在今年8月7日召開的2018年全國(guó)農(nóng)機(jī)流通工作會(huì)議上，中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械流通協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳濤表示，“經(jīng)濟(jì)作物、園藝作物、丘陵山區(qū)的機(jī)械化，是未來(lái)農(nóng)機(jī)行業(yè)的發(fā)展熱點(diǎn)，行業(yè)的藍(lán)海窗口，值得行業(yè)關(guān)注?！?/p>
一直以來(lái)，在推進(jìn)全國(guó)農(nóng)業(yè)全程全面機(jī)械化的道路上，“先天不足”的丘陵山區(qū)一直是個(gè)“難題”。我國(guó)丘陵山區(qū)耕地面積占比超過50%，覆蓋的人口超過60%，是我國(guó)糧油糖作物及薯類、果桑茶麻、蔬菜、青飼料等特色經(jīng)濟(jì)作物的重要生產(chǎn)基地。而貧困地區(qū)也主要分布在丘陵山區(qū)，種植作物是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民家庭收入的重要來(lái)源。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司司長(zhǎng)李偉國(guó)曾表示，“可以說(shuō)，丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展，既對(duì)國(guó)家主要農(nóng)產(chǎn)品供給安全有至關(guān)重要的影響，又直接關(guān)系農(nóng)民脫貧致富。隨著用工難、用工貴問題的持續(xù)制約，沒有機(jī)械化支撐，丘陵山區(qū)特色作物很難產(chǎn)業(yè)化，很多地方特色優(yōu)勢(shì)將會(huì)逐步喪失，甚至出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)萎縮、耕地拋荒。”
宜機(jī)化改造推動(dòng)全面機(jī)械化
國(guó)家大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的投入必將顯著加大，隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，丘陵山區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。隨著農(nóng)村土地確權(quán)的逐步到位，和“保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年”的提出與確立，也為土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)和集中整治帶來(lái)新的機(jī)遇，農(nóng)民因擔(dān)心沒明界而失地的顧慮少了，以規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體、村集體為單位，集中連片進(jìn)行耕地宜機(jī)化改造變得越來(lái)越可行。
重慶作為南方丘陵山區(qū)的典型代表，在宜機(jī)化改造方面可以說(shuō)是個(gè)成功案例。重慶山地、丘陵約占區(qū)域面積的90%，可耕地面積為3300萬(wàn)畝，人均耕地面積不足2畝。由于地塊小且零碎分散、坡度大、基礎(chǔ)設(shè)施不配套等因素，一直以來(lái)丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)程緩慢。重慶市農(nóng)委從2014年開始試點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地塊宜機(jī)化建設(shè)，效果明顯。自2015年以來(lái)，連續(xù)三年推廣，2017年，重慶市財(cái)政安排4000萬(wàn)元，帶動(dòng)業(yè)主投資7500萬(wàn)元，對(duì)10萬(wàn)余畝山地進(jìn)行了宜機(jī)化改造;2018年，重慶市通過農(nóng)發(fā)資金啟動(dòng)近60個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃改造7萬(wàn)余畝土地。截至目前，重慶共有26個(gè)區(qū)縣的100余個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行耕地宜機(jī)化改造，累計(jì)建設(shè)宜機(jī)化地塊10萬(wàn)余畝，打通了中大型農(nóng)機(jī)裝備立地的“最后一公里”。改造后的耕地實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)能、效能雙倍增的效果。
因地制宜，突破“瓶頸”
對(duì)于南方部分不適合種植糧食作物的山地地區(qū)，可適當(dāng)進(jìn)行果樹種植，發(fā)展果樹產(chǎn)業(yè)。在南方的部分山地，如浙江中部地區(qū)的土壤性狀主要是紅黃壤為主，其次是紫砂土，適宜發(fā)展各種果樹，如楊梅、柿子、桃樹、李樹、梨樹、板栗、杏、山核桃、香榧等果樹。加之近幾年植保無(wú)人機(jī)的迅速發(fā)展，也將大大節(jié)省農(nóng)用勞動(dòng)力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
除此之外，對(duì)于不適宜發(fā)展果樹產(chǎn)業(yè)的地區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r適當(dāng)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。設(shè)施農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種重要形式，是項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)的有效載體，是促進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化的有效途徑，對(duì)于提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力、促進(jìn)農(nóng)民增收致富具有十分重要的意義。
以江西省贛州市為例，蔬菜是贛州市具有比較優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一。近年來(lái)，贛州市把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，近年來(lái)，贛州市把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，咬定“把蔬菜打造成為產(chǎn)值過百億的農(nóng)業(yè)支柱富民產(chǎn)業(yè)，把贛州打造成江南重要的蔬菜集散地”的產(chǎn)業(yè)定位，突出豐富市民“菜籃子”產(chǎn)品、建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜外銷基地、推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)扶貧三大任務(wù)，做出了在全市發(fā)展百萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)的重大戰(zhàn)略決策。截至2017年底，全市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積累計(jì)達(dá)到20.37萬(wàn)畝，其中日光溫室9.63萬(wàn)畝、大小拱棚10.74萬(wàn)畝。建成了2個(gè)萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和19個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜示范基地。帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，做到了為農(nóng)民致富增收。
結(jié)語(yǔ)
丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化屬于中國(guó)特色問題，同時(shí)又關(guān)乎全國(guó)整體農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程。當(dāng)前我國(guó)平原平壩地區(qū)糧食作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化問題已經(jīng)基本解決，整體轉(zhuǎn)入提質(zhì)增效階段，丘陵山區(qū)機(jī)械化將是未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)。傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，部分產(chǎn)品產(chǎn)能過剩的情況之下，對(duì)于一些正在尋找新的突破口和增長(zhǎng)點(diǎn)的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，丘陵山區(qū)機(jī)械將是未來(lái)幾年的“藍(lán)?！?。
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