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如何創(chuàng)建“想干事、能干事、干成事”的領(lǐng)導(dǎo)班子

 

(2009-03-20 08:44:16)
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雜談

努力建設(shè)一支“想干事、會干事、干成事”的干部隊伍,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子“五個能力”、“三個水平”的重要舉措。想干事是前提,會干事是方法,干成事是目的。三者始終貫穿著一個理念,就是實干;緊緊圍繞著一個目標(biāo),就是發(fā)展;充分體現(xiàn)著一個取向,就是為民。

  樹想干事之理想。一個領(lǐng)導(dǎo)干部要想有所作為,首先要有想干事的理想。想干事體現(xiàn)在三個方面:第一:時時想著群眾,干群眾關(guān)心的事,干群眾受益的事,干群眾滿意的事。只要有益于人民的事,不分大小,都要主動去想,主動去干,務(wù)求有作為。始終把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾的需要作為第一責(zé)任,把群眾的幸福作為第一目標(biāo),切實解決群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的問題。想問題、辦事情、作決策,都要以群眾高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)、贊成不贊成、滿意不滿意作為最高標(biāo)準(zhǔn),做到工作一件一件落實,問題一個一個解決。只有這樣,“想干事”才不是一句空話。第二要事事肩負(fù)責(zé)任。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,必須樹立“有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)要賠償”的理念,不斷強化“在其位、謀其事、盡其責(zé)”的意識,做到所處的地位越高,肩負(fù)的責(zé)任就越重;手中的權(quán)力越大,身上的責(zé)任就越大。只有這樣,“想干事”才不會是一種形式。第三要人人奮發(fā)有為。要永遠(yuǎn)保持昂揚向上的朝氣、奮勇爭先的銳氣、負(fù)重奮進的勇氣、永不言敗的志氣,堅持走好每一步、抓緊每一天。把全部心思凝聚到干事上,把全部精力集中到創(chuàng)業(yè)上,把全部本領(lǐng)施展到發(fā)展上,做到工作爭創(chuàng)一流,個人力爭上游,群體百舸爭流,不斷地創(chuàng)造出令黨和人民滿意的新業(yè)績。

  練會干事之本領(lǐng)。會干事主要體現(xiàn)在四個方面:一是在發(fā)展的能力上。發(fā)展是硬道理,是第一要務(wù),是解決所有問題的關(guān)鍵。二是體現(xiàn)在科學(xué)決策的能力上。要尊重群眾,確保每項決策都能符合群眾的根本利益,做到得不到大多數(shù)群眾理解和支持的措施不出臺,違背市場經(jīng)濟規(guī)律的措施不出臺。要發(fā)揚民主,做到集思廣益,集中民智,堅持集體決策、民主決策、按程序決策。三是體現(xiàn)在團結(jié)共事的能力上。團結(jié)對一個班子來說,是全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ);對一個干部來說,是覺悟高低和黨性強弱的體現(xiàn)。對領(lǐng)導(dǎo)班子來講,要把班子的團結(jié),作為一種能力來鍛煉,作為一種形象來塑造,作為一種文化來傳承,作為一種資源來開發(fā)。四是體現(xiàn)在依法行政的能力上。和諧社會首先是法制社會,依法行政是依法治國的核心。領(lǐng)導(dǎo)干部要強化全局意識,做到從“越位”的地方“退位”,錯位的地方“正位”,“缺位”的地方“補位”;要強化法治意識,做到依法為“官”,依法用權(quán),養(yǎng)成遇事懂法、辦事依法、言必合法、行必守法的良好習(xí)慣;要強化表率意識,做到帶頭學(xué)法懂法,帶頭遵紀(jì)守法,帶頭秉公執(zhí)法,切實改變那種“老辦法不頂用,新辦法不會用,硬辦法不能用,軟辦法不管用”的現(xiàn)象。

  建干成事之業(yè)績。“干成事”是干部德才素質(zhì)的綜合表現(xiàn),是評判干部有無作為的主要依據(jù)。對于領(lǐng)導(dǎo)干部干沒干成事,如何進行評價?主要由三個方面來決定:一要由廣大群眾來公認(rèn)。就是把評價干部優(yōu)劣功過的權(quán)利交給廣大群眾,不斷擴大群眾的知情權(quán),建立干部政績公示制度。不斷擴大群眾的參與權(quán),吸收群眾參與干部的績效考核。不斷擴大群眾的評價權(quán),深入開展“機關(guān)作風(fēng)大家評”等活動,組織廣大群眾公開評價干部的工作,測定政績的“含金量”。不斷擴大群眾的監(jiān)督權(quán),進一步暢通群眾對干部監(jiān)督的渠道。二要靠科學(xué)考核來評判,靠正確用人來激勵。用人導(dǎo)向與干部追求政績的價值趨向是聯(lián)系在一起的。用什么樣的干部,就是樹什么樣的旗幟。如果用了能干事、干成事的干部,大家就會見賢思齊,把心思用在事業(yè)上,努力干好工作;如果用了不干事、干不成事,甚至壞事的干部,就會挫傷廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

