教你正確認識什么是事業(yè)單位人事代理制
對于有些想考入事業(yè)單位或剛進入事業(yè)單位的小伙伴們，常常比較關(guān)心的問題是入職后自己是什么身份，是正式編制還是編外人員，主要懷疑的原因是單位人事部門告訴你需要簽訂合同或者我們單位是人事代理制等等，為什么引起你的擔憂和懷疑呢，主要原因：一是單位人事部門對人事管理用語不規(guī)范或不標準，二是你自己不了解事業(yè)單位人事管理機制，不明白什么是編制、合同制、人事代理制這些專業(yè)術(shù)語的內(nèi)涵意思。為此你會有很多疑問，到處去問問，得到的答案也五花八門，導致自己一頭霧水，繼續(xù)迷茫。下面教大家如何正確理解這些專業(yè)術(shù)語，為了能夠讓大家充分理解，通過簡潔易理解的語言解釋，避免晦澀難懂的專業(yè)用語。
一、事業(yè)單位職工身份分類
事業(yè)單位職工的身份一般分三類，主要是也事業(yè)編制職工為主（一般稱為正式職工），其他包括勞動合同制和勞務(wù)派遣制職工。
（1）事業(yè)編職工
每個事業(yè)單位都有其經(jīng)有關(guān)部門審批的編制數(shù)額總量，有多少編制數(shù)額，就可以招用多少事業(yè)編身份的職工，該類職工具有事業(yè)編制身份，在單位事業(yè)編人員花名冊中，在當?shù)卣耸鹿芾聿块T都有備案的，這類人員與事業(yè)單位簽訂的是《人事聘用合同》，通常我們稱之為人事關(guān)系，其管理上依據(jù)《事業(yè)單位人事管理條例》。
（2）勞動合同制
一個事業(yè)單位如果人員不足的情況下，需要招聘人員補充的，但其事業(yè)編制數(shù)額都已占滿，沒有空余編制名額的，招入的人員只能與事業(yè)單位簽訂勞動合同，這就是勞動合同制，通常稱為勞動關(guān)系，這類人員沒有事業(yè)編身份，具體管理在法律層面按照《勞動合同法》管理。
（3）勞務(wù)派遣制
事業(yè)單位在臨時或輔助性崗位缺人的情況，會通過社會上的勞務(wù)派遣公司簽訂《勞務(wù)派遣協(xié)議》，由勞務(wù)派遣公司招聘來所需人員，派往事業(yè)單位。這類人員與派遣公司簽訂勞動合同，勞動關(guān)系隸屬于派遣公司，其工資和社保等由派遣公司發(fā)放和繳納，與事業(yè)單位只存在用工關(guān)系而存在用人關(guān)系，通常稱為勞務(wù)派遣關(guān)系。用工期滿或事業(yè)單位不需要時，事業(yè)單位可以退回派遣公司。
二、人事代理制
人事代理制并不是用工方式，而是事業(yè)單位為減輕自身人事部門管理工作的負擔，將人事管理工作委托社會上的第三方人事代理機構(gòu)代為管理。事業(yè)單位實施人事管理代理的，并不不改變單位與工作人員的人事、勞動、用工關(guān)系屬性。為此，事業(yè)單位實施人事代理制的，對職工無任何影響，小伙伴不用擔憂。
前段時間，援助湖北的部分醫(yī)務(wù)人員由原來的合同制或者人事代理轉(zhuǎn)變成了事業(yè)編，引起了熱烈討論，而且又到了一年的畢業(yè)季，找工作勢必牽涉到人員編制的問題，現(xiàn)在我們來看看醫(yī)院常見的幾種用工方式都有哪些差別？目前，醫(yī)療衛(wèi)生招聘的方式主要有以下四種，分別是：事業(yè)編、備案制、人事代理、合同制，還有勞務(wù)派遣。
事業(yè)編
