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【積累】中國(guó)古代的中央集權(quán)制度

【1】

     中央集權(quán)制度是一種國(guó)家政權(quán)制度,以國(guó)家職權(quán)統(tǒng)一于中央政府,削弱地方政府力量為標(biāo)志。中國(guó)古代的政體即封建專制主義中史集權(quán)制度,主要特征是皇帝個(gè)人專斷獨(dú)裁,集國(guó)家最高權(quán)力于一身,從決策到行使軍、政、財(cái)大權(quán)都具有獨(dú)斷性和隨意性。

      公元前221年,秦始皇在統(tǒng)一六國(guó)以后就著手建立和健全專制主義的中史集權(quán)制度,以鞏固其對(duì)全國(guó)的統(tǒng)治,此后,這種政治體制在中國(guó)延續(xù)了2000多年。

【2】

      中國(guó)古代的中央集權(quán)制度萌芽于戰(zhàn)國(guó)。理論上,戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,韓非子提出建立封建專制主義中央集權(quán)的君主專制國(guó)家。實(shí)踐上,戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,秦國(guó)商鞅變法,規(guī)定廢分封、推行郡縣制,實(shí)行中央集權(quán)制度。

【3】

      建立于秦朝。特點(diǎn)是把專制主義的決策方式和中央集權(quán)的政治制度有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。

      1.確立皇帝制,中央實(shí)行三公九卿制,地方實(shí)行郡縣制,頒布秦律。

      2.統(tǒng)一度量衡、貨幣和文字。

      3.焚書坑儒,加強(qiáng)思想控制。

【4】

      鞏固于西漢。特點(diǎn)是重新加強(qiáng)了中央對(duì)地方的直接統(tǒng)治,將儒家思想改造為適應(yīng)封建專制主義中央集權(quán)需要的指導(dǎo)思想。

    1.實(shí)行刺史制度;頒布“推恩令”和“附益之法”,解決王國(guó)問(wèn)題。

    2.實(shí)行“罷黜百家,獨(dú)尊儒術(shù)”。

【5】

      完善于隋唐。特點(diǎn)是用分權(quán)的辦法來(lái)加強(qiáng)君權(quán);官員選拔規(guī)范化、制度化。

      1.實(shí)行三省六部制,使封建官憭機(jī)構(gòu)形成完整嚴(yán)容的體系,削弱相權(quán)、加強(qiáng)皇權(quán)。

      2.創(chuàng)立和完善科舉制,擴(kuò)大了官吏的來(lái)源。

【6】

      加強(qiáng)于北宋。特點(diǎn)是強(qiáng)干弱枝,在中央集權(quán)的基礎(chǔ)上地方分權(quán);皇帝掌握從中央到地方的軍事、行政、財(cái)政和司法等大權(quán),鏟除了封建藩鎮(zhèn)割據(jù)的基礎(chǔ)。

      1.集中軍權(quán):解除朝中大將和地方節(jié)度使的兵權(quán),設(shè)“三衙”“三帥”統(tǒng)領(lǐng)禁軍,但只負(fù)責(zé)禁軍的日常管理和訓(xùn)練,并無(wú)調(diào)兵和發(fā)兵之權(quán)。調(diào)發(fā)軍隊(duì)之權(quán)在樞客院,形成互相牽制,防止專權(quán)和兵變的發(fā)生。

      2.集中行政權(quán):設(shè)參知政事、樞密使、三司使,從而分割宰相的政、軍、財(cái)權(quán);派文官做知州,同時(shí)設(shè)通判監(jiān)督,互相牽制。

      3.集中財(cái)權(quán):在各路設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)使,管理地方財(cái)政。

      4.集中司法權(quán):中史派文官擔(dān)任地方司法人員。

【7】

      發(fā)展于元朝。特點(diǎn)是地方行政體系有了重大發(fā)展;建立了中央政府對(duì)邊疆地區(qū)的直接管理制度。

      在中央,健全了中央官制,設(shè)中書省、樞密院和御史臺(tái),分管行政、軍事和監(jiān)察事務(wù);設(shè)宣政院,統(tǒng)領(lǐng)宗教事務(wù)和管轄西藏地區(qū)。

      在地方,實(shí)行行省制度。

【8】

      強(qiáng)化于明清。特點(diǎn)是專制主義中央集權(quán)發(fā)展到頂峰。

      明朝

      1.初廢丞相,權(quán)分六部,地方實(shí)行三司分權(quán)改大都督府為五軍都督府,分離統(tǒng)兵權(quán)和調(diào)兵權(quán),制定《大明律》,設(shè)廠衛(wèi)特務(wù)機(jī)構(gòu);

      2.實(shí)行八股取士。

      3.設(shè)內(nèi)閣。

     清朝:沿用明朝制度,增設(shè)軍機(jī)處,大興文字獄,強(qiáng)化專制主義中央集權(quán)。

【9】

      結(jié)束于1912年。辛亥革命推翻了清朝統(tǒng)治,結(jié)束了中國(guó)兩千多年的封建君主專制制度。 


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