漢高祖十二年（前195年）三月中旬，離劉邦去世還有一月余的時(shí)間，劉邦拖著重病之軀同王陵、陳平、王勃等朝中重臣，一起殺白馬立誓，對(duì)天盟誓：“非劉氏而王者，天下共擊之，若無(wú)功上所不置而侯者，天下共誅之”，即非劉氏不為王，非功臣不為侯。

這就是“非劉氏不王”的來(lái)歷。

那劉邦為何要與眾臣立下這樣的誓言呢？

在回答這個(gè)問(wèn)題前，我們先來(lái)了解下漢初諸侯王的權(quán)力到底有多大，他們的實(shí)力有多強(qiáng)。

簡(jiǎn)而意賅的說(shuō)，漢初的諸侯王就是與漢天子共天下的“人君”，諸侯王名義上臣服于漢天子，但實(shí)際上他就是翻版的漢天子，在封國(guó)中，他就是皇帝，擁有自己的百官，自己的軍隊(duì)，自己的百姓。

官制上與皇帝“等齊”的諸侯王

官制上。漢初，據(jù)《史記·五宗世家》所載：“得自除內(nèi)史以下。漢獨(dú)為置丞相、黃金印。諸侯自除御史、廷尉正、博士，擬于天子”，就是說(shuō)，當(dāng)時(shí)除了諸侯國(guó)丞相是漢廷委派的外，其余官員，如內(nèi)史、御史、廷尉正、博士等，都由諸侯王自行任命，與天子無(wú)差。

同時(shí)諸侯國(guó)所置官吏也與漢廷大相徑庭，《漢書(shū)·百官公卿表》載：“金璽盭綬，掌治其國(guó)。有太傅輔王，內(nèi)史治國(guó)民，中尉掌武職，丞相統(tǒng)眾官，群卿大夫都官如漢朝”，在漢初的諸侯國(guó)中，與漢廷一樣，設(shè)有太傅、內(nèi)史、中尉、丞相等官職，且職責(zé)也一樣，太傅輔政諸侯王，內(nèi)史掌封國(guó)民政，中尉掌封國(guó)軍政，丞相統(tǒng)領(lǐng)封國(guó)百官。

此外，諸侯國(guó)中的官員，其地位也與漢廷的官員無(wú)二，如賈誼所言：“天子之相，號(hào)為丞相，黃金之印；諸侯之相，號(hào)為丞相，黃金之印，而尊無(wú)異等，秩加二千石之上。天子列卿秩二千石，諸侯列卿秩二千石，則臣已同矣”，漢初，朝廷的丞相與諸侯國(guó)的丞相都是金印紫綬，中尉、內(nèi)史、御史大夫、廷尉、少府、宗正等列卿都是秩二千石的官員。

綜上所述，從諸侯王可以自行委派除丞相外的其余封國(guó)官員，其封國(guó)官員的地位又與中央朝廷的官員無(wú)差，我們就可以看出，諸侯王權(quán)力之大，畢竟除統(tǒng)領(lǐng)百官的丞相外，其余的，如掌封國(guó)民政的內(nèi)史，掌封國(guó)軍政的中尉等都是諸侯王指派的，也就是說(shuō)在封國(guó)中的軍政事務(wù)皆由他說(shuō)了算，他就是皇帝。

諸侯王擁有幅員遼闊的封土

孟子曾說(shuō)過(guò)：“諸侯之寶三：土地、人民、政事”，這三點(diǎn)漢初的諸侯王是樣樣都不缺，除前文所說(shuō)漢初的諸侯王除擁有治民權(quán)，及對(duì)政事的掌控，他們亦擁有幅員遼闊的封土。

《史記·漢興以來(lái)諸侯王年表》載：“自雁門(mén)、太原以東至遼陽(yáng)，為燕代國(guó)；常山以南，大行左轉(zhuǎn)，度河、濟(jì)，阿、甄以東薄海，為齊、趙國(guó)；自陳以西，南至九疑，東帶江、淮、穀、泗，薄會(huì)稽，為梁、楚、淮南、長(zhǎng)沙國(guó)：皆外接於胡、越”，漢初，劉邦所分封的燕、代、齊、趙、梁、楚、淮南、長(zhǎng)沙、荊、吳等十國(guó)占據(jù)了大漢40個(gè)郡的疆域，基本上與戰(zhàn)國(guó)時(shí)期六國(guó)疆域相等。

而作為中央朝廷的漢朝卻只“獨(dú)有三河、東郡、潁川、南陽(yáng)，自江陵以西至蜀，北自云中至隴西，與內(nèi)史凡十五郡，而公主列侯頗食邑其中”，漢中央朝廷僅獨(dú)占三河、東郡、潁川、南陽(yáng)等十五郡，而在這十五郡亦夾雜著公主、列侯的食邑。

