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工業(yè)和信息化部經(jīng)濟(jì)運行司雷文處長致辭

各位領(lǐng)導(dǎo),各位來賓,大家上午好。在我講之前,我事先說一下,本來今天這個會應(yīng)該是我們司領(lǐng)導(dǎo)來參加的,原計劃也是司領(lǐng)導(dǎo)參加這個會,但是由于“5·12四川大地震”以后,我們部有一項很重要的工作,就是災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作牽頭單位,所以所有的司領(lǐng)導(dǎo)都在忙災(zāi)后的生產(chǎn)恢復(fù)工作,實在沒有時間參加會議,所以我受司領(lǐng)導(dǎo)的委托,在這兒給大家介紹一下我國軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r以及趨勢。在下面的發(fā)言里面如果講得不對的地方是我個人的觀點,我個人對這個負(fù)責(zé)。

我國的軟件,從2007年來看,軟件產(chǎn)業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢,增幅高于我國電子信息產(chǎn)業(yè)的平均水平,軟件產(chǎn)業(yè)的增幅高于制造業(yè)的增幅,產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,軟件出口平穩(wěn)增長,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局不斷調(diào)整,成為拉動電子信息產(chǎn)業(yè)增長的重要力量。在促進(jìn)信息化發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。

前幾年軟件行業(yè)的發(fā)展一直比制造業(yè)的增幅要低,隨著整個電子信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)模越大,軟件在這里面占的比例越來越小,近一兩年軟件的增幅開始超過信息產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)增幅,也就是說軟件在整個信息產(chǎn)業(yè)的大盤子里面占的比例在逐漸呈放大的趨勢。

今天要給大家介紹的內(nèi)容主要有三點:一個是2007年我國軟件發(fā)展的特點;二是存在的問題;三是形勢展望。

我們先看特點,特點之一就是產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,2007年軟件產(chǎn)業(yè)的收入是5834.3億元,與五年前相比是5.27倍,平均年增長是39.4%,規(guī)模以上的軟件企業(yè)是14388個,是5年前的3.06倍,年平均增長25.1%,軟件的從業(yè)人數(shù)152.9萬人,是五年前的2.6倍,年平均增長21.1。今年的收入5834.3億元比2006年同期增長是21.5%,高出電子信息產(chǎn)業(yè),也就是制造業(yè)3.5個百分點。

特點之二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整,市場不斷向大企業(yè)集中,產(chǎn)品不斷向服務(wù)型轉(zhuǎn)化,技術(shù)不斷向國際前沿推進(jìn)。下面從這幾方面進(jìn)行介紹,從企業(yè)規(guī)模來看,規(guī)模以上的總數(shù)是14388個,與五年前相比是3.06倍,前100家,就是所謂的軟件百強,前100家的企業(yè)門檻是2.7億元,比五年前提高了2倍,第一名企業(yè)的規(guī)模是416億元,比五年前提高了7.5倍,軟件收入超10億元的企業(yè)數(shù)是28家,比五年前多了2.54倍,不管從規(guī)模企業(yè)的個數(shù)上還是軟件百強的門檻,還是我們第一位企業(yè)的規(guī)模,以及我們超10億元的企業(yè)數(shù),都可以看出來,近兩年我國的整個企業(yè)規(guī)模都在不斷擴(kuò)大。

我們再看產(chǎn)品結(jié)構(gòu),在軟件技術(shù)服務(wù)和基于制造業(yè)的嵌入式軟件發(fā)展較快,已經(jīng)成為軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量,在軟件收入的結(jié)構(gòu)里面,我們可以從下面看到。(PPT放映)軟件技術(shù)服務(wù)是1373.8億元,占軟件也比重23%,比五年前提高了6.7倍,嵌入式軟件是1416.2億元,占軟件業(yè)比重是24.3%,比五年前提高了4.3倍,軟件產(chǎn)品是1782.8億元,占軟件業(yè)比重30.5%,與五年前基本持平,系統(tǒng)集成是1067.7億元,占軟件業(yè)比重18.3%,與五年前相比降低了2.9%,這五年過程中,除了軟件產(chǎn)品沒有更大的增長,系統(tǒng)集成有所下降,在整個軟件產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大,增大的那部分主要反應(yīng)在軟件技術(shù)的服務(wù)和嵌入式軟件上面,也就是說我們的軟件向服務(wù)型和嵌入式軟件轉(zhuǎn)化。

