)展假日旅游若干意見的通知》明確了“黃金周”概念，并指出“要積極發(fā)展城市郊區(qū)和重點景區(qū)周圍的農(nóng)業(yè)旅游、森林旅游和度假休閑旅游”。
2005年 公布首批全國農(nóng)業(yè)旅游示范點
2006年 國家旅游局推出“中國鄉(xiāng)村游”、“中國和諧城鄉(xiāng)游”的年度工作主題，并于2006年發(fā)布了《關(guān)于促進農(nóng)村旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》
2007年 國家旅游局圍繞“中國和諧城鄉(xiāng)游”主題，正式啟動鄉(xiāng)村旅游“百千萬工程”：在全國推出100個特色縣、1000個特色鄉(xiāng)、10000個特色村。2007年國家旅游局聯(lián)合農(nóng)業(yè)部共同發(fā)布了《關(guān)于大力推進全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的通知》。
2009年 國家旅游局公布《全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展綱要(2009-2015年)》，系統(tǒng)地提出了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展方向、重點任務(wù)和保障措施，鄉(xiāng)村旅游進入一個全面發(fā)展的時期。
2010年 《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》明確提出，“積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林旅游和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，拓展農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)空間”。
2014年 國務(wù)院出臺《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，強調(diào)要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游脫貧致富的功能，推動旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、度假并重轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)村旅游也進入轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效為主線的快速發(fā)展軌道。
2015年 2015年中央一號文件提出“推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價值”?！蛾P(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》高度重視鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，指出要“積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價值。
2016年 2016年中央一號文件再次提出“大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游”。《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2016-2020)》提出，要依托農(nóng)村綠水青山、田園風光、鄉(xiāng)土文化等資源，大力發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
2017年 中央1號文件明確指出，要大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)，培育宜居宜業(yè)特色村鎮(zhèn)。
二、休閑農(nóng)業(yè)的國家政策推動
2016年，國務(wù)院印發(fā)的《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2016-2020)》提出，要依托農(nóng)村綠水青山、田園風光、鄉(xiāng)土文化等資源，大力發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。2016年9月2日，農(nóng)業(yè)部會同中國人民銀行、財政部等14部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意見》。在主要目標方面，《意見》指出，到2020年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大，接待人次達33億人次，營業(yè)收入超過7000億元;布局優(yōu)化、類型豐富、功能完善、特色明顯的格局基本形成;社會效益明顯提高，從事休閑農(nóng)業(yè)的農(nóng)民收入較快增長;發(fā)展質(zhì)量明顯提高，服務(wù)水平較大提升，可持續(xù)發(fā)展能力進一步增強，成為拓展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。2017年中央1號文件更明確指出，要大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)，培育宜居宜業(yè)特色村鎮(zhèn)。據(jù)農(nóng)學(xué)谷不完全統(tǒng)計，18大以來，2015-2017年中央一號文件連續(xù)3年提出發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，從國務(wù)院到中央部委出臺的具體國家級文件即在12項以上:
國民旅游休閑綱要(2013—2020 年)；
國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2016-2020)》的通知；
國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè) 發(fā)展方式的意見；
國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見;
國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見；
國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見；
農(nóng)業(yè)部等 14 部委關(guān)于大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意見；
農(nóng)業(yè)部等 11部委關(guān)于積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能大力促進休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的通知；
國土資源部等 3 部委關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見；
全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；
全國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃；
農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于加快發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意見；
......
與中央精神相適應(yīng)，近年來尤其是一兩年來，從國家到地方，鼓勵和支持休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策層出不窮。各類補貼持續(xù)加大，大型休閑農(nóng)業(yè)項目的補貼金額可達千萬以上，十萬級、百萬級的補貼金額不一而足……政策的風向標，大大推動了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
三、休閑時代，推動休閑農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展
另一方面，中國社會的休閑時代已經(jīng)到來。隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，人們的生活水平逐漸提高、人均可支配收入持續(xù)增長，加上人們對于健康及精神消費的重視，休閑旅游作為重要的消費之一，呈明顯上升趨勢。目前，工薪階層全年法定節(jié)假日增加到115天，特別是二天的周末占104天，最適合進行低價、短途、短時的消費，休閑農(nóng)業(yè)成為消費的主戰(zhàn)場。
在政策和消費升級的雙重驅(qū)使下，近兩年，各地休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展十分迅速。尤其是在二三線城市，對休閑旅游的需要越來越強烈。許多社會工商資本，乃至房地產(chǎn)企業(yè)紛紛投資搞起了休閑農(nóng)業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，未來10年，我國將迎來從旅游消費向休閑消費轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，休閑農(nóng)業(yè)將實現(xiàn)20%-30%的增長。最新數(shù)據(jù)顯示，2016年，全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待游客近21億人次，營業(yè)收入超過5700億元，從業(yè)人員845萬，帶動672萬戶農(nóng)民受益。
休閑農(nóng)業(yè)，成為時代發(fā)展大趨勢下的又一個風口。從市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，休閑農(nóng)業(yè)，融合農(nóng)業(yè)、加工業(yè)和服務(wù)業(yè)于一體，其中的農(nóng)業(yè)地產(chǎn)、養(yǎng)生養(yǎng)老、休閑旅游、科普教育等熱點，都是未來中國農(nóng)業(yè)發(fā)展和升級的重要方式。農(nóng)民專業(yè)合作社、大型園區(qū)與休閑農(nóng)業(yè)有機結(jié)合，建設(shè)特色家庭農(nóng)場，打造特色鄉(xiāng)村和旅游賣點等，都可以嘗試成為休閑農(nóng)業(yè)的主體。
休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展是大勢，但是每一塊都得思考清楚，不得盲目投資。休閑農(nóng)業(yè)的政策、資金、規(guī)劃、定位、運營、營銷……這些都是從事人需要實實在在考慮的問題，6月24日-26日，北京《休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)班》以這六大問題為切入點，邀請專家與相關(guān)從業(yè)人員共同解決這些問題，同時抱團取暖，休閑農(nóng)業(yè)新農(nóng)人抱團互助。找谷老師：woaoa11
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