在中國人民政治協(xié)商會(huì)議
望城縣第七屆委員會(huì)第一次會(huì)議
閉幕式上的講話
中共望城縣委書記 羅衡寧
各位委員、同志們：
縣政協(xié)七屆一次會(huì)議圓滿完成了大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)，今天就要?jiǎng)倮]幕了。這次會(huì)議是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，朝著縣委八屆五次全會(huì)確定的奮斗目標(biāo)闊步邁進(jìn)的重要時(shí)刻召開的，是一次英賢聚集、廣開言路的議政大會(huì)，也是一次博采眾長、集思廣益的大會(huì)，必將為望城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。在此，我代表中共望城縣委，對(duì)會(huì)議的圓滿成功表示熱烈的祝賀！向新當(dāng)選的七屆政協(xié)主席、副主席、秘書長和各位常委表示熱烈的祝賀！向全體政協(xié)委員和到會(huì)的全體同志致以親切的問候！
過去五年，是我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成就、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化、人民物質(zhì)文化生活水平得到顯著提高的五年，也是縣政協(xié)工作不斷取得新成就，在社會(huì)生活中不斷有新作為，在政治影響上不斷有新提升的五年。五年來，縣政協(xié)六屆委員會(huì)以服務(wù)發(fā)展為己任，始終做到了把握方向講政治、履行職責(zé)講原則、圍繞中心講奉獻(xiàn)、顧全大局講團(tuán)結(jié)，協(xié)助縣委、縣政府做了大量凝聚人心、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，為推進(jìn)望城的物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)發(fā)揮了十分重要的作用。望城今天取得的每一點(diǎn)成績，傾注著全縣各級(jí)政協(xié)組織的關(guān)心與支持，飽含著各位政協(xié)委員的智慧和汗水，對(duì)過去幾年你們?yōu)橥前l(fā)展所做的一切工作，縣委是充分肯定的、全縣人民是十分滿意的。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委，向第六屆政協(xié)各位政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！由于年齡、界別和工作變動(dòng)等原因，六屆政協(xié)委員中的部分同志未能進(jìn)入七屆政協(xié)繼續(xù)工作，他們?yōu)橥七M(jìn)人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展，為望城的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、發(fā)展進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)，讓我們向他們表示崇高的敬意！
各位委員，各位同志，未來五年，是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的五年，是動(dòng)力與壓力同在的五年。剛剛閉幕的縣委八屆五次全委會(huì)議，吹響了“率先全面小康，進(jìn)軍全國百強(qiáng)”的號(hào)角。即到2012年，率先全省基本建成全面小康社會(huì)，縣域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)入全國百強(qiáng)，著力打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、教育強(qiáng)縣、文化強(qiáng)縣、水利強(qiáng)縣，把望城建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、城市功能完善、人居環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)穩(wěn)定和諧的省會(huì)新城區(qū)。為實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)，縣委希望廣大政協(xié)委員繼續(xù)發(fā)揮縣六屆政協(xié)的優(yōu)良作風(fēng)和良好傳統(tǒng)，高舉團(tuán)結(jié)民主旗幟，緊扣加快發(fā)展主題，始終保持與時(shí)俱進(jìn)的銳氣，始終滿懷勇創(chuàng)新業(yè)的激情，始終凝聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的力量，提升工作理念和思維層次，施展才華報(bào)效望城人民。下面，我講四點(diǎn)意見。
一、要圍繞中心，服務(wù)大局