下面是技術(shù)水平,各企業(yè)注重提升創(chuàng)新能力,增強研發(fā)力度,不斷向國際前沿推進(jìn),代表我們軟件技術(shù)水平的,一個是基礎(chǔ)性軟件,2007年的收入是190億元,占軟件產(chǎn)品收入的比重,10.6%,是五年前的9.5倍,中間件收入是109.4億元,占軟件產(chǎn)品收入比重是6.1%,是五年前的3.4倍,IC設(shè)計收入是193億元,占收入業(yè)收入的3.3%,比2006年增長80.6%。

人員構(gòu)成,整體素質(zhì)不斷提升,知識結(jié)構(gòu)更具趨優(yōu)化,技術(shù)研發(fā)人員占37.5%,比五年前提高了11.2%,本科以上學(xué)歷人數(shù)占從業(yè)人數(shù)的63.2%,提高了23.1%,研究生人數(shù)占10.1,比五年前提高了2.9%。

剛才從這幾個方面反應(yīng)了軟件行業(yè)的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步在調(diào)整。

特點之三是軟件融合趨勢明顯,國內(nèi)巨大的制造業(yè)和信息化市場為軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造重要的發(fā)展機遇,推動嵌入式軟件不斷發(fā)展,2007年全行業(yè)完成嵌入式軟件1416.2億元,增長37.7%,超過軟件行業(yè)平均水平16.2百分點。從企業(yè)看,通信領(lǐng)域的嵌入式軟件企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占重要地位。另外一個是軟件服務(wù)外包趨勢明顯,從內(nèi)容更加綜合,由原來的ITO、BPO日益轉(zhuǎn)向KPO、BTO。07年軟件外包服務(wù)收入140.6億元。

特點之四,出口增速繼續(xù)看好,服務(wù)外包明顯增強,在軟件出口2007年完成102.4億美元,從比增長68.9%,其中嵌入式軟件的出口是68.4億美元,同比增長68.9%,軟件服務(wù)外包10億美元,同比增長40.8%。

特點五,區(qū)域布局日趨集中,部分中西部地區(qū)發(fā)展迅速,2007年軟件產(chǎn)業(yè)的區(qū)域集中度進(jìn)一步提高,全國軟件收入超過300億元的6個省市軍來自東部沿海地區(qū),分別是北京、廣東、江蘇、上海、浙江、山東,6個省的合計軟件收入超過4322億元,占全國軟件收入比重達(dá)74.1%以上。從2007年的統(tǒng)計情況來看,中西部的省市發(fā)展速度也在不斷加快,盡管規(guī)模比不上沿海的城市,但是它的增速非常快,這里面包括陜西、四川、重慶、湖南等中西部地區(qū),增速非常高。

下面給大家簡單介紹一下從2007年的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看我們存在的問題,第一個是軟硬比例相對失衡,與國家發(fā)展的要求存在較大差距,與我國電子信息產(chǎn)品制造業(yè)相比,軟件業(yè)發(fā)展相對滯后,軟硬件比例失衡,在2007年軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模占電子信息產(chǎn)業(yè)的11%,占全球軟件產(chǎn)業(yè)的6%,最大的前10家企業(yè)軟件收入不足100億美元,也就是說,我們的軟件有很多,但是規(guī)模都很小,比起微軟這些國外大的軟件企業(yè)來說,我們真的非常小,盡管國內(nèi)的信息化市場潛力很大,但因企業(yè)專業(yè)分工不細(xì),對細(xì)分領(lǐng)域的市場開拓不夠,導(dǎo)致現(xiàn)實市場對產(chǎn)業(yè)的帶動效應(yīng)不是很明顯,嵌入式軟件和軟件服務(wù)外包仍待進(jìn)一步完善。

