北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
京安監(jiān)發(fā)〔2009〕88號
各區(qū)縣安全監(jiān)管局、衛(wèi)生局，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局，各有關(guān)單位：
為加強本市印刷業(yè)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生管理，保護勞動者職業(yè)安全健康，市安全監(jiān)管局、市衛(wèi)生局共同制定了《北京市印刷業(yè)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范(試行)》，現(xiàn)予發(fā)布，自2009年8月1日起試行，請遵照執(zhí)行。
北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
二〇〇九年六月十日
北京市印刷業(yè)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范(試行)
第一章 總則
第一條【目的依據(jù)】為加強本市印刷業(yè)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生管理，保護勞動者職業(yè)安全健康，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》等法律法規(guī)和相關(guān)標準，結(jié)合我市實際情況，制定本規(guī)范。
第二條【適用范圍】本規(guī)范適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的書、報、刊印刷，本冊印制，包裝裝潢等印刷企業(yè)(以下簡稱印刷企業(yè))的職業(yè)衛(wèi)生管理。
第三條【方針原則】印刷企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理應(yīng)堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，實行分類管理、綜合治理。
第四條【經(jīng)費保障】印刷企業(yè)應(yīng)保障必要的職業(yè)危害防治經(jīng)費的投入，確保建設(shè)項目評價、職業(yè)危害治理、作業(yè)場所檢測、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、職業(yè)健康體檢等各項費用落實到位，費用應(yīng)在生產(chǎn)成本中據(jù)實列支。
第五條【達標創(chuàng)優(yōu)】印刷企業(yè)應(yīng)積極參加職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)創(chuàng)建活動，對職業(yè)衛(wèi)生工作持續(xù)改進，不斷改善作業(yè)場所勞動條件。
第二章 基本要求
第六條【生產(chǎn)工藝】印刷企業(yè)應(yīng)優(yōu)先采用職業(yè)危害小的技術(shù)和工藝，積極使用無毒或低毒原(輔)料，以無毒代替有毒、以低毒代替高毒。
第七條【生產(chǎn)設(shè)備】印刷企業(yè)應(yīng)優(yōu)先采用自動化高、噪聲低的生產(chǎn)設(shè)備，加強密閉，減少職業(yè)危害。
第八條【生產(chǎn)布局】印刷企業(yè)應(yīng)根據(jù)工藝流程合理布局。做到有害作業(yè)與無害作業(yè)分開，高毒作業(yè)場所與其他作業(yè)場所隔離。作業(yè)場所與生活場所分開。
第九條【作業(yè)環(huán)境】印刷企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝和職業(yè)危害特性，設(shè)置通風(fēng)、排毒、除塵等職業(yè)危害防護設(shè)施，使作業(yè)場所職業(yè)危害因素的濃度和強度達到GBZ2.1/2.2《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》的要求。
第十條【建設(shè)項目“三同時”】印刷企業(yè)應(yīng)加強職業(yè)危害源頭治理，新建、擴建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目(建設(shè)項目)職業(yè)病防護設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投入生產(chǎn)和使用。
第三章 控制措施
第十一條【通風(fēng)凈化】印刷企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的毒物危害，采取通風(fēng)措施，降低作業(yè)場所毒物濃度。印刷企業(yè)應(yīng)在調(diào)墨、印刷、復(fù)膜、膠訂等工序設(shè)置通風(fēng)凈化裝置。
第十二條【個人防護用品】印刷企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和標準的規(guī)定，為勞動者提供個人防護用品，并督促指導(dǎo)勞動者正確使用。
防護用品應(yīng)符合GB11651《勞動防護用品選用規(guī)則》、GB/T18664《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》的要求。特種防護用品應(yīng)具有生產(chǎn)許可證標識“QS”和安全標志標識“LA”。印刷企業(yè)應(yīng)隨時檢查防護用品是否損壞或失效，發(fā)現(xiàn)問題，及時更換。
勞動者應(yīng)在以下工序佩戴防護用品：
印刷、折頁、膠訂、裁切作業(yè)時，應(yīng)佩戴耳塞或耳罩;
調(diào)墨、印刷、清洗油墨作業(yè)時，應(yīng)佩戴防毒面具，不得使用自行裝填活性炭的濾毒盒;
膠訂作業(yè)時，應(yīng)佩戴防煙塵口罩;
顯影、調(diào)墨、清洗墨輥作業(yè)時，應(yīng)佩戴適用的防化學(xué)手套。
第十三條【危害源隔離】調(diào)墨、復(fù)膜、印刷工序應(yīng)隔離設(shè)置。
第十四條【公告欄】印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)危害因素檢測結(jié)果。
第十五條【警示標識】印刷企業(yè)應(yīng)在可產(chǎn)生職業(yè)危害的工作場所和設(shè)備上，按GBZ158《工作場所職業(yè)病危害警示標識》的要求設(shè)置職業(yè)危害警示標識。
第十六條【作業(yè)衛(wèi)生】印刷企業(yè)的作業(yè)場所不得住人。勞動者不得在毒物作業(yè)區(qū)飲水、進食和休息。
第十七條【物料存放】印刷企業(yè)作業(yè)場所貯存揮發(fā)性物質(zhì)(如油墨、稀料)的容器應(yīng)在通風(fēng)區(qū)域內(nèi)密閉保存和隔離。