發(fā)展是執(zhí)政興縣的第一要?jiǎng)?wù)，也是政協(xié)工作的首要任務(wù)?？h政協(xié)要把加快發(fā)展作為工作的立足點(diǎn)和著力點(diǎn)，圍繞奮斗目標(biāo)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)獻(xiàn)計(jì)出力，積極為發(fā)展大業(yè)營造心齊氣順的良好環(huán)境。
1、要牢固樹立發(fā)展意識(shí)。各位政協(xié)委員要把促進(jìn)發(fā)展作為份內(nèi)之職，做到政治協(xié)商從發(fā)展著眼，民主監(jiān)督為發(fā)展助力，參政議政為發(fā)展服務(wù)，把縣委關(guān)于加快發(fā)展的一系列決策、部署切實(shí)貫徹到履行職能的各項(xiàng)工作中。要緊緊圍繞提升縣域綜合實(shí)力和競爭力這個(gè)大目標(biāo)，就新型工業(yè)化、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大決策和事關(guān)全縣大局的重大問題，以及解決群眾就醫(yī)難、就業(yè)難等事關(guān)群眾利益的重大舉措，提出有價(jià)值、有份量的意見和建議，為實(shí)施重大戰(zhàn)略提供科學(xué)參考，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供良好對(duì)策，為改善人民生活提供有效辦法。
2、要充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)。政協(xié)組織的一項(xiàng)重要工作是推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。人民政協(xié)集合了各黨派和人民團(tuán)體的人才精英，政協(xié)委員中有不少專家、學(xué)者，是一個(gè)龐大的“人才庫”、“智力庫”，要密切關(guān)注全縣經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活中發(fā)生的大事要事，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，冷靜客觀分析，多方傾聽意見和建議，堅(jiān)持實(shí)事求是，本著為大局著想，為發(fā)展著想，為人民著想的原則，大膽的開展工作，大膽的參政議政，拿出切實(shí)可行的研究成果，為縣委決策提供可靠依據(jù)，真正當(dāng)好縣委的智囊和參謀。
3、要積極破解各種難題。協(xié)助縣委和政府排解發(fā)展障礙、謀求發(fā)展良策、提高發(fā)展成效，是政協(xié)的重要職責(zé)。當(dāng)前，望城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在著諸多矛盾和問題。如經(jīng)濟(jì)總量不大，區(qū)域發(fā)展不平衡，社會(huì)維穩(wěn)壓力加大，干部開放、服務(wù)意識(shí)和行為還難以適應(yīng)大發(fā)展的需要等等。政協(xié)履行職能時(shí)要敢于觸及這些問題，每年確定一、兩個(gè)議題作為調(diào)研對(duì)象，集中精力進(jìn)行專題研究；政協(xié)委員要勇于在這類難題上顯身手，圍繞這些問題的解決作調(diào)查、搞研究、求對(duì)策。
二、要緊扣主題，凝聚人心
團(tuán)結(jié)和民主是人民政協(xié)性質(zhì)的集中體現(xiàn)，也是和諧社會(huì)建設(shè)中不可或缺的要素。政協(xié)要牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面，增強(qiáng)包容性，引導(dǎo)一切發(fā)展要素的活力競相迸發(fā)，一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流，一切和諧穩(wěn)定的因素廣泛集聚。
1、要多做增進(jìn)團(tuán)結(jié)、鼓舞士氣的工作。要充分發(fā)揮政協(xié)的橋梁和紐帶作用，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，以團(tuán)結(jié)凝聚智慧，以團(tuán)結(jié)形成合力，以團(tuán)結(jié)促進(jìn)和諧。既要做好團(tuán)結(jié)包括知識(shí)分子在內(nèi)的工人群眾、廣大農(nóng)民的工作，又要做好團(tuán)結(jié)民營企業(yè)中的創(chuàng)業(yè)人員和科技人員、私營企業(yè)主、自由職業(yè)人員等新的社會(huì)階層的工作，真正實(shí)現(xiàn)最廣泛的團(tuán)結(jié)。同時(shí)，要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持求同存異的原則，鼓勵(lì)各界人士充分發(fā)表自己的意見建議。尤其要通過多種渠道，積極開展多種形式的招商聯(lián)誼活動(dòng)，做好宣傳望城、推介望城的大文章，為招商引資獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、牽線搭橋，為構(gòu)筑我縣“大開放”發(fā)展格局貢獻(xiàn)一己之力。
