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經(jīng)過多年的實踐和交鋒,學(xué)界終于形成一個基...
經(jīng)過多年的實踐和交鋒,學(xué)界終于形成一個基本的共識:就是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流模式是小農(nóng)主導(dǎo)的家庭農(nóng)場經(jīng)濟(jì)而不是資本主導(dǎo)的大農(nóng)場經(jīng)濟(jì),不可能像歐美一樣消滅小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。這是中國人多地少的國情決定的,也是土地所有制度決定的。
中國的土地表面上是集體所有,實際上是農(nóng)戶所有,所有權(quán)和收益權(quán)是分離的。任何公司要在農(nóng)村搞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,第一道坎就是從農(nóng)民手中流轉(zhuǎn)土地承包權(quán),通常情況下,公司與農(nóng)戶的交易成本極高。很多農(nóng)業(yè)公司之所以賺錢主要還是利用城鄉(xiāng)信息不對稱,廉價取得土地,一旦一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)化初步形成勢頭,土地成本會成倍增長,公司要擴(kuò)大規(guī)?;蛐鹿具M(jìn)入,可能性幾乎為零。
在土地高度分散化條件下,發(fā)展低成本產(chǎn)業(yè)化規(guī)模經(jīng)營可不可行?實踐證明是可行的,就是走集體合作化之路,一是通過建立集體資產(chǎn)股份合作社,向有經(jīng)營能力的農(nóng)戶提供社會化服務(wù)服務(wù)和金融擔(dān)保,由小農(nóng)戶經(jīng)營向家庭農(nóng)場發(fā)展。二是通過農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作社,對接外部資本,組建合資公司運(yùn)營,形成合作社+公司+農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。小農(nóng)戶可獲得經(jīng)營收益、勞務(wù)收益、股份分紅和資產(chǎn)收益。農(nóng)民、村集體合作社、公司能合理分?jǐn)偵a(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險,實現(xiàn)多贏。這里需要解決向農(nóng)民斌能(提高農(nóng)民的現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營管理能力)和合作社農(nóng)村互助金融經(jīng)營權(quán)限的兩大關(guān)鍵問題。
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