  營造“想干事”的思想氛圍。當(dāng)今時代,知識更新不斷加快,日新月異。如果領(lǐng)導(dǎo)班子不抓緊學(xué)習(xí),不在學(xué)習(xí)和工作中不斷提高自己,就談不上認(rèn)清新形勢、新情況和新問題,更談不上有想干事的責(zé)任感和緊迫感。現(xiàn)在,我們少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部工作上基本是應(yīng)付,對新形勢、新知識,不聞不問,憑經(jīng)驗辦事,以其昏昏,使人昭昭,談不上“想干事”。要徹底解決這一問題,營造想干事的氛圍,知識武裝和知識儲備是關(guān)鍵。

  營造“能干事”的組織氛圍。縱覽古今興衰,成敗得失在用人。要營造“能干事”的氛圍,必須搭建能干事的平臺。關(guān)鍵在于如何選拔任用干部,搞好班子群體配備,優(yōu)化班子組合。在選拔人才上堅持任人唯賢,反對任人唯親;堅持德才兼?zhèn)洌植磺笕?zé)備;堅持選人標(biāo)準(zhǔn),又要不拘一格;既要搞五湖四海,又要唯才是舉;用人要用其所長,防止用其所短;既要看素質(zhì),又要看實績。建立干部選拔任用激勵機制,真正使領(lǐng)導(dǎo)干部由“關(guān)門點將”變?yōu)?#8220;比武選將”,為優(yōu)秀人才脫穎而出提供一展身手的機會,以形成“優(yōu)者上、劣者下”的用人機制,真正解決干部能上能下、能進能出的問題。

  營造“干成事”的環(huán)境氛圍。要建設(shè)一支“干成事”的領(lǐng)導(dǎo)班子,必須要加強領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè),為“干成事”積極營造良好的環(huán)境氛圍。發(fā)揚實事求是、精誠合作、勇于創(chuàng)新、一心為民的工作作風(fēng),堅持立黨為公、執(zhí)政為民,撲下身子,深入基層,深入實際,深入群眾,加強調(diào)查研究,認(rèn)真傾聽群眾呼聲、體察群眾疾苦,多干群眾急需的事,多干群眾受益的事。特別是要從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,統(tǒng)籌兼顧、突出重點,力求在解決突出矛盾和關(guān)鍵問題上取得實效,以實際行動取信于民,不辜負(fù)黨和人民的信任和重托。善于集中群眾智慧,共同推動工作落實。

  營造“會共事”的和諧氛圍。加強領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)與和諧,是增強班子凝聚力,提高戰(zhàn)斗力,激發(fā)創(chuàng)造力,催生新的生產(chǎn)力,為營建想干事、能干事、干成事良好氛圍的決定因素。“一把手”要善于帶班子、帶隊伍,堅持原則,敢抓敢管,做增進團結(jié)的模范。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要樹立和諧的理念,增強政治意識、大局意識、團結(jié)意識,互相尊重、互相信任、互相支持、互相諒解,像愛護自己的眼睛一樣倍加珍惜班子的團結(jié),摒棄搞“小團體”的不良思想和作風(fēng),在堅持原則的基礎(chǔ)上合作共事,同心同德,團結(jié)進取,把智慧和力量凝聚到干事、創(chuàng)業(yè)、謀發(fā)展上來,齊心協(xié)力做好各項工作;始終堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與群眾路線相結(jié)合,最大限度地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)集體的智慧和力量,最大限度地調(diào)動廣大干部和群眾的積極性,形成統(tǒng)一意志和整體合力,共同推進振興發(fā)展的偉大事業(yè)。

  營造“不出事”的廉潔氛圍。要積極營造“想干事、能干事”,“干成事”又要“不出事”的環(huán)境,這就要求建立起一套行之有效的育人機制和監(jiān)督制約機制,不斷完善干部監(jiān)督工作機制,實行領(lǐng)導(dǎo)干部擬任人選的推薦、考察、醞釀、討論決定情況的全程記錄制度,抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項事前報告制度的落實,實行領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)狀定期分析制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計制度、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項請示報告制度,進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,對有違法違紀(jì)行為的人員不包庇、不袒護、不縱容,該處理的要堅決處理。充分發(fā)揮組織、群眾、社會、輿論等各方面的監(jiān)督作用,形成立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部工作圈、社交圈和活動圈的監(jiān)督。要拓寬監(jiān)督管理渠道,適時開展各種形式的黨風(fēng)黨紀(jì)教育、反腐倡廉教育和警示教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀和利益觀,增強自重、自警、自省、自勵意識,筑牢拒腐防變的思想防線。
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