存在的問題之二是企業(yè)研發(fā)實力薄弱,技術(shù)創(chuàng)新水平相對較低,我國的軟件產(chǎn)業(yè)在全球軟件產(chǎn)業(yè)鏈中基本處于中下游環(huán)節(jié),缺乏核心技術(shù),特別是在系統(tǒng)、平臺等基礎(chǔ)軟件的開發(fā)能力缺乏技術(shù)積累,同時,促進(jìn)軟件創(chuàng)新的管理機制、體制以及相關(guān)政策還不夠完善。因而在這種情況下,我們的企業(yè)規(guī)模本身不大,就更談不上強,所以剛才胡秘書長提到,我們的軟件行業(yè)要做大做強,做大不是我們的目的,做強才是我們真正的目的。

第三,產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐體系仍不夠完善,一個表現(xiàn)在軟件人才相對匱乏,我看今天有一個主題就是要討論人才的問題,剛才謝主任也提到這個問題,所以人才匱乏是我們當(dāng)前的很大瓶頸。特別是缺乏熟悉行業(yè)應(yīng)用和國際經(jīng)營的高端復(fù)合型人才,影響了軟件產(chǎn)業(yè)對其他行業(yè)的滲透作用,也就影響了信息化的過程。再一個是配套的支撐體系薄弱,投融資瓶頸依然突出,尚未形成有效的風(fēng)險投資機制。第三個,公共技術(shù)開發(fā)體系有待完善,中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新缺乏統(tǒng)一的引導(dǎo)和服務(wù)。

第四,市場環(huán)境和競爭秩序有待規(guī)范,國內(nèi)用戶忽視軟件價值和“重硬輕軟”的現(xiàn)象仍然普遍,對軟件特別是國產(chǎn)軟件的社會心理認(rèn)同率仍較低,從總體上影響了我國軟件市場的健康發(fā)展。低層次重復(fù)開發(fā)、惡性競爭、盜版、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等研究擾亂市場秩序。

形勢展望。第一個,全球軟件的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,2008年,盡管美國經(jīng)濟(jì)下滑導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)增長有所減緩,但各國對信息產(chǎn)業(yè)的投資總體呈上升趨勢,特別是一些新興的發(fā)展中國家不斷加快信息化發(fā)展的步伐,為軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了巨大的市場,這是一個大的趨勢,仍然是對軟件發(fā)展有利的趨勢,這是不會改變的,在這個趨勢里面體現(xiàn)出幾種融合,一種是軟件和硬件的融合,軟件和硬件的關(guān)系日趨緊密,硬件通過軟件提升功能,軟件通過硬件找到新的市場,二者融合日益成為產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的重要基礎(chǔ)和方向。因此,基于各類制造業(yè)的嵌入式軟件和面向行業(yè)應(yīng)用的系統(tǒng)解決方案市場前景十分廣闊。

另外一個趨勢是軟件和服務(wù)的融合,軟件服務(wù)化趨勢明顯,SaaS即軟件就是服務(wù)的概念不斷興起,基于服務(wù)的軟件開發(fā)架構(gòu)(SOA)日趨流行,收取服務(wù)費的商業(yè)規(guī)模日益取代傳統(tǒng)的產(chǎn)品銷售模式。軟件外包的蓬勃興起,軟件企業(yè)利用軟件和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)承接跨國公司的各種外包,成為了新趨勢。

第三個是軟件與網(wǎng)絡(luò)的融合,隨著通信、計算機、廣播電視等網(wǎng)絡(luò)加快融合發(fā)展,信息化發(fā)展的基點日益從終端轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)。