2、要多做理順情緒、化解矛盾的工作。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是個(gè)漸進(jìn)的過程，改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新矛盾和新問題，難免使群眾的利益和情緒受到影響。政協(xié)委員要進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念和服務(wù)意識(shí)，自覺投身于各自所代表的群眾，宣傳開發(fā)開放的方針政策，暢通社情民意的反映渠道，如實(shí)反映群眾的實(shí)際困難，真正做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，智為民所獻(xiàn)。通過協(xié)助黨委、政府做好群眾工作，努力使黨的政策和主張成為各方面的共識(shí)，從而為推進(jìn)各項(xiàng)工作減少阻力、增加助力、形成合力，營造心齊氣順、政通人和、共謀發(fā)展的良好局面。
3、要多做統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的工作。和諧社會(huì)是物質(zhì)文明高度發(fā)達(dá)的社會(huì)，也是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的社會(huì)。政協(xié)要從戰(zhàn)略的高度看待望城各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，把圍繞中心、服務(wù)大局的工作做到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的各個(gè)方面?？平涛男l(wèi)等系統(tǒng)的委員，要多形式、多渠道地履行好自身的職責(zé)與義務(wù)，帶頭傳播先進(jìn)文化，帶頭加強(qiáng)思想道德建設(shè)，帶頭參與和推動(dòng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、以勞動(dòng)致富為核心的創(chuàng)業(yè)精神，使我縣72萬人民始終保持昂揚(yáng)向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神狀態(tài)，全面推進(jìn)建設(shè)和諧社會(huì)進(jìn)程。
三、要與時(shí)俱進(jìn)，提升素質(zhì)
新的形勢(shì)和新的任務(wù)對(duì)政協(xié)工作提出了新的、更高的要求，政協(xié)要全面加強(qiáng)自身思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真履職，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)工作，爭創(chuàng)新業(yè)績，做出新貢獻(xiàn)。
1、要勤奮學(xué)習(xí)。這次換屆，新一屆政協(xié)班子有了部分調(diào)整，新進(jìn)的政協(xié)委員也比較多，加強(qiáng)學(xué)習(xí)是政協(xié)自身建設(shè)的首要任務(wù)。政協(xié)委員大部分是兼職的，在本職崗位上，很多都是行家里手，但作為政協(xié)委員，在新的形勢(shì)下，怎樣參政議政，怎樣開展民主監(jiān)督，怎樣反映社情民意，需要一個(gè)學(xué)習(xí)和提高的過程，特別是新到政協(xié)工作的同志，學(xué)習(xí)的任務(wù)更大。當(dāng)前，縣政協(xié)要積極組織和引導(dǎo)廣大委員和政協(xié)工作者把學(xué)習(xí)十七大精神和政協(xié)知識(shí)與縣委八屆五次全會(huì)精神結(jié)合起來，提高做好政協(xié)工作的水平和能力。
2、要勇于創(chuàng)新。根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，要不斷拓展政治協(xié)商的新領(lǐng)域，探索民主監(jiān)督的新形式，創(chuàng)造參政議政的新途徑，切實(shí)提高履行職能的水平和實(shí)效。針對(duì)發(fā)展中出現(xiàn)的難題，政協(xié)委員要深入思考發(fā)展的新觀念、新思路、新方法，潛心研究事關(guān)全縣宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性的課題，真正做到思大計(jì)、想大事、議大政。要在認(rèn)真做好提案和建議案的同時(shí)，積極參與民主評(píng)議行風(fēng)工作，不斷探索在執(zhí)行黨的路線方針政策、黨風(fēng)廉政建設(shè)、轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等方面加強(qiáng)民主監(jiān)督的新形式。
