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法治與法律之間的“潛規(guī)則”



法治和法律的聯(lián)系是非常緊密的。不要說什么二者的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相同,指導(dǎo)思想相同。二者最大的聯(lián)系就是,法治是法律的內(nèi)容和目的,法律是法治的主要形式和方法手段。



作者| lgk魯國(guó)法治

來源 | lgk魯國(guó)法治的法律博客


現(xiàn)在法學(xué)已經(jīng)成為一種普通的社會(huì)學(xué)科,大學(xué)里面的法學(xué)專業(yè)也已經(jīng)非常普遍。提起法律,大部分人都知道是什么意思,但談起法治,人們卻是一頭霧水。法治、法律到底有什么聯(lián)系與區(qū)別呢。


首先要說一下法治的概念。法治是以一定的思想理論作指導(dǎo),運(yùn)用法律的方法進(jìn)行管理、服務(wù)國(guó)家和社會(huì)的一種實(shí)踐活動(dòng)。法治學(xué)就是研究法治的一門學(xué)問。法治實(shí)際是哲學(xué)、法學(xué)和政治學(xué)的結(jié)合體,是一門邊緣社會(huì)科學(xué)。


黑格爾和很多西方的學(xué)者研究了法哲學(xué),但法哲學(xué)在中國(guó)還沒有得到充分的研究。政治學(xué)更是在政治風(fēng)云多變的氣候下沒有定論。起碼政治學(xué)沒有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性很強(qiáng)的經(jīng)典理論。法治就是把哲學(xué)的智慧,法學(xué)的方法,和政治的行動(dòng)結(jié)合起來,為全體人民服務(wù)。


法治和法律的聯(lián)系是非常緊密的。不要說什么二者的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相同,指導(dǎo)思想相同。二者最大的聯(lián)系就是,法治是法律的內(nèi)容和目的,法律是法治的主要形式和方法手段。法律如果只是表現(xiàn)為統(tǒng)治階級(jí)的意志,法律就只是法律本身。法律如果想往更深層次方向發(fā)展,就必須走法治的道路。


只有統(tǒng)治階級(jí)是人民時(shí),這時(shí)的統(tǒng)治階級(jí)的歷史局限才能得到突破,這時(shí)法律才能最大限度的走向法治。法治本身的方法很少,在這方面必須借助法律手段。由于法律在歷史上積累了很多人類的認(rèn)識(shí)規(guī)律,特別是技術(shù)上的積累。離開法律,法治就會(huì)顯得勢(shì)單力薄。




法治和法律的聯(lián)系還表現(xiàn)在二者都與宗教、道德的關(guān)系密切。宗教和道德作為人類的精神生活的主要內(nèi)容和形式,它們與社會(huì)始終息息相關(guān)。任何社會(huì)現(xiàn)象都無(wú)法離開這兩樣?xùn)|西。宗教和道德一直讓人捉摸不透,但它們又都渾然天成,雖然是人們創(chuàng)造出來,但更像是大自然賜予人類的。


它們好像都是完美無(wú)缺,卻又經(jīng)常捉逗打趣人們,讓人們哭笑不得。就是在這種要么大惑不解要么大徹大悟的徘徊中,人們奮然走出法律和法治的大道。


法治和法律的區(qū)別也是很多的。第一是,二者的表現(xiàn)形式不同。法治的表現(xiàn)形式是思想和實(shí)踐的循環(huán)。法律的表現(xiàn)形式是一種規(guī)范和社會(huì)關(guān)系。法治特別注重思想的醞釀和升華。雖然法律也需要法理學(xué)的指導(dǎo),但法理學(xué)的發(fā)展十分緩慢。


但法治就不同。法治對(duì)于思想的需要是十分急迫的,可以說達(dá)到了如饑似渴的地步。法治思想貴在探索,并且是一種堅(jiān)忍不拔的長(zhǎng)期探索。在法治的道路上不可能一蹴而就,它是幾代人十幾代人甚至是幾十代人的努力。既然那么漫長(zhǎng),就不要當(dāng)代人的作為了嗎?


不是,當(dāng)代人的法治作為極為重要,因?yàn)椴环e硅步無(wú)以至千里,不可能變步行為跳行甚至是飛行。法治不只是思想,還要付諸實(shí)際行動(dòng)。但這種付諸實(shí)際不是簡(jiǎn)單意義上的政治運(yùn)動(dòng),而是更加廣泛深刻的適用法律手段。


二者的形態(tài)也不一樣。法治的形態(tài)是運(yùn)動(dòng)式的,是開放式的,是一種謙虛的心態(tài),法律更多是靜止的,是封閉的,是一種驕傲的姿態(tài)。法律動(dòng)輒以統(tǒng)治階級(jí)自居,它更強(qiáng)調(diào)人們的服從和遵守。法律一旦制定就常年不變,甚至有些法律幾十年都一字不改。法律更強(qiáng)調(diào)對(duì)于一個(gè)地方和一種事情的處理,它對(duì)于其他事情沒有什么興趣。


法治則是另外一種模樣。法治更多以民主的姿態(tài)來宣揚(yáng)自己。民主思想是法治思想的重要內(nèi)容。不談民主或者反對(duì)民主的法治都是假法治。但法治講求民主不是一味放縱,而是以身作則,把自己義務(wù)的履行作為實(shí)現(xiàn)民主的一種方式。法治不但講求國(guó)內(nèi)各階層的交流,而且在意同國(guó)外的互動(dòng)合作。




二者和政治的關(guān)系也不一樣。法律往往是政治的手段。政治往往會(huì)違背法律的初衷,對(duì)法律進(jìn)行更改和破壞。人們討論權(quán)大還是法大,結(jié)果一致是權(quán)大。這個(gè)結(jié)論是正常的。如果結(jié)論是法大,那么這時(shí)的法律就不是法律,而是法治了。


法律是政治的手段,但法律也是法治的手段,不但如此,政治在一定程度和水平上也是法治的手段。法治就是運(yùn)用法律和政治的手段,來實(shí)現(xiàn)一定階級(jí)和政黨的某種抱負(fù)。在當(dāng)前社會(huì)階段,為人民謀取最大利益就是法治的歷史任務(wù),政治和法律都要服從和服務(wù)于這種思想。


乍一看來,法治里面的思想與政治思想相同,實(shí)則不然。政治思想都是短期歷史階段的即興之作,而法治思想?yún)s是對(duì)于人類社會(huì)發(fā)展的最深刻最理性的認(rèn)識(shí)。法治由于和政治密不可分,人們就把一定的政治形態(tài)理解為法治,有人把憲政理解為法治,有人把人民主權(quán)和人民權(quán)利理解為法治。


法治作為一種新生事物,還有著一個(gè)被人們逐漸認(rèn)識(shí)和接受的過程。但既然它來到古老的東方國(guó)度,就要在這里安家落戶。人們習(xí)慣于揮舞法律的旗幟,但這面旗幟在迎風(fēng)招展的時(shí)候,還需要颯颯的烈風(fēng),需要結(jié)實(shí)的旗桿,最需要的是高擎旗幟的旗手。這風(fēng),這旗桿,這人,都是法治做成的。


讓法律不再那么枯澀和冰冷,讓法治把法律這面旗幟的顏色變得更加鮮艷一些?;蛟S在法律旗幟的后面,人們能夠看到法治的影子。



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