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社會資本競逐都市圈鄉(xiāng)村開公司

3月17日中午,嘉興海寧剛剛土菜館的老板梁詠剛,忙得不亦樂乎。誰能想到,春節(jié)長假后的一個普通工作日,飯館的生意還這么好。

去年6月,做了15年廚師的梁詠剛在家鄉(xiāng)丁橋鎮(zhèn)新倉村梁家墩的家里開了這家飯店?!帮堭^里的散桌、包廂,全都坐滿了,今天還翻了不少桌?!绷涸亜偢袊@道。

從去年4月開始,為了振興鄉(xiāng)村,帶動村民致富,美化生活環(huán)境,海寧市丁橋鎮(zhèn)新倉村開始了“村總支全面引領(lǐng),公司運營管理,村民自主經(jīng)營”的鄉(xiāng)村旅游新模式——即村集體引入社會資本成立旅游管理開發(fā)公司,負責整個景區(qū)的建設、推廣、營銷和管理,村民利用自家閑置住房經(jīng)營餐館、民宿等旅游業(yè)態(tài)。

專業(yè)科學的管理與農(nóng)民差異化的經(jīng)營相得益彰,使得整個鄉(xiāng)村井然有序又不失田園風情。新倉村黨總支書記陸永明告訴記者,該模式運行不到1年時間,就讓梁家墩村民的平均收入增長了20%,像梁詠剛那樣的一批村民,走上了旅游致富的道路。

就在2月23日,省委主要領(lǐng)導調(diào)研海寧鄉(xiāng)村振興建設,點贊梁家墩鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

海寧梁家墩模式:企業(yè)、村集體與農(nóng)戶“三位一體”

梁家墩是錢塘江眫的自然村,從觀潮勝地鹽官沿著翁金線一路往東不遠就到了。

一排排農(nóng)家小院錯落有致,整潔的鄉(xiāng)村道路邊還掛著春節(jié)時候的大紅燈籠,家家戶戶像是一個小花園。這里也保留著最純樸的農(nóng)村風貌,籬笆圍起來的菜園,白墻黑瓦的農(nóng)房,水清岸綠,風景如畫,充滿了田園氣息,讓人流連忘返。

在剛剛過去的春節(jié)假期,該景區(qū)共接待游客約5萬人次,還成為浙江省首批3A級景區(qū)村莊(示范村)。

鄉(xiāng)村的美麗離不開資金的投入,早在2012年,這里實施了升級版美麗鄉(xiāng)村建設,一期總投資1050萬元,涉及農(nóng)村生活污水處理、農(nóng)房立面改造、線路“上改下”、環(huán)境衛(wèi)生整治、水系改建、路燈亮化、景觀精品節(jié)點等9個項目。

鄉(xiāng)村越來越美麗,村民的生活環(huán)境也變好了,可是村總支書記陸永明卻有了新的煩惱。

“保持鄉(xiāng)村的美麗整潔,同樣需要一筆不菲的資金。”陸永明說,“3年不養(yǎng)護,美麗鄉(xiāng)村建設就等于白干了。”

更加重要的是,陸永明需要找到一個辦法,讓鄉(xiāng)村美麗的同時,也可以使村民增加收入。“鄉(xiāng)村振興首先要讓村民獲益。”

陸永明摸索出了“鄉(xiāng)村生意經(jīng)”。去年4月,新倉村與嘉興“遠景旅游”合作成立倉塘旅游開發(fā)公司,共同對梁家墩進行鄉(xiāng)村旅游管理與開發(fā)。

該模式最大的特點,形成了企業(yè)、村合作社、農(nóng)戶的“三位一體”運作模式,股份經(jīng)濟合作社占股49%,企業(yè)占股51%。嘉興“遠景旅游”進行專業(yè)化的管理與推廣,村民進行民宿、餐館等旅游實體的運營。

村書記的“二八法則”:經(jīng)營收入村民占八成,企業(yè)占兩成

在梁家墩,有一家精品民宿名叫“行鄉(xiāng)子”,這是村里開張的首家民宿。

古色古香的外墻,配上中式裝修,再加上這里還能看到海寧潮,深得游客喜愛。

根據(jù)“三位一體”運作模式,這家民宿的收入80%歸村民自己所有,20%歸旅游開發(fā)公司所有。“行鄉(xiāng)子”的成功,讓村里又陸陸續(xù)續(xù)開出了另外6家民宿。

“對于民宿運營,村民都沒有接觸過,無從下手?!标懹烂髡f,新成立的旅游公司進行統(tǒng)一市場推管和質(zhì)量管理,村民只要接待游客就可以了。“規(guī)范化的管理模式,也使游客可以獲得較好的旅游體驗?!?/p>

除了二八分成模式外,陸永明還堅持另外一個二八原則,“我們引入的外來業(yè)態(tài),不超過兩成,至少80%的業(yè)態(tài)要由本村人自主經(jīng)營?!标懹烂髡J為,村里進行旅游開發(fā)的出發(fā)點是為了村民致富,鄉(xiāng)村振興,因此,“只要有利于村民、村集體的事情就能干?!?/p>

陸永明為村里發(fā)展算得一手好賬,村民自己心里也有一本賬,梁詠剛說,飯店剛開張的時候生意就好得不得了,收入比以前打工翻了一番,“將來村里發(fā)展肯定更好,今年還打算把飯店擴一擴?!?/p>

據(jù)統(tǒng)計,2018年春節(jié)黃金周期間,梁家墩僅“新春品鄉(xiāng)年”大型年俗活動就接待游客約5萬人次,旅游綜合收入270萬元,其中民宿入住率74.6%,村民直接旅游收入達60萬元。

杭州都市圈探索:社會資本競逐鄉(xiāng)村開公司

今年的中央一號文件對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了全面部署,文件提出鼓勵社會各界投身鄉(xiāng)村建設,“加快制定鼓勵引導工商資本參與鄉(xiāng)村振興的指導意見,落實和完善融資貸款、配套設施建設補助、稅費減免、用地等扶持政策,明確政策邊界,保護好農(nóng)民利益?!?/p>

杭州都市圈多地鄉(xiāng)村在引入社會資本的同時,積極推動實現(xiàn)農(nóng)村增收與致富。

嘉興秀洲潘家浜村同樣引入了第三方專業(yè)旅游公司,負責該村的鄉(xiāng)村旅游,通過政府全面引導、專業(yè)公司運營、村民自主經(jīng)營相結(jié)合的模式,帶動鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。潘家浜村黨委書記章何兵介紹,春節(jié)期間潘家浜村共接待游客4.6萬人次,旅游綜合收入約300萬元。

安吉魯家村與浙北靈峰旅游公司合資組建成立安吉鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,公司負責全村旅游、基礎設施建設,以及面上的統(tǒng)一運營,村集體則把握方向,提供土地流轉(zhuǎn)等中介服務。

紹興也在今年出臺了“閑置農(nóng)房激活計劃”,計劃用3年時間,全市吸引100億元社會資本,實施1000個改造項目,激活10000幢閑置農(nóng)房,農(nóng)民人均住房財產(chǎn)性收入增加40%以上,鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)體驗、健康養(yǎng)老、休閑度假等產(chǎn)業(yè)規(guī)模總量增加50%以上。

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