3、要嚴(yán)格制度。政協(xié)工作涉及面廣、規(guī)律性強(qiáng)，我們?cè)陂L期的工作實(shí)踐中創(chuàng)造了大量行之有效、可供借鑒的好方法、好經(jīng)驗(yàn)，政協(xié)組織要因勢(shì)利導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)，把那些被實(shí)踐證明是成功有效的方法加以總結(jié)提升，從中探索總結(jié)新時(shí)期政協(xié)工作的規(guī)律，積極推進(jìn)政協(xié)工作沿著制度化、規(guī)范化的軌道不斷前進(jìn)。政協(xié)機(jī)關(guān)要牢固確立為政協(xié)工作服務(wù)、為委員履行職能服務(wù)的觀念，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型”機(jī)關(guān)，為政協(xié)開展工作提供有力支撐。
四、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面支持
加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是政協(xié)事業(yè)沿著正確方向前進(jìn)的根本保證，也是政協(xié)工作必須遵循的一項(xiàng)根本原則。各級(jí)各部門要高度重視政協(xié)工作，努力形成有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好局面。
1、要進(jìn)一步提高對(duì)政協(xié)工作的認(rèn)識(shí)。重視和加強(qiáng)人民政協(xié)工作，有利于鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，有利于堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，有利于建設(shè)社會(huì)主義政治文明。新的歷史時(shí)期，隨著所有制結(jié)構(gòu)、投資主體、分配方式的多樣化，政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)的對(duì)象不是減少了，而是增多了；工作的范圍不是縮小了，而是擴(kuò)大了；政協(xié)的任務(wù)不是減輕了，而是加重了。我們各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須從鞏固黨的執(zhí)政地位、加快推進(jìn)和諧社會(huì)進(jìn)程的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期政協(xié)工作的重大意義，努力形成黨委重視、政府支持、各方配合的良好局面。
2、要把政協(xié)工作納入黨委的重要議事日程。各級(jí)黨委要一如既往的重視和支持政協(xié)工作，把政協(xié)工作列入重要議事日程，定期聽取工作匯報(bào)，及時(shí)對(duì)政協(xié)工作提出任務(wù)和要求。要健全和落實(shí)各項(xiàng)制度，特別是大政方針和重大問題通報(bào)協(xié)商制度，政協(xié)提案辦理制度，各級(jí)黨委負(fù)責(zé)人帶頭參加政協(xié)重要活動(dòng)制度，黨委班子成員分工聯(lián)系黨外各界代表人士制度，靠制度保證政協(xié)職能的充分發(fā)揮。要堅(jiān)持發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和委員的先鋒模范作用，確保政協(xié)工作始終沿著正確的方向前進(jìn)。
3、要努力為政協(xié)履行職能創(chuàng)造條件。各級(jí)各部門要積極主動(dòng)配合政協(xié)委員開展調(diào)研、視察、檢查、評(píng)議等活動(dòng)，對(duì)政協(xié)以視察、調(diào)研、座談、專報(bào)等方式提出的意見，要虛心聽取，認(rèn)真研究處理。政協(xié)委員所在單位對(duì)委員參加政協(xié)活動(dòng)要充分理解和支持，從時(shí)間、工作安排上盡可能提供條件。要調(diào)動(dòng)全縣各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士參與政協(xié)工作的積極性，為政協(xié)委員參政議政、民主監(jiān)督提供更加寬暢的渠道，鼓勵(lì)他們敢為發(fā)展獻(xiàn)真言，善為發(fā)展謀良策，多為發(fā)展鼓實(shí)勁，形成知無不言、言無不盡、融洽和諧、生動(dòng)活潑的政治環(huán)境。
各位委員、同志們，實(shí)現(xiàn)“率先全面小康，進(jìn)軍全國百強(qiáng)”的宏偉目標(biāo)，人民政協(xié)肩負(fù)重任，大有可為。讓我們乘著“十七大”的強(qiáng)勁東風(fēng)，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，解放思想，勵(lì)精圖治，同心同德，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，努力開創(chuàng)政協(xié)工作的嶄新局面！
最后，祝各位委員工作順利，事業(yè)進(jìn)步，萬事勝意！
謝謝大家。
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