醫(yī)院最早都是事業(yè)編制，后來國家推行醫(yī)院去事業(yè)編計劃，但實行了“老人老辦法，新人新辦法”，為了推進醫(yī)院編制改革，原則上不再開放編制，退休后國家收回編制，最終逐步取消編制?，F(xiàn)在仍然沒有完全杜絕新進事業(yè)編，但進事業(yè)編必須逢進必考，再者對于高級人才比如博士人員、高級職稱人員不受此限制，仍然可以進事業(yè)編。事業(yè)編的好處是工作穩(wěn)定，除了犯罪或者嚴重違規(guī)，用人單位無權(quán)開除有事業(yè)編的人員，而且事業(yè)編人員各種福利齊全，在醫(yī)院中待遇是最好的。要確定你是不是事業(yè)編，也很簡單，去工作單位所在的相應“機構(gòu)編制實名管理信息網(wǎng)”查詢你的名字是不是在名單就可以了。其個人檔案一般在用人單位存留。
備案制
備案制，指醫(yī)院招用依法形成勞動關(guān)系的職工，要到登記注冊地的縣級以上勞動保障行政部門辦理勞動用工備案手續(xù)，應自招用或續(xù)訂勞動合同之日起30日內(nèi)進行勞動用工備案，所以稱為備案制。
備案制的特點是定崗不定人，崗位不具體到某個人，這個崗屬于醫(yī)院。你在醫(yī)院名額是你的，但是“機構(gòu)編制實名管理信息網(wǎng)”查不到你的名字，備案制人員的招聘方式和各種工資福利待遇等，與原事業(yè)編人員基本是一樣的。
人事代理
人事代理，是指由政府人事部門所屬的人才交流服務(wù)中心，受醫(yī)院或個人委托，提供人事檔案管理、職稱評定、社會養(yǎng)老保險金收繳、出國政審等全方位服務(wù)，是實現(xiàn)人員使用與人事關(guān)系管理分離的一項人事改革措施。其個人檔案在人才交流服務(wù)中心存留。
人事代理是和用人單位簽訂勞動合同，本質(zhì)上就是合同工。其工資、人事關(guān)系、社保等，都是和用人單位直接發(fā)生關(guān)系的。人事代理的工資收入、福利等個人待遇與正式職工也基本差別不大，但職稱晉升可能受影響，再者一般不會升職為管理人員，比如一般不會擔任行政職務(wù)的。
合同制
合同制，是醫(yī)院通過簽訂合同招收短期工人，是臨時性質(zhì)的招聘方式，本質(zhì)上是臨時用工人員的一種。合同一般采取書面形式，內(nèi)容包括時限、任務(wù)及共同遵守的各項義務(wù)等，也就是我們俗稱的“臨時工”，不占用編制名額，合同到期之后，單位可以決定是否和你繼續(xù)簽約。
但是合同制有規(guī)定，事業(yè)單位與工作人員訂立的聘用合同，期限一般不低于三年。工資一般會比在編人員工資標準低不少，五險一金等待遇也是醫(yī)院自己來制定標準，比如醫(yī)院的很多護士還有部分后勤人員都是這種臨時用工合同制，工資比較低，主要依賴績效獎金，假如所在科室效益差，收入就不行了。再者，醫(yī)院合同制職工是沒有權(quán)利擔任任何行政職務(wù)的。
勞務(wù)派遣
勞務(wù)派遣，是指由勞務(wù)派遣機構(gòu)與勞動者訂立勞動合同，把勞動者派向其他用工單位（如醫(yī)院），再由其用工單位向派遣機構(gòu)支付一筆服務(wù)費用的一種用工形式。通俗的講就是勞務(wù)派遣工的老板是勞務(wù)派遣機構(gòu)，但上班場所是醫(yī)院。
這種模式勞動者與醫(yī)院之間沒有合同關(guān)系，并不存在勞動法意義上的勞動關(guān)系。勞務(wù)派遣工的工資，是由用人單位支付費用給勞務(wù)派遣公司，由勞務(wù)派遣公司給付的，其工資水平不僅低于正式職工，也低于人事代理和合同工。一般醫(yī)院里的保安和保潔都是這種勞務(wù)派遣性質(zhì)的。
綜上所述，就工作穩(wěn)定性和福利待遇方面，應該是：事業(yè)編>備案制>人事代理>合同制>勞務(wù)派遣。應聘醫(yī)院，如果確實沒有事業(yè)編，備案制是最佳選擇，其次是人事代理制。
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