第四個是,軟件技術(shù)的融合,各種開放源代碼技術(shù)、構(gòu)建技術(shù)的廣泛應(yīng)用,使各類軟件模塊日益融合。

軟件企業(yè)的融合,面向服務(wù)的開發(fā)架構(gòu),需要軟件企業(yè)與用戶更加密切的溝通和協(xié)作,這也使二者的關(guān)系進(jìn)一步融合。企業(yè)兼并將掀起新的一輪浪潮,其他行業(yè)的大企業(yè)通過并購中小軟件企業(yè)的現(xiàn)象日益增多,產(chǎn)業(yè)格局面臨新的洗牌。在信息化推進(jìn)的過程當(dāng)中,或者說在軟硬結(jié)合的過程中出現(xiàn)了這種趨勢。

全球化的趨勢,第二個我們看國內(nèi)的發(fā)展形勢,產(chǎn)業(yè)的政策環(huán)境將進(jìn)一步趨好,國家將軟件產(chǎn)業(yè)列為有限發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),各地也將軟件作為推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)升級的突破口,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境將更加良好,在原18號、47號文件基礎(chǔ)上研究制定新的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。國務(wù)院出臺了《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》,軟件及服務(wù)業(yè)作為服務(wù)業(yè)中的先導(dǎo)和高技術(shù)行業(yè),將得到有限發(fā)展和重點支持。

第二個,國內(nèi)信息化市場將為軟件的發(fā)展提供新的發(fā)展機遇,這個機遇主要是從五個方面進(jìn)行體現(xiàn),一個就是我國信息化的步伐加快,傳統(tǒng)行業(yè)IT投資不斷加大,因為我們在加快信息化推進(jìn)的過程中,作為信息化帶動傳統(tǒng)行業(yè),傳統(tǒng)行業(yè)必然加大IT的投資,加大IT的投資必然帶動了軟件的發(fā)展,第二個數(shù)字電視廣播,下一代移動通訊系統(tǒng)的啟動,促進(jìn)了兩行業(yè)加大信息化應(yīng)用的投入,這一塊也會帶動軟件快速發(fā)展,第三個,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)中西部及三農(nóng)領(lǐng)域信息化。綜合信息服務(wù)與農(nóng)用信息終端看好。第四個是網(wǎng)絡(luò)平臺商務(wù)促使中小企業(yè)加快信息化。隨著我們網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)的發(fā)展,基于網(wǎng)絡(luò)平臺的商務(wù)發(fā)展,這塊對我們軟件的推動也非常大,IDC預(yù)測,每年將有100億美元。第五個是我國5.6萬億的制造業(yè),正處在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和技術(shù)提升,新時期,通信、顯示、光復(fù)、綠色制造等為嵌入式發(fā)展做了新的貢獻(xiàn)。

其次是外資企業(yè)加快在華投資并購,為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)帶來新的機遇與挑戰(zhàn)。隨著我國軟件產(chǎn)業(yè)環(huán)境的不斷改善,外資軟件企業(yè)已經(jīng)開始從試水轉(zhuǎn)向投資,為我國的軟件產(chǎn)業(yè)注入了新的力量。

最后一個,網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的融合以及數(shù)字內(nèi)容發(fā)展為軟件產(chǎn)業(yè)帶來新的增長點,三網(wǎng)融合的趨勢是必然的,基于軟件業(yè)務(wù)的市場日益擴(kuò)大,下一代通信和業(yè)務(wù)發(fā)展不斷加快,使基于移動終端的軟件開發(fā)和增值服務(wù)成為軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向。網(wǎng)絡(luò)日益普及,新網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容服務(wù)和形式的不斷涌現(xiàn),通過互聯(lián)網(wǎng)提供軟件服務(wù)的內(nèi)容和范圍進(jìn)一步拓展,基于網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的軟件產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)一步融合,十字化和網(wǎng)絡(luò)化,使數(shù)字內(nèi)容的開發(fā)、處理和服務(wù)成為軟件發(fā)展的又一個新的方向。隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)化必然導(dǎo)致信息安全的日益嚴(yán)峻,安全軟件市場前景廣闊。

上面給大家介紹了整個軟件產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、存在的問題,以及發(fā)展的趨勢,有講得不對的地方,請大家批評指正,謝謝大家。

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