《條例》增加干擾巡視巡察工作或者不落實(shí)巡視巡察整改要求的處分規(guī)定
巡視和巡察是黨章賦予的重要職責(zé)，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。巡視是政治巡視，中央巡視組代表黨中央開展巡視，體現(xiàn)中央權(quán)威，反饋的意見就是中央的要求。干擾巡視巡察工作等行為，本質(zhì)上就是對抗組織審查。
巡視巡察整改不落實(shí)，就是對黨不忠誠。被巡視巡察單位是否做到件件有著落、條條都整改，是衡量其在“服從中央、對黨忠誠”方面是否做到了言行一致的重要標(biāo)準(zhǔn)。
此次修訂的《條例》增加了干擾巡視巡察工作或者不落實(shí)巡視巡察整改要求的處分規(guī)定。
《條例》第五十五條：干擾巡視巡察工作或者不落實(shí)巡視巡察整改要求，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
【案例故事】：巡視反饋6天后這家企業(yè)又違規(guī)決策
對“執(zhí)行‘三重一大’決策制度不嚴(yán)格”等問題敷衍整改；對“集團(tuán)資金監(jiān)管制度不健全”等問題整改不到位；對“部分班子成員違反出國管理規(guī)定，違反任職回避規(guī)定”等問題拒不整改……
“上次巡視提出的問題，利和集團(tuán)黨委整改不到位比例居然達(dá)到89%”，這一結(jié)果讓天津市委巡視組干部直言“罕見”。
2016年5月，十屆天津市委巡視向利和集團(tuán)黨委反饋專項(xiàng)巡視情況，其中包括“三重一大”決策制度不嚴(yán)格問題。在巡視反饋僅僅6天后，時任黨委書記、董事長白文彬就未經(jīng)黨委會研究決定，擅自召開董事會，投資7000多萬元購買了77套房產(chǎn)。然而，這些房產(chǎn)至今一直處于閑置狀態(tài)，造成了國有資產(chǎn)管控和流失的風(fēng)險。
“集團(tuán)黨委會、經(jīng)理辦公會‘一鍋燴’，權(quán)責(zé)不清。”市委巡視組干部說，發(fā)現(xiàn)利和集團(tuán)虛假整改現(xiàn)象嚴(yán)重，就是從“黨委會”召開不規(guī)范開始。“利和集團(tuán)以經(jīng)理會代替黨委會，對干部推薦、調(diào)整、班子考核等事項(xiàng)作出決定?！?/span>
這一問題，在2016年，市委巡視組就已經(jīng)向利和集團(tuán)黨委反饋。同年，利和集團(tuán)仍未經(jīng)黨委會集體研究重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用“三重一大”事項(xiàng)。利和集團(tuán)當(dāng)年作出的巡視整改方案──進(jìn)一步修訂和完善“三會”議事規(guī)則成為一句“空話”。
白文彬退休后，馬建作為黨委副書記、總經(jīng)理開始主持工作，但其對于巡視反饋意見仍然敷衍了事、消極應(yīng)付，甚至邊改邊犯。
最終，天津市委給予時任黨委書記白文彬黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；給予時任黨委副書記馬建黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，免去其利和集團(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理職務(wù)。
此外，此次修訂的《條例》還規(guī)定了對組織、利用宗教活動破壞民族團(tuán)結(jié)的首要分子從嚴(yán)處理，增加了對信仰宗教黨員的處理規(guī)定，并將履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任失職、不按照有關(guān)規(guī)定向組織請示報告重大事項(xiàng)、誣告陷害由其他紀(jì)律調(diào)整到政治紀(jì)律。這些修改都是落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)政治建設(shè)的重要舉措。
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