據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，現(xiàn)在已經(jīng)到了10月下旬，今年元旦，新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》將生效。新環(huán)保法第五十八條規(guī)定，依法登記、專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)五年以上且沒(méi)有違法記錄的社會(huì)組織，可以對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)，損害社會(huì)公共利益的行為向人民法院提起訴訟。
對(duì)此，最高人民法院還特別發(fā)布了司法解釋，對(duì)新《環(huán)保法》以及修改后的《民事訴訟法》中環(huán)境公益訴訟進(jìn)行具體規(guī)定，全國(guó)符合條件的社會(huì)組織達(dá)到700余家。而在此之前，當(dāng)它們就環(huán)境污染、生態(tài)破壞等情況進(jìn)行起訴的時(shí)候，得到的回答往往是“不予立案”。所以環(huán)保人士和法律界人士都說(shuō)，環(huán)境保護(hù)公益訴訟的春天來(lái)了。
就在這個(gè)春天的第一天，也就是今年元旦，民間環(huán)保組織自然之友和福建綠家園聯(lián)合提起了一起環(huán)境公益訴訟。被告福州人謝某、倪某、鄭某和浙江人李某等四人，被指在福建南平市葫蘆山非法開采石料，并將廢料傾倒到山下，造成植被大量破壞。原告要求4被告原地恢復(fù)被破壞的28.33畝林地植被。原告代理律師、中國(guó)政法大學(xué)污染受害者法律幫助中心訴訟部主任劉湘表示，他們充分考慮了被告的執(zhí)行能力，認(rèn)為被告有能力也很容易完成原地生態(tài)修復(fù)。劉湘表示，從調(diào)查的現(xiàn)場(chǎng)看，當(dāng)時(shí)山頂?shù)耐寥篮椭脖欢家呀?jīng)全部被撥開了。已經(jīng)沒(méi)有任何植物和土壤了。
這一次，兩個(gè)社會(huì)組織沒(méi)有得到“不予立案”的回答。僅僅三天之后，他們就收到了南平市中級(jí)人民法院的立案通知書。這也是全國(guó)第一起純粹由民間組織提起環(huán)境公益訴訟并獲受理的案件。南平法院生態(tài)資源審批庭庭長(zhǎng)甘代興說(shuō)，這次予以立案，還是因?yàn)橛辛诵隆董h(huán)保法》撐腰。
甘代興表示，原來(lái)民事訴訟法規(guī)定沒(méi)有明確什么機(jī)關(guān)或者什么組織，可以提起民事公益訴訟，所以各地的操作也是不統(tǒng)一的?，F(xiàn)在1月1日環(huán)保法實(shí)施以后，專門對(duì)污染環(huán)境的公益訴訟作了專門的規(guī)定。司法解釋對(duì)公益訴訟的主體就非常的明確，這樣子在司法實(shí)踐中的操作就比較便捷。
今年5月15號(hào)，這起案件在南平法院開庭。在經(jīng)過(guò)了時(shí)間長(zhǎng)達(dá)7個(gè)小時(shí)的庭審之后，法庭宣布擇日宣判。而今天上午9點(diǎn)，“南平生態(tài)破壞案”就將一審宣判。不管這個(gè)案子的審判結(jié)果會(huì)怎么樣，就像原告之一、自然之友的法律與政策倡導(dǎo)總監(jiān)葛楓說(shuō)的那樣，這個(gè)官司是民間組織提起環(huán)境公益訴訟的第一案，也僅僅是一個(gè)開始。
葛楓介紹說(shuō)：“新《環(huán)保法》實(shí)施之前，包括在《民事訴訟法》修改稿實(shí)施之前，我們只能是在一些有地方規(guī)定的地方去做一些嘗試，現(xiàn)在有一個(gè)全國(guó)性的法律，新《環(huán)保法》明確規(guī)定了社會(huì)組織可以提起公益訴訟，這是在全國(guó)范圍內(nèi)已經(jīng)被推廣的一個(gè)制度了。
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