由上可知，當(dāng)時(shí)諸侯王疆土之遼闊，他們幾乎占了漢朝天下三分之二的疆土。同時(shí)，這些諸侯王所占的疆土并不都是貧瘠之地，如梁國(guó)、吳國(guó)、淮南國(guó)等，他們的封土多為富庶之地，百姓更是眾多，因此一旦他們聯(lián)合起來(lái)，其實(shí)力必然是要遠(yuǎn)強(qiáng)于漢中央朝廷的，而這對(duì)于漢天子來(lái)說(shuō)，諸侯王顯然是一個(gè)巨大的威脅。

諸侯王擁有獨(dú)立的財(cái)政權(quán)

漢初，諸侯王除了擁有獨(dú)立的官僚體系、遼闊的疆土，還擁有獨(dú)立的財(cái)政權(quán)，《史記·平準(zhǔn)書(shū)》載：“山川園池市井租稅之入，自天子以至于封君湯沐邑，皆各為私奉養(yǎng)焉，不領(lǐng)於天下之經(jīng)費(fèi)”，當(dāng)時(shí)諸侯王從封國(guó)中所得的賦稅，除上繳給漢中央朝廷的獻(xiàn)費(fèi)外，其余都有諸侯王自行決定，或招兵買馬，或支付官員俸祿，是悉聽(tīng)尊便。

此外，諸侯王除了可以自由支配諸侯國(guó)百姓所繳納的賦稅外，他們還擁有獨(dú)立的鑄幣權(quán)、煮鹽權(quán)、煉鐵權(quán)等權(quán)力，而當(dāng)時(shí)漢朝的諸侯王就靠著這些權(quán)力，獲取了巨額的財(cái)富，“吳有豫章郡銅山，濞則招致天下亡命者鑄錢，煮海水為鹽，以故無(wú)賦，國(guó)用富饒”，當(dāng)時(shí)吳王劉濞就利用鑄幣權(quán)、煮鹽權(quán)獲得巨額的財(cái)富，所謂“故吳諸侯也，以即山鑄錢，富埒天子”。

由此，想想看，一個(gè)擁有如此財(cái)政自由權(quán)的諸侯王，一旦他們有異心，對(duì)于漢天子來(lái)說(shuō)也是一個(gè)巨大的威脅，畢竟有錢，有地，又有百姓，又可以自主招兵，他們是絕對(duì)有實(shí)力硬抗?jié)h中央朝廷的。

綜上所述，我們可知漢初諸侯王權(quán)力之大，實(shí)力之強(qiáng)，他擁有自己的官員，自己的軍隊(duì)，自己的財(cái)政，自己的土地，自己的百姓，完完全全就是一個(gè)縮小版的漢朝，而一旦他們有異心的話，憑借著他們的實(shí)力，及完全獨(dú)立于漢中央朝廷的財(cái)政權(quán)、軍事權(quán)、政治權(quán)，他們是有造反的資本，也有造反的實(shí)力?？梢哉f(shuō)，一旦他們?cè)旆?，?duì)于漢中央朝廷來(lái)說(shuō)，這絕對(duì)會(huì)是一個(gè)巨大的威脅，稍微應(yīng)對(duì)不甚，就會(huì)動(dòng)搖漢朝的統(tǒng)治。

由上可知，我們就可以理解劉邦為何要與眾臣立下“非劉氏不能為王”的誓言啦！因?yàn)橹T侯王所能擁有的實(shí)力實(shí)在過(guò)于強(qiáng)大，一旦這個(gè)權(quán)力淪落到異姓之手，這對(duì)于劉姓江山來(lái)說(shuō)絕對(duì)會(huì)是一個(gè)巨大的威脅，一旦劉姓出現(xiàn)一個(gè)過(guò)于無(wú)能的皇帝，而異姓諸侯王又有異心，那劉姓的天下恐怕就要拱手讓于他人了。因此，劉邦與百官定下“非劉姓不為王”的規(guī)矩，這無(wú)疑是為了以防萬(wàn)一，從源頭上切斷異姓奪走劉姓天下的機(jī)會(huì)。

當(dāng)然，讓劉邦絕對(duì)想不到的是，劉邦雖杜絕了異姓諸侯王造反的可能，但卻未能杜絕劉姓諸侯王與劉姓天子同室操戈的命運(yùn)，自劉邦開(kāi)始，擁有強(qiáng)勁實(shí)力的劉姓諸侯王時(shí)常有造反的舉動(dòng)，如吳王劉濞、楚王劉戊、趙王劉遂、濟(jì)南王劉辟光、淄川王劉賢、膠西王劉昂、膠東王劉雄渠等，我想這是劉邦萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)有想到的。