第四章 管理措施
第十八條【職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制】印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制，明確各個部門和崗位的職業(yè)衛(wèi)生職責(zé)，對本企業(yè)產(chǎn)生的職業(yè)危害承擔(dān)責(zé)任。
第十九條【職業(yè)衛(wèi)生管理】印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取下列職業(yè)衛(wèi)生管理措施：
(一)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)，配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員，負責(zé)本單位的職業(yè)衛(wèi)生管理工作;
(二)制定符合本單位實際情況的職業(yè)病防治計劃及實施方案;
(三)建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程。
職業(yè)衛(wèi)生管理制度主要包括：建設(shè)項目評價制度、職業(yè)病危害申報制度、職業(yè)危害因素檢測與評價制度、職業(yè)危害防護設(shè)備設(shè)施管理制度、個人防護用品管理制度、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)制度、職業(yè)健康體檢制度、職業(yè)危害事故報告制度、毒物作業(yè)防護管理制度和噪聲作業(yè)防護管理制度等。
(四)建立健全職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)列明可實施急救的醫(yī)療單位，應(yīng)定期演練并不斷修改完善。
第二十條【危害因素檢測】印刷企業(yè)應(yīng)對作業(yè)場所的職業(yè)危害因素濃度或強度至少每年進行一次檢測評價。當(dāng)檢測評價結(jié)果不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準要求時，企業(yè)應(yīng)立即采取相應(yīng)治理措施，直到符合標準要求后方可作業(yè)。檢測應(yīng)委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行。
第二十一條【危害告知】印刷企業(yè)與勞動者訂立勞動合同時，應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)危害防護措施和待遇等如實告知勞動者，并在勞動合同中寫明。
第二十二條【危害申報】印刷企業(yè)應(yīng)將存在的職業(yè)危害因素，按照《北京市作業(yè)場所職業(yè)病危害申報管理辦法》，及時、如實向所在地區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行職業(yè)危害申報和變更申報，并對申報內(nèi)容負責(zé)。
第二十三條【防護設(shè)施維護】印刷企業(yè)應(yīng)對職業(yè)危害防護設(shè)施，進行經(jīng)常性的維護、檢修、定期檢測其性能和效果，確保其處于正常狀態(tài)，不得擅自拆除或者停止使用。
第二十四條【培訓(xùn)】印刷企業(yè)應(yīng)對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，并建立檔案備查。職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)主要包括以下內(nèi)容：
(一)各崗位存在的職業(yè)危害因素及其對人體的危害;
(二)各崗位職業(yè)危害因素的控制措施及方法;
(三)各項職業(yè)危害防護設(shè)施的使用及維護保養(yǎng);
(四)個人防護用品的正確選擇、使用和維護保養(yǎng)方法;
(五)緊急情況下的急救常識等。
第二十五條【健康監(jiān)護】印刷企業(yè)應(yīng)對從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的勞動者進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。不得安排有職業(yè)禁忌癥的勞動者從事相關(guān)作業(yè)。對未進行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動者，企業(yè)不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。
第二十六條【化學(xué)品安全技術(shù)中文說明書】印刷企業(yè)應(yīng)備有本單位使用的油墨、膠粘劑、清洗劑、潤濕液等化學(xué)品的產(chǎn)品中文安全技術(shù)說明書。其內(nèi)容包括：商品名稱、化學(xué)品成分、理化特性、對人體危害及其他危險性、安全使用注意事項、應(yīng)急救治措施、有毒有害標識、生產(chǎn)廠家名稱、地址、電話。該說明書應(yīng)建檔保存。
第二十七條【檔案管理】印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)衛(wèi)生檔案，主要包括：
(一)國家有關(guān)職業(yè)病防治工作的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準;
(二)建設(shè)項目預(yù)評價、竣工驗收評價及政府部門審查、驗收批復(fù)文件等資料;
(三)政府執(zhí)法部門執(zhí)法檢查時下達的監(jiān)督意見書、責(zé)令改正通知書、行政處罰決定書等執(zhí)法文件資料;
(四)職業(yè)衛(wèi)生管理制度;
(五)職業(yè)危害因素申報資料;
(六)作業(yè)場所職業(yè)危害因素定期檢測與評價資料;
(七)職業(yè)危害防護設(shè)施維修保養(yǎng)檔案;
(八)個人防護用品使用維護檔案;
(九)職業(yè)健康監(jiān)護檔案;
(十)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育資料，包括培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)時間和內(nèi)容、培訓(xùn)人員名單、考核成績等;
(十一)職業(yè)病病人檔案;
(十二)各種設(shè)備、化學(xué)品中文說明書;
(十三)職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案及演練有關(guān)資料。
第五章 附則
第二十八條【附則】本規(guī)范自2009年8月1日起試行。
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